高校國(guó)有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的思考

張睿

摘 要：高校國(guó)有固定資產(chǎn)是保障高校教科研、行政管理等教育事業(yè)能正常開展的重要基礎(chǔ)，是衡量高校教育事業(yè)綜合能力及辦學(xué)規(guī)模的重要指標(biāo)，在高校管理中占有重要地位。隨著各地教育事業(yè)大力發(fā)展，教育投入逐年增加，高校的招生及教學(xué)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，為此，各大院校積極籌撥資金，加大對(duì)資產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)，以期滿足新形勢(shì)下的教育資源需求。在這種形勢(shì)下，高校資產(chǎn)設(shè)備的管理需要得到加強(qiáng)，高校固定資產(chǎn)的使用效益需要得到提高，高校國(guó)有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理需要得到進(jìn)一步的研究與建設(shè)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有資產(chǎn)；網(wǎng)絡(luò)信息化；思考

一、高校國(guó)有資產(chǎn)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）高校資產(chǎn)管理效率需提高

部分高校資產(chǎn)一直處于閑置狀態(tài)、只重視對(duì)有形的管理以及無(wú)形資產(chǎn)賬目等管理分工部門明確。在教育事業(yè)大力發(fā)展的趨勢(shì)下，高校的新增教學(xué)管理設(shè)備數(shù)量與日增加，但與之相對(duì)應(yīng)的管理制度、管理流程等相關(guān)配套手段并未提高其效率。資產(chǎn)管理部門無(wú)法快速、精準(zhǔn)的對(duì)新增資產(chǎn)進(jìn)行登記、監(jiān)管，對(duì)已有資產(chǎn)的使用、維護(hù)也得不到有效的記錄、監(jiān)督和保障。在資產(chǎn)管理的流程中，不同程度地出現(xiàn)了一些資產(chǎn)賬賬不符、賬卡不符、賬實(shí)不符的現(xiàn)象，這易帶來(lái)國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失隱患。

（二）管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及相關(guān)績(jī)效措施欠完善

當(dāng)前大多數(shù)高校的固定資產(chǎn)管理員都是各部門行政人員兼職的，素質(zhì)參差不齊，對(duì)資產(chǎn)管理知識(shí)的掌握也較為缺乏，同時(shí)，賬務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、軟件操作等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)也不到位，工作中難以很好地兼顧資產(chǎn)管理工作。同時(shí)，資產(chǎn)管理員的相關(guān)績(jī)效系統(tǒng)評(píng)定也并不完善，部分資產(chǎn)管理員在已有本職工作的基礎(chǔ)上還需要完成資產(chǎn)管理的工作，工作量較大，工作惰性較強(qiáng)，也極易出現(xiàn)推諉、拖延等現(xiàn)象。

（三）資產(chǎn)管理信息化輻射范圍待改進(jìn)

目前各大高校資產(chǎn)管理的信息化條件參差不齊，使得部分高校固定資產(chǎn)賬目不清，利用率低。對(duì)現(xiàn)存的固定資產(chǎn)進(jìn)行入庫(kù)進(jìn)系統(tǒng)，有助于實(shí)現(xiàn)使用部門和采購(gòu)部門等部門的資源共享，是其資產(chǎn)可以清楚被查到，發(fā)揮其資產(chǎn)利用的效益。該系統(tǒng)目前正在被提倡要各大行政事業(yè)單位大面積使用，但在應(yīng)用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分單位的信息化輻射范圍有待提高。如果這一系統(tǒng)雖被使用，卻并沒(méi)將其使用范圍有效輻射至全部使用部門，這樣會(huì)降低系統(tǒng)的使用效益，使資產(chǎn)記錄不詳實(shí)，反而會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的賬實(shí)不符，從而導(dǎo)致資產(chǎn)浪費(fèi)或流失。盡管一些高校已經(jīng)開始使用國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)了，但是因?yàn)樾畔⒒椛涓采w范圍不全面，從事資產(chǎn)管理工作的技術(shù)人員多不被各部門重視，會(huì)用一些新來(lái)的職工或者即將退休的人員，他們對(duì)信息化建設(shè)了解并不全面，接受能力沒(méi)有那么強(qiáng)，信息化建設(shè)中很難到達(dá)資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)全面記錄在案，這樣適得其反，更容易造成資產(chǎn)管理的差錯(cuò)率提高，出現(xiàn)賬賬不符的現(xiàn)象。

