依法治國(guó)背景下高職教師依法執(zhí)教意識(shí)培養(yǎng)路徑分析

【摘要】黨的十八屆四中全會(huì)作出了依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，高職教師依法執(zhí)教意識(shí)的培養(yǎng)是踐行中央戰(zhàn)略布局的具體體現(xiàn)。高職教師是高職院校推行依法執(zhí)教的實(shí)踐主體，其依法執(zhí)教意識(shí)的強(qiáng)弱直接關(guān)乎到教師本人的發(fā)展以及學(xué)生的切身利益。本文闡述了高職教師依法執(zhí)教意識(shí)的內(nèi)涵，分析了高職教師在依法執(zhí)教過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)依法治國(guó)背景下高職院校教師依法執(zhí)教意識(shí)培養(yǎng)路徑做了簡(jiǎn)要分析。

【關(guān)鍵詞】依法治國(guó) 高職教師 依法執(zhí)教意識(shí) 路徑分析

【中圖分類號(hào)】G715 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）52-0202-02

本文闡述了高職教師依法執(zhí)教意識(shí)的內(nèi)涵，分析了高職教師在依法執(zhí)教過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，對(duì)依法治國(guó)背景下高職院校教師依法執(zhí)教意識(shí)培養(yǎng)路徑試做簡(jiǎn)要探討。

一、依法執(zhí)教意識(shí)的內(nèi)涵

依法治國(guó)落實(shí)到教育領(lǐng)域就是要把“法治觀念反映在教育上，把教育全方位的納入到法律調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，嚴(yán)格按法律規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，而不受某個(gè)人或組織的改變而改變”。實(shí)際上，依法執(zhí)教意識(shí)的培養(yǎng)不但要求立法部門與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況，廣泛調(diào)研，科學(xué)制定法律，真正的做到有法可依；政府教育管理部門，學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的教育教學(xué)管理乃至教師的教育教學(xué)活動(dòng)都要嚴(yán)格的依法進(jìn)行。

二、高職教師在依法執(zhí)教過(guò)程中存在的問(wèn)題

隨著依法治國(guó)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，公民法治理念的不斷加強(qiáng)，高職教師作為知識(shí)分子群體總體上在依法執(zhí)教方面的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，“大多數(shù)教師都能模范遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，履行教書育人職責(zé)”，高職教師在教育教學(xué)過(guò)程中逐漸樹立法治意識(shí)，促進(jìn)了教育教學(xué)活動(dòng)向制度化、法律化轉(zhuǎn)變。但是高職教師在依法執(zhí)教過(guò)程中依然存在一些問(wèn)題。例如部分教師的法律意識(shí)薄弱，缺少法治思維，不能夠?qū)⒎ㄖ扑季S貫穿整個(gè)教育教學(xué)活動(dòng)的始終；部分高職院校缺乏長(zhǎng)久有效的培訓(xùn)方式特別是有關(guān)教育法規(guī)方面的培訓(xùn)；部分教育主管部門的一些規(guī)章制度朝令夕改，建章立制不完善，沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制。

1.教師法律意識(shí)薄弱

在一些高職院校，部分高職教師依法執(zhí)教的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和培養(yǎng)。部分教師的學(xué)法用法能力比較欠缺。也有部分教師對(duì)于學(xué)習(xí)法律法規(guī)存在消極接受，被動(dòng)觀望的態(tài)度，學(xué)習(xí)積極性不高。部分高職教師法律意識(shí)淡薄，自身對(duì)學(xué)法知法不夠重視，認(rèn)為只要搞好本職教好書，搞好科研工作就行，沒有真正的認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)和提升自身法律素質(zhì)的重要性。

2.主管部門建章立制不科學(xué)

主管部門和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度作為學(xué)校顯性管理手段之一，它具有明確的形式和內(nèi)容，其一旦通過(guò)法定程序形成，就應(yīng)該具有一種公認(rèn)的力量，它不僅是學(xué)校教職員工及學(xué)生的日常行為的準(zhǔn)則，而且是對(duì)其各種言行進(jìn)行判斷的標(biāo)準(zhǔn)。和諧的學(xué)校管理離不開科學(xué)合理的學(xué)校管理規(guī)章制度，而當(dāng)前教育主管部門和學(xué)校在建章立制方面存在諸如一些制度制定不科學(xué)，不合法，程序不規(guī)范，內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)施不規(guī)范，監(jiān)控反饋缺失的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在對(duì)教師依法執(zhí)教意識(shí)的養(yǎng)成無(wú)疑起到反面的作用。

