低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究

仇榮山

摘 要：低能耗、低污染、少排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式稱為低碳經(jīng)濟(jì)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)類型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為我國(guó)滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的突破口。實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，堅(jiān)持綠色發(fā)展道路，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。低碳環(huán)保發(fā)展模式逐漸成為社會(huì)公眾認(rèn)可的發(fā)展模式。推廣農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要目標(biāo)。本文以低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，深入了解農(nóng)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的阻礙，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，推行農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，進(jìn)而加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益加快，環(huán)境保護(hù)問題逐漸凸顯。我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)維持末端層次，躋身高端產(chǎn)業(yè)的難度較大。發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)體系逐漸由生產(chǎn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)。高能耗、高消耗，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系的主要特點(diǎn)。我國(guó)人口基數(shù)龐大，人口增速持續(xù)維持正增長(zhǎng)。國(guó)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，是影響我國(guó)開展環(huán)境保護(hù)工作的重要因素。逐漸凸顯的環(huán)境保護(hù)問題，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，我國(guó)也進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)各資源協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式精細(xì)度不足，環(huán)境保護(hù)措施不夠完善，不利于可持續(xù)發(fā)展。為了加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，推行低碳環(huán)保政策，我國(guó)可以以低碳經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，探尋新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

惡劣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)年維持高增速水平。農(nóng)村地區(qū)成為我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。我國(guó)建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的時(shí)間長(zhǎng)，很多結(jié)構(gòu)設(shè)定已經(jīng)難以滿足發(fā)展環(huán)境的需求。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，經(jīng)營(yíng)模式單一，經(jīng)營(yíng)種類不足，農(nóng)業(yè)資源利用率低。

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)水土流失、土地沙化、耕地資源減少等不良現(xiàn)象的重要原因是粗放的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)村地區(qū)相比城市地區(qū)發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，環(huán)境污染問題嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)民無節(jié)制地使用化肥、農(nóng)藥、營(yíng)養(yǎng)素等強(qiáng)行加快植物的生長(zhǎng)速度?，F(xiàn)代化學(xué)肥料逐漸取代了傳統(tǒng)農(nóng)家肥。農(nóng)業(yè)化肥可以降低農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，污染農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)的土壤，污染當(dāng)?shù)厮Y源。木材是我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的主要燃料，廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中。木材是農(nóng)民取暖、做飯、避寒、作業(yè)的重要資源。直接燃燒木材，資源使用效率極低，嚴(yán)重浪費(fèi)了農(nóng)村的木材資源，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。生活垃圾堆砌如山，無人清理，極易滋生傳染疾病，威脅農(nóng)民的身體健康。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和可持續(xù)發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全不符，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是我國(guó)推行低碳經(jīng)濟(jì)，維持可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重中之重。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，時(shí)代要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展道路，這是低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代工農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的共同問題，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的迫切要求和必然經(jīng)歷。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)科技滯后

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技水平較低，明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。為了補(bǔ)貼家用，維持正常生活，很多農(nóng)村的年輕勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工，放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)村地區(qū)的教育水平落后，和城市教育水平的差距大。大部分農(nóng)民都沒有接受過高水平文化教育，文化素質(zhì)欠缺，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)的積極性不足，拒絕改變農(nóng)業(yè)耕作方式，拒絕接觸新的農(nóng)業(yè)科技。國(guó)家推廣農(nóng)業(yè)科技的難度大，推廣工作無法順利開展，農(nóng)民拒絕接受新知識(shí)和新技術(shù)。低文化素質(zhì)、低科技水平，成為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品科技價(jià)值低，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)效率低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低的主要原因。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)能偏低

近幾年，我國(guó)持續(xù)加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投入力度，實(shí)施了一系列城市反哺農(nóng)村的發(fā)展策略。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)面積遠(yuǎn)大于城市。短時(shí)間內(nèi)，城市改善農(nóng)村整體狀況的難度極高。我國(guó)已經(jīng)完善了大部分農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)生活環(huán)境，提高了農(nóng)村的生活條件。西部農(nóng)村地區(qū)是我國(guó)發(fā)展水平落后，發(fā)展問題突出的農(nóng)村地區(qū)。生產(chǎn)力成為制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。生產(chǎn)能力不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度難以加快，西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重。水利設(shè)施是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度的重要工具。我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)沒有配備先進(jìn)的水利設(shè)施，20世紀(jì)中期修建的水利設(shè)施沿用至今。傳統(tǒng)的水利設(shè)施使用時(shí)間長(zhǎng)，損壞嚴(yán)重，無法勝任灌溉任務(wù)，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不合理

