淺談英國雇員的工作時(shí)長以及享受法定假期的趨勢

崔佳

摘 要：工作能夠并且應(yīng)該是促進(jìn)所有員工更好更強(qiáng)發(fā)展的動力。但是，過度工作卻成為影響員工工作成就幸福感的重要因素。文章通過對英國法律規(guī)定的員工工作時(shí)長以及假期安排的具體闡述，對我國制定相應(yīng)法規(guī)有很大的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：過度工作；長時(shí)間工作；公共假期；特殊假期；有效工作

好的工作是什么樣的呢？好工作應(yīng)該具備的條件已經(jīng)被探討了數(shù)十年，并且在2017年7月出版的馬修·泰勒的《現(xiàn)代工作實(shí)務(wù)》一書中重點(diǎn)討論。來自英國華威大學(xué)就業(yè)研究院的學(xué)術(shù)與研究人員共同致力于研究什么工作能稱之為好工作并且提出了影響工作質(zhì)量的七個(gè)維度。在研究過程中他們發(fā)現(xiàn)有很多潛在的問題需要解決。其中就有來自中高層管理者長時(shí)間工作以及過度工作的問題。那么在英國法定的工作時(shí)長是多少呢？回答這個(gè)問題我們首先要先從工作時(shí)間的定義入手。

一、工作時(shí)間

（一）工作時(shí)間的定義

工作時(shí)間指的是個(gè)人處于工作狀態(tài)，執(zhí)行雇主工作要求，履行工作職責(zé)的任何時(shí)間。英國1998年工作時(shí)間法案目前提供雇員以下基本權(quán)利和保護(hù)：雇員最多連續(xù)工作17周，每周工作時(shí)長不超過48小時(shí)。夜間工作雇員24小時(shí)內(nèi)工作不超過8小時(shí)。一天有權(quán)休息11小時(shí)。每周休息一天。工作日內(nèi)連續(xù)工作超過6小時(shí)，必須享有該工作日內(nèi)休息的權(quán)利。對于全日制員工，每年享有28天帶薪休假。

（二）英國1998年工作時(shí)間法案體現(xiàn)英國法律對于雇員工作時(shí)長的基本權(quán)利的保障

法案允許雇員可以不受每周工作48小時(shí)的限制。也就意味著只要雇員同意，雇主可以要求員工每周工作時(shí)間超過48小時(shí)。根據(jù)2011年職場就業(yè)關(guān)系研究顯示，盡管法案規(guī)定，雇主不能強(qiáng)迫員工，但是英國幾乎1/3的工作場所里，至少一位員工已經(jīng)簽署了免除每周48小時(shí)工作時(shí)長的限制協(xié)議?？紤]到雇員在英國某些工作場所持續(xù)長時(shí)間工作的事實(shí)，該法案重點(diǎn)研究英國雇員的工作時(shí)長，同時(shí)也規(guī)定了在一定條件下，雇主必須給予雇員假期。這些條件包括雇員正在執(zhí)行公務(wù)，正在服兵役或者進(jìn)行軍事訓(xùn)練，哺育新生兒以及因?yàn)閭€(gè)人或家庭原因的告假。

（三）英國目前雇員長時(shí)間的現(xiàn)狀

英國特許人事發(fā)展協(xié)會認(rèn)為在英國雇主應(yīng)該避免自己的員工過度工作。如果雇員持續(xù)長時(shí)間的工作，會給員工的工作表現(xiàn)以及工作成就感幸福感造成消極影響。雇主應(yīng)該考慮為什么自己的員工會過度工作并且有計(jì)劃有步驟解決這個(gè)問題。同時(shí)，歐盟制定的工作時(shí)間規(guī)定旨在保護(hù)雇員的健康和安全并且希望以此能夠促進(jìn)雇主以及雇員對于過度工作的態(tài)度以及行為方面的積極改變。