三、培養(yǎng)高職教師依法執(zhí)教意識(shí)的路徑

積極探索高職教師的依法執(zhí)教意識(shí)需要教育主管部門，學(xué)校和教師個(gè)人群策群力，達(dá)成共識(shí)，形成合力。一方面，教育主管部門要加強(qiáng)完善法律法規(guī)的制度，完善法律制度體系是高職教師依法執(zhí)教的依據(jù)，真正做到讓教師群體有法可依。另一方面也要加強(qiáng)高職教師對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)既要求高職教師能夠發(fā)揮主動(dòng)性，積極性，同時(shí)也要相關(guān)部門或第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予監(jiān)督。在信息化時(shí)代還要注重運(yùn)用新技術(shù)媒體手段來(lái)充分培養(yǎng)高職教師依法執(zhí)教意識(shí)。

1.完善建章立制工作

在規(guī)章制度的宣傳學(xué)習(xí)上，一方面是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家教育法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，另一方面是將國(guó)家教育法律法規(guī)與本地區(qū)實(shí)際結(jié)合，制定更加詳細(xì)的教師教育培訓(xùn)制度，促進(jìn)高職教師形成學(xué)法、知法、守法、用法的法治思維和理念。教育主管部門將建章立制工作納入法制軌道，制定出良法是教師依法執(zhí)教的前提。所以，教育主管部門完善的建章立制工作是培養(yǎng)高職教師依法執(zhí)教意識(shí)的有效路徑之一。

2.運(yùn)用新媒體，創(chuàng)新培養(yǎng)途徑

信息化條件下，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展同樣也在推動(dòng)教師育人方式的革新。在培養(yǎng)高職教師的依法執(zhí)教意識(shí)的培育上同樣可以充分利用當(dāng)今新技術(shù)。當(dāng)下，微博、微信、飛信等新媒體成為傳播信息的快車道，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維更是可以大有作為。例如利用微信，教育主管部門可以開通普法專欄，或者開通教師普法公眾號(hào)，以此開展教育法律法規(guī)的培養(yǎng)。

3.不斷完善考評(píng)機(jī)制

高職教師依法執(zhí)教意識(shí)的培育不僅要靠?jī)?nèi)在的修煉，而且也缺少不了外在的監(jiān)督與激勵(lì)。通過(guò)建立完善的考評(píng)機(jī)制，考評(píng)機(jī)制的制定也必須真正做到有法可依，達(dá)到促進(jìn)激勵(lì)的作用。同時(shí)對(duì)于高職教師的依法執(zhí)教情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督也必須做到事前事中和事后的評(píng)價(jià)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)高職教師執(zhí)教過(guò)程的監(jiān)督和考評(píng)有利于促進(jìn)教育教學(xué)活動(dòng)的良性發(fā)展。教育主管部門“狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，把教師的依法執(zhí)教水平和職業(yè)道德水平，列入教師的年度考核?！?/p>

4.建立科學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制

使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果機(jī)制是鞏固高職院校教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理性的關(guān)鍵一環(huán)，目的是促使高職教師提升教學(xué)水平和提高職業(yè)責(zé)任感。因此建立科學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制顯得極為關(guān)鍵。評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋一般包括以下幾個(gè)方面：第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告、第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)向評(píng)價(jià)對(duì)象提交正式評(píng)價(jià)結(jié)論、高校建立教師評(píng)價(jià)檔案等措施。這些反饋機(jī)制的建立能夠促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，使教師能夠?qū)ψ晕疫M(jìn)行清晰的認(rèn)識(shí)，能夠積極的對(duì)自我的教育行為進(jìn)行及時(shí)的調(diào)試，這樣一來(lái)避免了教育主管部門，學(xué)校教育管理部門單一評(píng)價(jià)的不足。

總之，高職教師的依法執(zhí)教意識(shí)的培養(yǎng)需要教育主管部門做好建章立制工作，制定科學(xué)合理的良法；學(xué)校多舉措制定好的培訓(xùn)方案，積極引入第三方建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制；需要高職教師自練內(nèi)功，積極主動(dòng)的學(xué)法用法，不斷的提升自己的法律素質(zhì)，只有多方合力，才能提高教師的依法執(zhí)教水平。

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作者簡(jiǎn)介：郭英東，男，漢，湖北，碩士研究生，畢業(yè)于華東師范大學(xué)，就職于武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究方向：高職教育研究，國(guó)際關(guān)系。endprint