管制員班組建設(shè)探討

吳漢青

摘 要：管制員班組是空管單位最小最核心的生產(chǎn)單位，加強管制員班組建設(shè)，可大大減少不安全發(fā)生率，切實提高空中交通管制的服務質(zhì)量。本文從管制員人為因素出發(fā)，對管制員班組建設(shè)進行探討。

關(guān)鍵詞：班組建設(shè)；服務質(zhì)量；人為因素

管制員人為因素

管制員最基本的要求是具有符合要求的知識、技能、經(jīng)歷和資格。從人為因素的角度來講：空中交通管制員需要有專業(yè)的技術(shù)知識、良好的道德素質(zhì)，抗壓的心理和健康的身體。管制服務質(zhì)量取決于每位管制員的個人素質(zhì)。通過對已經(jīng)發(fā)生的空中交通不正常事件調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很大比例是由于人為因素的原因造成。對問題進行分析發(fā)現(xiàn)管制員人為因素主要存在以下問題：

第一，不能嚴格遵守法規(guī)和單位制定的規(guī)章制度，常常按照自己的想法來處理問題，結(jié)果是產(chǎn)生錯漏忘的現(xiàn)象。

第二，責任心不強，不能按照崗位要求進行工作，例如當在監(jiān)控崗位時候，完全相信主班席位，或者覺得主要職責不在自己身上，不能完全履行監(jiān)控崗位職責。

第三，思想懈怠，行為懶散，情緒不穩(wěn)定，聽不進建議。

第四，學習態(tài)度不端正，認為管制工作只是機械性的，不需要繼續(xù)學習提高，對于單位安排的學習不放在心上，或者換季學習時不注意加強鞏固知識。

第五，忽視工作細節(jié)，存在僥幸心理，認為有些問題不可能發(fā)生。

第六，不注意休息，疲勞上崗，精力不能集中在高強度的指揮工作中，容易造成工作失誤 。

正如事故鏈理論所述，事故的發(fā)生是由于一系列事件處置不當，一環(huán)扣一環(huán)，最終釀成的，只要阻斷鏈條的任何一個環(huán)節(jié)事故就可避免。然而，這些環(huán)節(jié)中，人為原因造成的約占80%，因此通過規(guī)范合理的管理減少管制員人為因素造成的不正常情況，科學的管制員班組建設(shè)尤為重要。

管制員班組建設(shè)方案

管制員班組是最小的生產(chǎn)單位，是管制服務最直接的組織者和提供者，是一切工作的落腳點，影響著整個空管單位決策的實施，班組建設(shè)的好壞影響整個單位的生命力。

科學搭配班組成員

管制員班組建設(shè)的首要任務是區(qū)分管制員的專業(yè)能力和個體特征的不同對管制員進行分組管理，其中管制員的專業(yè)能力包括：管制水平、英語能力、工作經(jīng)驗。個體特征包括：年齡、性別和個人特點。其中個人特點包括性格和特長。人無完人，每個人在工作上都有擅長和短板，帶班主任需掌握每個人的優(yōu)缺點，合理搭配班組人員，使其能相互協(xié)調(diào)配合，達到1+1>2的效果。搭配原則：一是能力上取長補短，合理配置各有所長的人員，充分發(fā)揮班組整體效率；二是性格上相互補充，使不同個性的人員相互反應，實現(xiàn)班組資源最佳搭配；三是年齡上差異組合，老、中、青合理搭配，發(fā)揮年齡優(yōu)勢，形成管制合力。

嚴格遵守規(guī)章制度

管制員班組建設(shè)重在使管制員協(xié)作分工，不僅嚴格落實“雙崗制”，做好崗前準備，熟悉工作流程，恪守行業(yè)規(guī)章制度，從不越雷池半步，依法保障飛行安全。在管制員工作中常常會發(fā)生一些意想不到的情況和問題，有的問題很小，小到可以忽略。但這些看似微小的問題也可能是事故的誘因，最終會給民航運輸和通用航空帶來極大的安全隱患。管制工作實際運行中，各種問題往往會接連觸發(fā)，最終導致“火山爆發(fā)”，管制單位必須堅決營造按規(guī)章執(zhí)行的環(huán)境，建立多重安全保護措施，形成良好的工作氣氛。

發(fā)揮班組長領(lǐng)導力

班組長是班組的“領(lǐng)頭羊”，班組建設(shè)的成效大小，不僅取決于班組長的個人能力和對安全運行的認識程度，還取決于班組長的領(lǐng)導力能否發(fā)揮。班組長需具備三種意識：一是超前意識，對班組工作有預見性、敏感性，直抓工作要害；二是監(jiān)督意識，加強重點崗位，重點人員的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理；三是總結(jié)意識，帶領(lǐng)組員總結(jié)成功經(jīng)驗和失敗教訓，上升為理論，以指導今后的班組建設(shè)工作。

逐漸完善管理機制

目前空管單位最大的問題是如何通過科學手段，對班組管理進行完善，使得管制員班組能力得到高效穩(wěn)定的發(fā)揮。班組建設(shè)要以規(guī)范管理為導向，健全完善管理制度，流程清晰，責任明確，做到“人人有職責、事事有程序、干事有標準、過程有痕跡、績效有考核”，將班組建設(shè)推向科學化、規(guī)范化、制度化。

當發(fā)現(xiàn)問題時，班組成員要及時向帶班主任報告，如不能解決，帶班主任就應該組織班組進行討論，找到問題的解決辦法。為了避免以后類似情況的發(fā)生，需要增添相應的規(guī)則，根據(jù)實際運行情況檢查制定的規(guī)則是否能適用于實際工作中，如果不行再進行第二次探討，對規(guī)則進行修改。根據(jù)實際工作經(jīng)驗，建立以下管制員班組管理優(yōu)化流程。

結(jié)語

管制員班組建設(shè)還可以通過班組之間多溝通多切磋來提高班組凝聚力和戰(zhàn)斗力；勇于創(chuàng)新，探索更加規(guī)范的工作流程，例如建立班前準備、班后點評制度。各種規(guī)章制度應切實從基層管制員出發(fā)，以不增負為前提。同時在班組內(nèi)加強管制員理論和技能培訓，督促提高管制員自身素質(zhì)。十年樹木，百年樹人，培養(yǎng)高素質(zhì)的管制人才是長久之計，班組建設(shè)任重道遠。

（作者單位：中國民用航空飛行學院洛陽分院）

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