胡芳培 劉冠宇 李 燕 馮 靜 吳雨才
(1江蘇科技大學(xué)人文社科學(xué)院, 江蘇鎮(zhèn)江 212018; 2江蘇科技大學(xué)深藍(lán)學(xué)院, 江蘇鎮(zhèn)江 212003)
民國時期,江浙地區(qū)的蠶桑產(chǎn)業(yè)受改良、統(tǒng)制、戰(zhàn)亂、競爭以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游等因素的影響,盛衰無常,其間數(shù)度大起大落,甚至導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)失衡。造成這種狀況的原因是多方面的,既有搖擺不定的政府之蠶業(yè)政策,又有集主導(dǎo)前期改良和操縱國際市場于一體的帝國主義因素,還有對處于繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈下游的華絲進(jìn)行打壓的日絲及人造絲。對于民國時期江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的興衰歷程及成因,學(xué)界多選取其中一個方面展開討論,目前尚無全面而系統(tǒng)的分析。本文運(yùn)用歷史學(xué)、政治學(xué)、財(cái)政學(xué)、社會學(xué)理論,以中日兩國學(xué)者觀點(diǎn)之比較為基礎(chǔ),對北洋政府、國民政府和汪偽政府的相關(guān)政策加以分析,對長期戰(zhàn)亂及日本侵華戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁等因素的影響加以明辨,對士紳階層、繭絲綢商與蠶桑農(nóng)戶的互動和心理變遷加以考察,并求教于方家。
蠶桑產(chǎn)業(yè)起源于中國,距今已有5 000多年的歷史。周代以后,隨著舟車日益發(fā)達(dá),中國的絲綢和養(yǎng)蠶技術(shù)開始向世界各地傳播。經(jīng)過幾千年的發(fā)展,逐步形成了東北亞、中西亞和地中海沿岸三大蠶區(qū)[1]。明代之后,由于棉花纖維的競爭,各地蠶桑產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,生產(chǎn)普遍處于不斷衰落的過程之中[2]。黃河流域等非優(yōu)勢蠶區(qū)產(chǎn)能萎縮,江浙地區(qū)一躍成為中國蠶桑產(chǎn)業(yè)的重心,特別是第一次鴉片戰(zhàn)爭后,被辟為通商口岸的上海取代廣州成為中國生絲出口的主要港口,使江浙地區(qū)的生絲出口成本降低,周期縮短。中國生絲物美價(jià)廉,“久受世界各國之寶貴與歡迎”[3],而“中國蠶絲之盛莫如江蘇、浙江兩省”[4]。
自中國近代開埠(1842年)以來,世界蠶絲業(yè)受病蟲害、世界市場變化等因素的影響,波動幅度較大。1840年發(fā)生于法國南部的家蠶微粒子病,在歐洲各蠶絲主產(chǎn)地長期肆虐,彼時華絲質(zhì)量上乘、成本低廉,因而成為人們青睞的對象。美國南北戰(zhàn)爭以后,由于美國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,絲襪、絲綢舞裝等漸趨流行,生絲進(jìn)口量隨之逐年增加。而日本直到橫濱開港(1859年)之后,才開始出口少量土絲。進(jìn)入明治初期,日本政府為了振興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大出口、換取外匯,把生絲作為最重要的出口商品,提出了發(fā)展蠶絲業(yè)的戰(zhàn)略[5]。再觀中國,太平天國運(yùn)動時期,太平軍占領(lǐng)區(qū)內(nèi)實(shí)行的是獎勵生產(chǎn)、保護(hù)正當(dāng)貿(mào)易的政策,故“中國積歲兵荒,絲市減十之六、七”,而占領(lǐng)區(qū)內(nèi)“夷船所購,數(shù)倍往時”[6]。太平天國運(yùn)動失敗后,太平軍撤離產(chǎn)絲區(qū),清軍及外國侵略軍在這些地區(qū)燒殺劫掠,致使大批桑園被毀,蠶業(yè)衰敗[7]。然而,隨著戰(zhàn)爭的結(jié)束和社會經(jīng)濟(jì)的逐漸恢復(fù),江浙地區(qū)的蠶桑產(chǎn)業(yè)再度復(fù)興。清政府下令“蠶桑關(guān)系民間生計(jì),如果物土相宜,自宜廣為勸辦”[8],固然有課以重稅以彌補(bǔ)國庫虧空的目的,但其對繅絲工業(yè)化之社會風(fēng)尚的形成亦功不可沒。
