奮力從交通大國向交通強(qiáng)國邁進(jìn)

文/交通運(yùn)輸部黨組

2017年第20期《求是》刊發(fā)中共交通運(yùn)輸部黨組署名文章《奮力從交通大國向交通強(qiáng)國邁進(jìn)》，深刻論述黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展取得的重大成就，以及瞄準(zhǔn)建設(shè)交通強(qiáng)國奮斗目標(biāo)、奮力從交通大國向交通強(qiáng)國邁進(jìn)的路徑。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國交通運(yùn)輸行業(yè)緊緊圍繞當(dāng)好發(fā)展先行官的職責(zé)使命，認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)，交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展取得重大成就，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

10月18日上午9:00，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會開幕會在人民大會堂大禮堂舉行，習(xí)近平總書記代表十八屆中央委員會向大會作報告。在報告第五部分“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”中，明確提出了建設(shè)“交通強(qiáng)國”，那一刻，無數(shù)交通人心潮澎湃、振奮不已。

我國已成為名副其實的交通大國

改革開放以來，在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾代交通人不懈努力，我國交通運(yùn)輸事業(yè)取得巨大進(jìn)步。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展取得重大成就，許多指標(biāo)走在了世界前列。我國已成為名副其實的交通大國，為建設(shè)交通強(qiáng)國奠定了堅實的基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)模穩(wěn)居世界前列。截至2016年年底，我國“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道基本貫通，綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.4萬公里，高速鐵路里程突破2.2萬公里，占世界高鐵總里程的65%左右。公路總里程達(dá)到469.6萬公里，全國99.99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.94%的建制村通了公路，高速公路里程突破13萬公里，躍居世界首位。內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.71萬公里，規(guī)模以上港口萬噸級泊位達(dá)2317個，位居世界第一。頒證民航運(yùn)輸機(jī)場達(dá)218個，通用機(jī)場300余個。郵路總長度（單程）658.5萬公里，郵政快遞網(wǎng)點21.7萬處，總體實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵。

運(yùn)輸服務(wù)保障能力名列世界前茅。2016年，全社會客、貨運(yùn)輸量分別達(dá)192億人次和433億噸，我國成為世界上運(yùn)輸最繁忙的國家之一。鐵路旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量居世界第一，高鐵旅客周轉(zhuǎn)量超過全球其他國家和地區(qū)總和。公路客貨運(yùn)輸量及周轉(zhuǎn)量均居世界首位，高速公路承擔(dān)了全社會超過1/3的客運(yùn)量和1/4的貨運(yùn)量。海運(yùn)承擔(dān)了我國90%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸量，港口集裝箱吞吐量占全世界總量的1/3以上，為我國成為世界第一貨物貿(mào)易大國提供了有力支撐。民航運(yùn)輸旅客及貨郵周轉(zhuǎn)量均居世界第二?？爝f業(yè)務(wù)量年均增長50%以上，躍居世界第一，運(yùn)輸服務(wù)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力持續(xù)增強(qiáng)。

科技創(chuàng)新達(dá)到世界先進(jìn)水平。高速鐵路、高速公路、特大橋隧、深水筑港、大型機(jī)場工程等建造技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，滬昆高鐵、港珠澳大橋、洋山深水港、北京新機(jī)場等一批交通超級工程震撼世界。高速列車、C919大型客機(jī)、振華港機(jī)、新能源汽車等一大批自主研制的交通運(yùn)輸裝備成為“中國制造”的新名片。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)等信息通信技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，線上線下結(jié)合的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。交通運(yùn)輸已成為我國科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域，對提升我國科技競爭力和綜合國力發(fā)揮了重要作用。