二、高校國(guó)有資產(chǎn)信息化建設(shè)的意義

（一）使用功能強(qiáng)大，方便資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)包括資產(chǎn)增加、變更、報(bào)廢、損毀、折舊、分配使用部門、使用部門變更、管理人員設(shè)定、資產(chǎn)在部門間調(diào)撥、批量轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)碼打印、年度報(bào)表的生成和按需查詢、使用到期預(yù)警等。每件實(shí)物固定資產(chǎn)都可以對(duì)它的信息進(jìn)行查詢，包括申請(qǐng)、采購(gòu)、使用部門登記、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移調(diào)撥、折舊等。因此，現(xiàn)今存在的國(guó)有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)功能十分強(qiáng)大，使用者可以隨時(shí)登記、查詢和管理單位的固定資產(chǎn)，減少國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)問(wèn)題。

（二）使用簡(jiǎn)單快捷，提高管理效率。

每年度里，事業(yè)單位將面對(duì)大量數(shù)據(jù)繁雜的資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，數(shù)據(jù)資料的采集、匯總工作將會(huì)耗費(fèi)資產(chǎn)管理員大量的人力和時(shí)間。試想一下，如果所有的固定資產(chǎn)與相關(guān)登記卡片都為紙質(zhì)的，所有材料都要一一對(duì)應(yīng)核對(duì)，其工作量將是何其浩大。但是，在運(yùn)用了資產(chǎn)管理系統(tǒng)之后，其系統(tǒng)又自帶的數(shù)據(jù)處理功能，它能按照所需要的選項(xiàng)直接將數(shù)據(jù)迅速匯總出來(lái)，并且基本零差錯(cuò)。資產(chǎn)管理員可以根據(jù)時(shí)間、使用方向、使用部門等對(duì)已錄入的資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)，按需提取有價(jià)值的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，系統(tǒng)可生成詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。這樣可以大量節(jié)省工作人員的人力、物力和精力，從而提高資產(chǎn)管理的工作效率。

三、高校國(guó)有資產(chǎn)信息化建設(shè)的改進(jìn)措施

（一）加速建立健全資產(chǎn)的管理體制

按照習(xí)總書記在“十九大”報(bào)告中提出的精神中領(lǐng)會(huì)，高校國(guó)有資產(chǎn)管理必須將資產(chǎn)的管理意識(shí)提高，必須以高校國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革和創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，必須加強(qiáng)資產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)，必須有一個(gè)主體，有一個(gè)垂直管理的流程，否則將會(huì)在管理體制上帶來(lái)混亂，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)造成不必要的浪費(fèi)與流失。所以我們必須嚴(yán)格遵守高校國(guó)有固定資產(chǎn)管理的總體要求 來(lái)執(zhí)行，即“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)中的創(chuàng)新建設(shè)

管理體制的改革和創(chuàng)新必須以管理技術(shù)的創(chuàng)新為依托，目前多數(shù)企事業(yè)單位都在使用國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)有助于提高事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)資產(chǎn)宏觀控制的效率和效果，各院系、各部門利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的快速流動(dòng)和溝通。充分運(yùn)用資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的卡片管理和資產(chǎn)編碼技術(shù)，可以將傳統(tǒng)的紙質(zhì)、物品、錢物的管理工作變?yōu)轭愃朴诔械墓芾碣Y金和管理物品的工作。資產(chǎn)清查時(shí)不再是拿著賬本對(duì)物，而是用機(jī)器對(duì)資產(chǎn)編碼進(jìn)行掃描，一秒鐘內(nèi)就能對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，這樣將會(huì)使資產(chǎn)盤點(diǎn)與清查工作更加便捷與高效，同時(shí)還能有效避免在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的各種人為錯(cuò)誤。

對(duì)于大型不動(dòng)產(chǎn)類的固定資產(chǎn)予以登記入庫(kù)的系統(tǒng)尚不完善，以我校為例，我校現(xiàn)在使用的高校公用房管理系統(tǒng)也尚在搭建中。此類系統(tǒng)、軟件希望可以更加完善并廣泛運(yùn)用到高校的日常管理過(guò)程中，為我們高校的資產(chǎn)管理貢獻(xiàn)出更好的使用價(jià)值。固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)有利于健全資產(chǎn)管理制度；降低不必要的人為浪費(fèi)和資產(chǎn)流失；有利于提高資產(chǎn)的利用率，為高校提高資產(chǎn)管理效率。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，期待著高校的資產(chǎn)管理將越來(lái)越先進(jìn)，配套的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)也將不斷創(chuàng)新。

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