但是,富有啟蒙意味的現(xiàn)代化,畢竟是一個漫長而曲折的過程。當(dāng)?shù)谝慌z廠在粵創(chuàng)辦時,竟有數(shù)千鄉(xiāng)民搗毀絲廠、哄搶絲貨,他們認(rèn)為高聳的煙囪有傷風(fēng)水,汽笛響聲猶如鬼叫,不一而足[9]。當(dāng)海關(guān)洋員康發(fā)達(dá)考察過中國和日本2個國家的蠶業(yè)后,向清政府遞交《蠶務(wù)條陳》時,清政府對其置若罔聞,康發(fā)達(dá)只能發(fā)出“中國本有可以挽回之策,惜無人陳說利害,因循未辦”[10]的感慨。國內(nèi)絲業(yè)經(jīng)營者對國際市場之需求和變化缺乏了解,對本國絲織品的欠缺及所處頹勢渾然不覺。少數(shù)經(jīng)世務(wù)實(shí)的開明士紳,提出的主張也大都曲高和寡無人實(shí)施。正如孫中山所言:“我國家自欲引西法以來,惟農(nóng)政一事,未聞效仿?!盵11]這種局面直到甲午戰(zhàn)爭(1894年)之后才得到改觀。1897年,杭州知府林迪臣在金沙港創(chuàng)辦蠶學(xué)館[12];1898年,康有為在奏折中提請興辦農(nóng)業(yè)教育,希望清政府飭令各府州縣“皆立農(nóng)學(xué)堂,酌撥公地,令紳民講求”[13]。在中國的蠶絲業(yè)錯過了最佳發(fā)展時機(jī)后,士紳階層才紛紛醒悟,而此時的日本蠶絲業(yè),已發(fā)展成為耀眼的“功勛產(chǎn)業(yè)”[14]。
蠶桑產(chǎn)業(yè)包括栽桑、養(yǎng)蠶等,是繭絲綢行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)。民國時期江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)主要分布于長江三角洲平原,這與太平天國運(yùn)動有關(guān)。太平天國運(yùn)動期間,除太平軍占領(lǐng)區(qū)內(nèi)的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好外,一些逃難至太湖以北的農(nóng)民,也推動了當(dāng)?shù)匦Q桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。奉賢向來“不務(wù)蠶桑”,咸豐末年有江寧、浙西人逃難來者,“沿習(xí)其俗,遂亦有樹桑飼蠶,能治絲者”[15]。甚至在“桑蠶向不講求”之蘇北,養(yǎng)蠶也日漸普遍。特別是五口通商(1843年)以來,國際市場對生絲的旺盛需求,間接刺激了桑葉、蠶繭價(jià)格上揚(yáng),出現(xiàn)了不少用良田植桑的養(yǎng)蠶專業(yè)戶,區(qū)域化規(guī)模生產(chǎn)也逐漸成型。而繭行的出現(xiàn),又反過來使農(nóng)戶合理安排時間成為可能,如無錫的“育蠶之家,頗樂售繭”[16],就是其真實(shí)寫照。
2.2.1 栽桑情況 桑園是蠶桑產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。浙江省的主要蠶區(qū)在杭(杭州)嘉(嘉興)湖(湖州)地區(qū),全省桑品種因分布在不同地區(qū)而稱的有210個,其中又以湖?!盀樯V凇?,種苗遠(yuǎn)銷中國各地[12]。但民國時期的桑葉價(jià)格受供求關(guān)系影響,波動很大,有“仙人難斷葉價(jià)”之說[12]。民國10年(1921年),“平均每擔(dān)桑葉售銀3元,可抵白米1.33石”,民國12年(1923年)浙江省桑園總計(jì)1 772.1 km2,占浙江省耕地總面積的8.47%,為歷史之最;而到了民國23年(1934年),“每擔(dān)桑葉均價(jià)只有0.4元,僅值白米五升,且無處脫售”,桑園間作逐漸增多,特別是抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,農(nóng)民毀桑種糧,間作嚴(yán)重,致使許多桑園成為產(chǎn)量極低的“白花地”[12]。江蘇省的主要蠶區(qū)在太湖平原,全省所需要的桑苗主要從浙江嘉湖地區(qū)購進(jìn)。為了提高桑葉產(chǎn)量,每667 m2栽桑株數(shù)由170株逐步增加到300株。據(jù)江蘇省農(nóng)礦廳民國18—20年(1929—1931年)的調(diào)查,全省61縣,有松江等44縣有蠶桑生產(chǎn),桑園共計(jì)733.33 km2,為歷史最高記錄[17]。然而抗日戰(zhàn)爭期間,江浙2省廢棄桑園共計(jì)833.33 km2,整理桑園所需費(fèi)用約為7 000萬元法幣[14]。