英國特許人事發(fā)展協(xié)會相信解決過長時(shí)間工作這種企業(yè)文化的最好途徑是提供更為靈活的工作方式，從管理層以身作則堅(jiān)決不過度工作開始，同時(shí)管理層不鼓勵下班之后進(jìn)行郵件等形式的溝通。如果企業(yè)中有長時(shí)間工作的企業(yè)文化，那么管理層應(yīng)該回顧之前的企業(yè)員工的工作方式并且與員工座談以此了解員工感覺必須長時(shí)間工作的原因。

根據(jù)英國國家統(tǒng)計(jì)辦公室2017年對員工工作時(shí)長以及薪酬的調(diào)查顯示：英國全日制員工平均每周工作39.1小時(shí)。在英國2016年工作缺勤管理調(diào)查報(bào)告顯示，半數(shù)以上員工對于長時(shí)間工作這種企業(yè)文化深惡痛絕，并且認(rèn)為這種企業(yè)文化是企業(yè)的蛀蟲和毒瘤。調(diào)查也顯示長時(shí)間工作的企業(yè)文化也與該企業(yè)壓力性缺勤的增加有密切聯(lián)系。尤其在大型私營企業(yè)以及非營利組織機(jī)構(gòu)的員工對于長時(shí)間工作表現(xiàn)出更深的厭惡感。

根據(jù)英國特許人事發(fā)展協(xié)會做出的就業(yè)法規(guī)與勞動市場調(diào)查報(bào)告顯示，目前盡管英國有相對大比例的雇員正在進(jìn)行過長時(shí)間的工作，但是平均每周工作時(shí)長仍然符合經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織對此做出的要求。對于工作時(shí)長發(fā)展趨勢的研究顯示盡管過長時(shí)間工作會潛在影響他們的職業(yè)壽命，許多英國員工把長時(shí)間工作作為自己職業(yè)晉升的必要途徑。根據(jù)2011年職場就業(yè)關(guān)系研究顯示，41%或者同意或者強(qiáng)烈同意如果想在職場活動晉升則必然長時(shí)間工作。相對于其他領(lǐng)域的從業(yè)者，專家以及管理者更傾向于相信工作時(shí)長與晉升空間成正比。這份研究也顯示絕大多數(shù)每周平均工作48小時(shí)的員工會不同程度地感到工作給自己帶來的壓力感與緊張感。此外，根據(jù)歐洲第六次工作條件調(diào)查報(bào)告顯示男性員工更長時(shí)間工作（每周超過48小時(shí)），女性員工工作時(shí)間相對較少（更多女性每周工作不超過20小時(shí)）。

二、目前英國雇員享有的假期情況

（一）概況

英國雇員每年享有28天帶薪年假里包括了8天公共假期。員工年假最終由雇主和員工簽訂的合同做出具體規(guī)定。每位雇員在工作26周以后都有法律權(quán)利要求靈活工作制度?？梢砸箪`活工作安排或者要求雇主批準(zhǔn)其告假進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，雇主有法律義務(wù)為有特殊情況的雇員提供特別假期。例如：執(zhí)行公務(wù)，出庭服務(wù)，軍事訓(xùn)練以及活動，母親產(chǎn)假，父親產(chǎn)假，親子假，以及個(gè)人或者家庭原因的告假。

（二）執(zhí)行公務(wù)

根據(jù)1996年就業(yè)權(quán)利法案規(guī)定執(zhí)行具體公共職務(wù)的員工可以在以下工作期間的合理時(shí)間告假以便執(zhí)行他們的職責(zé)，這些職務(wù)包括：治安法官，地方當(dāng)局成員，醫(yī)療組織成員，大學(xué)與學(xué)院校長，警察局成員。

（三）出庭服務(wù)