21世紀(jì)以后，全球農(nóng)業(yè)逐漸向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式和低碳農(nóng)業(yè)的融合度不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展流暢度不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的難度大。目前，小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要模式。生產(chǎn)水平低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，環(huán)境破壞大，能耗高，是小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的主要缺點(diǎn)。這種經(jīng)營(yíng)模式難以滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。完善農(nóng)村服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，是我國(guó)推行農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。

三、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

（一）建立低碳結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

環(huán)境保護(hù)措施完善度不足，是我國(guó)自然資源嚴(yán)重浪費(fèi)的主要原因。很多不法分子肆意破壞森林、草場(chǎng)、水源，林木資源消耗過大，草地沙化現(xiàn)象嚴(yán)重。為了解決環(huán)境問題，我國(guó)可以建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)措施，加大力度發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。提高資源利用率，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，是我國(guó)各個(gè)地區(qū)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要方向。保護(hù)環(huán)境資源是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)先原則。有節(jié)制的開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，注重環(huán)境保護(hù)，是我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要方式。

（二）確立低碳概念，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

低碳理念認(rèn)知不足，是我國(guó)公民不注重自然環(huán)境保護(hù)的重要原因。加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)低碳理念的認(rèn)知，有利于加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型速度。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。普及低碳環(huán)保知識(shí)，建立低碳環(huán)保意識(shí)，推行低碳環(huán)保發(fā)展模式，是我國(guó)提高農(nóng)民文化素質(zhì)的重要方式，有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，維持國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。我國(guó)人口基數(shù)龐大，糧食需求總量多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力決定了我國(guó)滿足糧食需求的能力。為了實(shí)現(xiàn)富國(guó)富民的發(fā)展目標(biāo)，保證農(nóng)業(yè)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，我國(guó)可以同時(shí)發(fā)展科技經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，維持科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，使用現(xiàn)代化機(jī)械服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平，推廣全新的農(nóng)業(yè)耕作方法。

（三）加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)宣傳，提高低碳生產(chǎn)管理力度

低碳環(huán)保理念已經(jīng)廣泛應(yīng)用工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的低碳經(jīng)濟(jì)宣傳嚴(yán)重不足。農(nóng)民對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知程度低，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的理解不夠深入，國(guó)家開展宣傳工作的難度較大。永不放棄是我國(guó)宣傳部門的工作精神。宣揚(yáng)低碳環(huán)保理念，推廣低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高農(nóng)民對(duì)低碳生產(chǎn)的認(rèn)知程度，是我國(guó)宣傳部門的主要工作內(nèi)容。

（四）提高對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的支持力度，促進(jìn)低碳環(huán)保成本內(nèi)在化

促進(jìn)低碳環(huán)保成本的內(nèi)在化，是我國(guó)推動(dòng)農(nóng)業(yè)低碳化生產(chǎn)的重要舉措。國(guó)家政府負(fù)責(zé)管理社會(huì)，調(diào)控市場(chǎng)，宏觀調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保目標(biāo)，是國(guó)家政府的重要工作內(nèi)容。推行低碳環(huán)保稅，可以有效提高環(huán)境污染的成本，融合環(huán)境污染成本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的環(huán)境污染現(xiàn)象，遏制資源浪費(fèi)行為，控制環(huán)境破壞，為低碳經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（五）強(qiáng)化文化教育，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要生產(chǎn)力，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化目標(biāo)，我國(guó)可以加強(qiáng)農(nóng)民的文化教育，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和綜合素質(zhì)。全國(guó)各個(gè)地區(qū)可以因地制宜，制定適合地區(qū)基本狀況的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，派遣專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入農(nóng)村，實(shí)地考察農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)作業(yè)，面對(duì)面宣傳低碳環(huán)保發(fā)展理念，提高農(nóng)民的認(rèn)知程度和理解程度，加快農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)的發(fā)展速度。

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