2.2.2 養(yǎng)蠶情況 民國前期,江蘇省的養(yǎng)蠶業(yè)取得了長足的發(fā)展。從民國4年(1915年)鎮(zhèn)江女子蠶業(yè)學(xué)校開始制造改良蠶種,民國6年(1917年)在揚(yáng)州設(shè)立省蠶桑模范場,到民國20年(1931年),江蘇省共有官辦、學(xué)校辦、絲廠辦、洋商辦、私人辦等專業(yè)蠶種場115家,全年制種250萬張左右;但是,抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,因受日偽勢力破壞、繭價(jià)偏低等因素的影響,江蘇省蠶區(qū)縮小,產(chǎn)繭量下降,據(jù)華中蠶絲公司調(diào)查,民國29年(1940年)江蘇省產(chǎn)繭15 538 t,不足戰(zhàn)前最高年產(chǎn)量的一半;民國34年(1945年),全省產(chǎn)繭不足1萬t,且集中在蘇南地區(qū)[17]。浙江省的蠶業(yè)改良起步雖早,但過程卻曲折反復(fù),民國6年(1917年),浙江省批準(zhǔn)開業(yè)繭行212家,民國16年(1927年),《繭行條例》被廢止,繭行激增至1 000余家,民國21年(1932年),浙江省繭行895家,民國22年(1933年)春,蕭山、余杭和臨安等地相繼發(fā)生反對取締土蠶種風(fēng)波,是年秋,浙江省核準(zhǔn)繭行僅116家,民國26年(1937年),抗日戰(zhàn)爭爆發(fā),浙江省蠶業(yè)遭到毀滅性破壞[12]。抗日戰(zhàn)爭期間,江浙2省損失蠶戶約160萬戶,制種約140萬張[14]。
欲考察民國時期江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)之興衰,就必須和日本同時期的蠶桑產(chǎn)業(yè)相比較。日本地處暖溫帶,氣候比江浙地區(qū)優(yōu)越,蠶桑主產(chǎn)區(qū)的氣候正好適合家蠶的生理要求[18]。從1868年到1898年,日本用了30年時間,使其生產(chǎn)的土絲與廠絲各占半數(shù),再用25年時間,廠絲全部代替土絲。而中國從1861年到1929年,經(jīng)過68年時間,才使廠絲占比過半[19]。從繭絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看,中國落后日本約30年。民國前期,處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的絲綢業(yè)出口額雖然快速增長,但是相比于大豆、金屬礦產(chǎn)、食用油等發(fā)展更加迅猛的產(chǎn)業(yè)來說,其對維持國際收支平衡的貢獻(xiàn)已遠(yuǎn)不如清末時期。并且在1929年之后,江浙地區(qū)的蠶桑產(chǎn)業(yè)迅速衰敗。反觀日本,繭絲綢業(yè)具有超出行業(yè)本身的穩(wěn)定財(cái)政、助推經(jīng)濟(jì)之功效。美國是世界生絲主要進(jìn)口國,也是中國和日本蠶絲業(yè)博弈的主陣地。但由于江浙地區(qū)蠶農(nóng)所制土絲質(zhì)劣色差,在美國的市場份額逐年下降。而日絲的品質(zhì)優(yōu)良,1894年占美國市場的份額達(dá)52.0%,此后不斷增加,到1909年達(dá)58.7%,至1914年高達(dá)70.1%,實(shí)際占據(jù)了市場支配地位[20]。
民國時期江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)之興衰歷程,可以分為以下幾個階段:第1階段(1912年至1917年):在此階段,江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一、持續(xù)的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo),蠶業(yè)改良以士紳和商人行為為主,蠶桑產(chǎn)業(yè)處于蛻變發(fā)展期。第2階段(1918年至1929年):在這個階段,為牽制日本,法、英、美等國旅滬絲商聯(lián)合發(fā)起成立了中國合眾蠶桑改良會,并于1927年由國民政府收編為官辦機(jī)構(gòu),促進(jìn)了蠶桑產(chǎn)業(yè)的資源整合。