杭（州）千（島湖）高速公路美景始于西湖，沿錢塘江、富春江、新安江溯游而上，沿途盡是碧波秀水、古村名城、巒黛茂林，充滿詩情畫意。

行業(yè)現(xiàn)代治理能力大幅躍升。改革開放以來，交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了歷史性變化，我國用幾十年走完了西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，中國交通運(yùn)輸?shù)闹卫砟Ｊ焦Σ豢蓻]。特別是黨的十八大以來，綜合交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制逐步完善，綜合交通運(yùn)輸法規(guī)、政策、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。我國出臺了世界上第一部關(guān)于網(wǎng)約出租車、共享單車管理的全國性規(guī)章，為全球新業(yè)態(tài)治理提供了“中國智慧”。我國主導(dǎo)建立了中國—東盟交通部長會議、上海合作組織交通部長會議等多邊合作機(jī)制，連續(xù)14年當(dāng)選國際海事組織A類理事國，國際民航組織秘書長首次由中國人出任，我國交通運(yùn)輸?shù)膰H話語權(quán)和影響力顯著提升。

奮力從交通大國向交通強(qiáng)國邁進(jìn)

交通運(yùn)輸是興國之器、強(qiáng)國之基。從世界大國崛起的歷史進(jìn)程來看，國家要強(qiáng)盛，交通須先行。站在世界交通大國的新起點上，必須進(jìn)一步深入落實習(xí)近平總書記對交通運(yùn)輸重要指示批示精神，瞄準(zhǔn)建設(shè)交通強(qiáng)國奮斗目標(biāo)，奮力從交通大國向交通強(qiáng)國邁進(jìn)。

著力推動基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化。著眼于實現(xiàn)綜合交通“一張網(wǎng)”，以綜合運(yùn)輸大通道為主骨架，以綜合樞紐為關(guān)鍵連接點，著力打造高品質(zhì)快速交通網(wǎng)、高效率普通干線網(wǎng)、廣覆蓋基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)，加快形成高質(zhì)量立體互聯(lián)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)化格局。著眼于服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，著力推動交通基礎(chǔ)設(shè)施陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體聯(lián)通。著眼于適應(yīng)自動駕駛、新能源等新技術(shù)的普及應(yīng)用，加快研究布局與之相匹配的新一代交通基礎(chǔ)設(shè)施。著眼于優(yōu)化提升系統(tǒng)運(yùn)行效率，著力做好存量基礎(chǔ)設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)工作。

著力推動運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級。大力推進(jìn)綜合運(yùn)輸深度融合，加快運(yùn)輸一體化進(jìn)程。著力推動綠色交通優(yōu)先發(fā)展，提高綠色交通分擔(dān)率。把貨運(yùn)作為交通強(qiáng)國建設(shè)的重點領(lǐng)域，推動物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)向國際拓展、農(nóng)村下沉、中西部延伸。更多依靠市場和科技的力量，為用戶提供更加安全、便捷、智慧、綠色、舒適、多元、經(jīng)濟(jì)的出行服務(wù)和體驗。著力推動交通運(yùn)輸與物流業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展。

著力發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。實現(xiàn)交通運(yùn)輸由大向強(qiáng)的歷史性轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要靠科技創(chuàng)新。必須把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，大力建設(shè)智慧交通，著力培育具有國際競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸裝備制造等技術(shù)能力，加快“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”、自動駕駛、新能源交通裝備等推廣應(yīng)用，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)交通強(qiáng)國提供有力的技術(shù)支撐和人才保障。

著力提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。繼續(xù)深化綜合交通運(yùn)輸、財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分、投融資等關(guān)鍵性改革，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的交通運(yùn)輸市場，不斷推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。著力運(yùn)用信息技術(shù)手段，優(yōu)化交通運(yùn)行和管理控制，健全智能決策支持和監(jiān)管，加快實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)載工具數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化及運(yùn)營運(yùn)行智能化。著力提升在國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定中的話語權(quán)和影響力，更好地為全球交通治理提供“中國方案”。

奮力從交通大國向交通強(qiáng)國邁進(jìn)，是人民的呼聲、時代的要求、歷史的必然。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、不辱使命，奮力實現(xiàn)由交通大國向交通強(qiáng)國的歷史性跨越，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢中發(fā)揮好先導(dǎo)作用。

（本文轉(zhuǎn)自2017年第20期《求是》雜志上的《交通運(yùn)輸部：奮力從交通大國向交通強(qiáng)國邁進(jìn)》,有刪減。）