絕大多數(shù)出庭服務(wù)都是陪審服務(wù)。雇員在出庭服務(wù)中一般充當(dāng)證人的角色。出席陪審服務(wù)的個(gè)人必須參加出庭，除非法庭認(rèn)為此人沒有入選資格。此外，出庭服務(wù)可以被要求延期，以下雇員有權(quán)在出庭服務(wù)中要求延期：1.倒班員工以及夜班員工。2.在學(xué)期中的學(xué)生或者老師。

（四）軍事訓(xùn)練以及活動

預(yù)備役軍隊(duì)成員進(jìn)行訓(xùn)練并且經(jīng)常被要求與正規(guī)軍隊(duì)一起服兵役。對于預(yù)備役的員工如果被要求服兵役則其會受收到一定的保障。在英國解除預(yù)備役員工是違法的。服預(yù)備役的雇主可以申請財(cái)政補(bǔ)助或者申請免除服役或者延期服役。

（五）母親產(chǎn)假，父親產(chǎn)假，領(lǐng)養(yǎng)以及親子假

父母包括養(yǎng)父母有法定權(quán)益享受母親產(chǎn)假，父親產(chǎn)假，以及領(lǐng)養(yǎng)假。同時(shí)一般都會有權(quán)享受共有的親子假。這些權(quán)力同樣適用于同性婚姻。截止到2018年也有提案提出延長父母共有的親子假期并且支付仍在工作的祖父母薪酬。但是目前政府正在討論此提案，未做出決定。除了母親產(chǎn)假，父親產(chǎn)假或者領(lǐng)養(yǎng)假，具備這些資格的員工有權(quán)利享受總計(jì)18周的非帶薪產(chǎn)假。

（六）個(gè)人以及家庭原因的休假

所有擁有合理原因的員工都有權(quán)利告假，假期可以是帶薪或者非帶薪的。這些合理原因包括親人喪亡，疾病，家庭緊急情況包括：火災(zāi)，水災(zāi)，被盜。員工也有法定權(quán)益在家庭緊急情況下包括在喪事期間照顧家屬，以及參加葬禮。其中家屬包括：1.雇員的配偶或者同性伴侶，父母或者共同居住的人（但不是房東或者房客）。2. 任何人有合理理由要求得到雇員的照顧的人，當(dāng)這些人身患疾病，受傷或者被強(qiáng)暴的情況下，雇員都可以得到特殊假期。當(dāng)這些人生病或者受傷需要雇員幫助辦理醫(yī)療手續(xù)的時(shí)候，雇員也可以申請?zhí)厥饧倨凇?/p>

此處的合理告假并不局限于法律意義下，因?yàn)檫@取決于個(gè)人實(shí)際情況。但是這種特殊告假一般1～2天的時(shí)間足夠，尤其是在孩子生病協(xié)調(diào)資源照顧孩子的情況下更是足矣。法律規(guī)定員工并沒有權(quán)力請假預(yù)約醫(yī)生或者牙醫(yī)。這種情況下，一般雇主會建議員工利用自己的年假時(shí)間做出安排。

（七）父母喪假

在2018年6月英國政府就父母喪假法案提議進(jìn)行了公共意見征詢。法案提議任何為雇傭單位服務(wù)超過26周的雇員應(yīng)該享有兩周的法定帶薪喪假。英國特許人事發(fā)展協(xié)會強(qiáng)烈支持雇員獲得法定的父母喪假。這項(xiàng)雇員享有的法律權(quán)益有望在2020年實(shí)現(xiàn)。

結(jié)束語：

基于以上對于英國雇員目前工作時(shí)長以及享受假期的闡述，研究人員其實(shí)著重強(qiáng)調(diào)聰明工作比努力工作更重要。雇主應(yīng)該進(jìn)行更多的投資，幫助雇員提高工作技能，給予雇員更多的支持以幫助他們理解他們的工作性質(zhì)，工作場所，同時(shí)進(jìn)行更有效的工作。

作者簡介：

崔 佳（1981-），女，漢族，吉林省白城市人，力邁中美國際學(xué)校升學(xué)指導(dǎo)老師，本科。研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。