1923年日本關(guān)東發(fā)生大地震,也給了江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展喘息之機(jī),使蠶桑產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展鼎盛期。第3階段(1930年至1936年):在此階段,歐美國家的經(jīng)濟(jì)陷入蕭條,生絲進(jìn)口銳減。江浙地區(qū)的蠶桑產(chǎn)業(yè)受產(chǎn)業(yè)鏈下游的影響,迅速衰敗,蠶農(nóng)毀桑、棄?,F(xiàn)象嚴(yán)重,蠶桑產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展衰落期。第4階段(1937年至1945年):在這個階段,由于日本發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭,江浙地區(qū)的蠶桑產(chǎn)業(yè)處于日本右翼勢力及汪偽政府的鉗制之下,下游絲綢業(yè)出口完全被控制,蠶桑產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展黑暗期。第5階段(1945年至1949年):抗日戰(zhàn)爭勝利(1945年)后,由于內(nèi)戰(zhàn),蠶具、桑園、繅絲廠等損毀嚴(yán)重,財(cái)政瀕臨崩潰,民不聊生,蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展再次陷入低迷狀態(tài)。
北洋政府時期(1912—1928年),地方官廳多自為之風(fēng)。中央由農(nóng)商部主管蠶桑產(chǎn)業(yè),地方行政機(jī)關(guān)或稱實(shí)業(yè)司,或稱實(shí)業(yè)科,或稱實(shí)業(yè)廳,其相關(guān)職掌為蠶業(yè)改良及檢查事項(xiàng),政府對繭行實(shí)行嚴(yán)控[21]。民國3年(1914年),農(nóng)商部頒布《江浙兩省整理蠶桑絲綢辦法》,禁止杭嘉湖等地增設(shè)繭行和繭灶,以免手工機(jī)織原料繭不足[12]。民國4年(1915年),農(nóng)商部頒布《繭行條例》[12],對繭行的束縛仍然嚴(yán)苛。在這種情況下,1910年成立于上海的江浙皖絲廠繭業(yè)總公所,就成了融洽官府和絲繭同業(yè)的紐帶[22]。北洋政府也倡導(dǎo)蠶業(yè)改良,江浙2省積極響應(yīng)。民國6年(1917年),江蘇省在揚(yáng)州設(shè)蠶桑模范場,以推廣改良蠶種,民國7年(1918年),又在無錫設(shè)育蠶試驗(yàn)所,進(jìn)行蠶桑試驗(yàn)研究[17]。民國元年(1912年),浙江省在杭州設(shè)農(nóng)事試驗(yàn)場,內(nèi)設(shè)蠶桑科,下設(shè)桑苗圃和蠶種廠,民國8年(1919年),成立省蠶桑改良會,擬定各種改良計(jì)劃[12]。北洋政府還撥付經(jīng)費(fèi)支持中國合眾蠶桑改良會,該改良會開辦費(fèi)由發(fā)起方各捐銀5 000兩,而運(yùn)行費(fèi)則由北洋政府撥付,最初每月官銀2 000兩,至民國12年(1923年)已增至每月8 000兩[23]。
國民政府時期(1925—1948年),行政長期處于訓(xùn)政階段。蠶業(yè)改良與蠶桑之計(jì)劃管理為實(shí)業(yè)之職掌[21]。民國16年(1927年)北伐成功,國民政府即廢除《繭行條例》,收編中國合眾蠶桑改良會,整頓蠶業(yè)管理。國民政府還運(yùn)用金融杠桿扶持蠶桑生產(chǎn)。鑒于國民政府對蠶桑教育及科研的重視,“深造返國服務(wù)之蠶絲技術(shù)人才亦日眾”[24]。但是,1929年爆發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),沉重打擊了蒸蒸日上的江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)??紤]到繭稅是政府財(cái)政收入的重要來源,國民政府開始設(shè)立中央蠶業(yè)管理機(jī)構(gòu)。民國19年(1930年),實(shí)業(yè)部設(shè)立蠶???,“以管理全國蠶絲行政,同時頒布蠶種制造法規(guī),在江浙2省設(shè)置蠶種監(jiān)管機(jī)關(guān),以促進(jìn)蠶種品質(zhì)”[24]。民國20年(1931年)之后,國民政府的兩大蠶業(yè)機(jī)關(guān)為農(nóng)村復(fù)興委員會和全國經(jīng)濟(jì)委員會蠶絲改良委員會。民國22年(1933年)4月,時任行政院院長的汪精衛(wèi)提出救濟(jì)農(nóng)村案,后組織農(nóng)村復(fù)興委員會[民國25年(1936年)農(nóng)村復(fù)興委員會解散],其任務(wù)是調(diào)研農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)村組織等問題,以及調(diào)查全國各公、私機(jī)關(guān)之工作,并設(shè)法予以促進(jìn)與鼓勵[25]。民國22年(1933年)10月,為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),改善人民生計(jì)”,國民政府成立全國經(jīng)濟(jì)委員會,行政院院長蔣中正任委員長[26]。全國經(jīng)濟(jì)委員會于次年在杭州成立蠶絲改良委員會。
世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間(1929—1933年),為抵御列強(qiáng)的傾銷政策,保護(hù)并發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì),減少中間盤剝等,國民政府決定實(shí)行經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制。農(nóng)產(chǎn)統(tǒng)制是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制的重要內(nèi)容,也是復(fù)興農(nóng)村的重要政策。陳立夫曾將農(nóng)產(chǎn)統(tǒng)制與農(nóng)村合作比喻為政府“經(jīng)濟(jì)政策之兩翼”[27]。民國22年(1933年)春,江浙2省聯(lián)合試行蠶業(yè)統(tǒng)制辦法[26]。時任浙江省建設(shè)廳廳長的曾養(yǎng)甫認(rèn)為,取締土蠶種要從快、從嚴(yán),徹底肅清[28]。但由于改良蠶種優(yōu)勢不足,再加上當(dāng)局作風(fēng)生硬蠻橫,蠶農(nóng)不能領(lǐng)會改良蠶種之旨趣,蕭山、余杭和臨安等地相繼發(fā)生反對取締土蠶種的風(fēng)潮[26]。建立蠶業(yè)合作社是當(dāng)局的另一項(xiàng)政策,目的是以此進(jìn)行生產(chǎn)互助,資金融通和技術(shù)指導(dǎo),鄉(xiāng)村建設(shè)派認(rèn)為,改良應(yīng)循序漸進(jìn),以農(nóng)民是否能接受為要,而合作社就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最好途徑[26]。
汪偽政府時期(1940—1945年),汪偽政權(quán)為日本右翼勢力所操縱。國民政府統(tǒng)制蠶業(yè),是為了“冀農(nóng)商之間,兩得其平”[28]。而日本右翼勢力脅迫汪偽政府實(shí)行的蠶業(yè)統(tǒng)制,卻是以經(jīng)濟(jì)掠奪為導(dǎo)向的。這是2個政府之蠶業(yè)政策的本質(zhì)區(qū)別。在汪偽政府賣國求榮的統(tǒng)治之下,中支蠶絲組合、華中蠶絲股份有限公司、中華蠶絲股份有限公司等具有殖民侵略性質(zhì)的組織相繼成立,其中以華中蠶絲股份有限公司攫取的經(jīng)濟(jì)利益最多,對民國時期江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的破壞最甚。
對于民國不同政府之蠶業(yè)政策,學(xué)界向來看法不一。就北洋政府而言,其對中國合眾蠶桑改良會的經(jīng)費(fèi)支持,并非僅僅出于改良蠶桑產(chǎn)業(yè)之初衷。自鴉片戰(zhàn)爭以來,不僅中國關(guān)稅稅則的修改制定受制于帝國主義,連關(guān)稅行政也掌握在帝國主義手中;民國以來,中國海關(guān)征收的稅款存進(jìn)外國銀行,其用途也受帝國主義所控制[29]。國民政府的蠶業(yè)統(tǒng)制政策,曾得到士紳階層之普遍支持,但由于存在官商勾結(jié)、坑害蠶農(nóng)等弊病,再加上旱澇等自然災(zāi)害的影響,最終也沒能挽救急遽衰頹的江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)??谷諔?zhàn)爭勝利后,國內(nèi)通貨極度膨脹,而國民政府忙于內(nèi)戰(zhàn),無暇顧及江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)之復(fù)興,甚至沒有追討日本應(yīng)償還之戰(zhàn)爭賠款。
在近代中日兩國的國民經(jīng)濟(jì)中,繭絲綢業(yè)都扮演著極其重要的角色。據(jù)日本大藏省的貿(mào)易統(tǒng)計(jì),1868年至1932年間,日本的絲綢商品出口額高達(dá)1 234 323.5萬日元,占同期出口總額的32.5%[30]。在此期間,日本超越中國,成為世界蠶絲業(yè)的第一大國。日本蠶絲業(yè)后來居上,與其所采取的策略不無關(guān)系。實(shí)際上,日本為實(shí)現(xiàn)和鞏固該產(chǎn)業(yè)在世界上的壟斷地位,早在甲午戰(zhàn)爭以前,就多次派員調(diào)查中國的蠶絲業(yè),并蓄謀掠奪和破壞我國的蠶品種等資源。在《清國蠶絲業(yè)大觀》中,日本的峰村喜藏提到:“把中國蠶絲業(yè)納入本邦蠶絲業(yè)的范圍,則本邦蠶絲業(yè)大有發(fā)展余地?!虼?,侵蝕中國蠶絲業(yè),已不容躊躇?!盵31]在日本國內(nèi),德川幕府時代頒布的“禁止在耕地上栽培桑、茶”等命令被明治政府廢除,蠶繭得以自由生產(chǎn)[32]。對于原料繭、出口生絲以及國內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,明治政府皆不抽稅。憑藉天時地利人和之優(yōu)勢,日本蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為當(dāng)之無愧的“功勛產(chǎn)業(yè)”。
然而,日本國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)并不穩(wěn)定。1923年,日本關(guān)東發(fā)生大地震,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入蕭條。1927年,由于政府官員不慎“走嘴”,震災(zāi)票據(jù)已成為不良資產(chǎn)的內(nèi)情被泄露,進(jìn)而引發(fā)了金融危機(jī)。這次金融危機(jī)引發(fā)的擠兌風(fēng)潮共造成44家銀行歇業(yè)[33]。1929年,美國爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)并迅速席卷全球,日本經(jīng)濟(jì)再受重創(chuàng)。為了轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī),刺激國內(nèi)需求,日本于1931年悍然入侵中國東北。1937年,日本全面入侵中國。此時的日本朝野尤其是蠶絲業(yè)界,深知蠶絲業(yè)無論對中國還是日本、農(nóng)家經(jīng)濟(jì)還是政府財(cái)政,甚至對維持國際收支平衡來說,都是極為重要的產(chǎn)業(yè)。中國和日本2個國家的生絲產(chǎn)量占全世界產(chǎn)量的九成余,而新的“東亞共同體”可掌握世界生絲生產(chǎn)的霸權(quán)。但是國民政府只圖中國蠶絲業(yè)之發(fā)展,而無中日合作的長遠(yuǎn)意圖,日本見合作無望,便對中國蠶絲業(yè)采取強(qiáng)硬手段[34]。據(jù)統(tǒng)計(jì),在日軍的鐵蹄踐踏下,淪陷區(qū)受害蠶農(nóng)約260萬戶,被毀桑園1 333.33 km2,60%以上的繅絲廠和30%以上的蠶種場被焚毀或破壞[31]。1937年12月,日本農(nóng)林省、中央蠶絲會、農(nóng)林研究會等機(jī)構(gòu)多次開會,研究對華蠶絲業(yè)應(yīng)采取的戰(zhàn)略。日本對中國蠶絲業(yè)的統(tǒng)制政策旋即出籠。
1938年4月21日,臨時機(jī)構(gòu)——中支蠶絲組合成立[14]。1938年8月10日,在日方的操縱下,汪偽政府在上海成立了華中蠶絲股份有限公司,參加成立大會的有幕后策劃者、日本蠶絲局農(nóng)林技師田中直義和汪偽政府實(shí)業(yè)部部長王子惠等,中支蠶絲組合亦并入華中蠶絲股份有限公司[14]。1938年9月,在日方的授意下,汪偽政府頒布《維新政府實(shí)業(yè)部絲繭事業(yè)臨時辦法》,將蠶絲業(yè)之統(tǒng)制權(quán)拱手讓給華中蠶絲股份有限公司[14]。1938年10月,日方規(guī)定華中蠶絲股份有限公司的重要業(yè)務(wù)及經(jīng)營方針,必須貫徹中國當(dāng)局(汪偽政府)和日本政府的指導(dǎo)精神,但事實(shí)上是完全由日方操縱[35]。1939年6月,興亞院華中聯(lián)絡(luò)部(日本內(nèi)閣直轄之殖民侵略機(jī)構(gòu))發(fā)布了《蠶絲事業(yè)統(tǒng)制指導(dǎo)要領(lǐng)》,對蠶繭、蠶種、生絲的統(tǒng)制作了具體指導(dǎo),并對每個具體流程都作了圖解,甚至詳細(xì)到每位蠶農(nóng)、社員以及家庭繅絲廠[36]。截至1940年9月,華中蠶絲股份有限公司已擁有江、浙、皖3省之蠶絲管理權(quán),以及蠶種制造業(yè)、繭業(yè)、機(jī)器制造業(yè)之獨(dú)占權(quán),汪偽政府之統(tǒng)制權(quán)喪失殆盡。
日本對中國特別是江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)制與打壓,并不局限于華中蠶絲股份有限公司。其采取的人造絲傾銷策略,便因消費(fèi)者抵擋不住低價(jià)的誘惑,而使日本的人造絲成功搶占了中國市場。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),1910年開始有少量的英國人造絲進(jìn)口,到1923年中國僅進(jìn)口英、德、意等國的人造絲503 t,日本的人造絲抓住時機(jī),大量涌入中國,僅1929年至1932年間,中國的人造絲進(jìn)口量便激增了20余倍,1933年,中國海關(guān)提高進(jìn)口稅率,日本遂依靠軍事勢力猖狂走私[19]。在國際市場方面,日本操縱絲綢市場,制造價(jià)格混亂,蓄意破壞中國的絲綢貿(mào)易。為打擊華絲,日本甚至采取卑劣的手段,即購進(jìn)華絲之后,“雜以劣絲,仍號華絲,在國際市場上貶價(jià)出售,影響華絲之聲譽(yù),至遠(yuǎn)且大”[37]。1940年6月,駐滬日本陸海軍當(dāng)局聯(lián)合布告,禁止生絲自由出境,如無華中蠶絲股份有限公司的許可證不得啟運(yùn),由此日本壟斷了中國生絲的出口[14]。
1941年12月,太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā),生絲在歐美市場斷了銷路,華中蠶絲股份有限公司被迫減產(chǎn)甚至停工,1943年11月,華中蠶絲股份有限公司宣布解散,1944年,汪偽政府另行組建中華蠶絲股份有限公司,實(shí)權(quán)仍由日方操縱,1945年抗日戰(zhàn)爭勝利后,國民政府以“蘇浙皖蠶絲復(fù)興委員會”的名義,接收了中華蠶絲股份有限公司[19]。江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)至此方才擺脫日本的魔爪。民國時期江浙地區(qū)的蠶桑產(chǎn)業(yè)長期處于戰(zhàn)亂之中,很難保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,更不必說持續(xù)繁榮。由于受日本操縱、戰(zhàn)爭恐慌等因素的影響,民國時期江浙地區(qū)的繭絲市場價(jià)格跌宕起伏,已然對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成破壞。而桑園、蠶具、機(jī)器繅絲廠等設(shè)施設(shè)備在戰(zhàn)火中屢遭踐踏乃至摧毀,對繭絲綢業(yè)來說無疑是一場毀滅性的災(zāi)難。據(jù)資料顯示,華中蠶絲股份有限公司向侵華日軍捐獻(xiàn)的金額高達(dá)17 820 360日元[34]。
民國23年(1934年),國民政府實(shí)行蠶業(yè)統(tǒng)制之初,著名士紳冷御秋便強(qiáng)調(diào):“吾人若不急起直追,則此后世界生絲市場,固無吾人立足地,即國民經(jīng)濟(jì)亦將陷入不可收拾之境矣?!盵38]民國35年(1946年)4月,也就是抗日戰(zhàn)爭勝利后的首個春天,冷御秋、褚慧僧趁蔣中正到滬之便,聯(lián)袂面陳蔣中正,建議政府速予確定繭價(jià),以免農(nóng)民彷徨[39]。民國32年(1943年),汪偽政府財(cái)政部蠶繭絲特捐處舉行存綢單照重行登記,借以搜刮盤剝,并藉端“留難苛罰”。絲商們紛紛控訴,“以整理單稅而致工商無形停市,是亦從來所未有”[40]。而待收購桑葉時,他們壓榨起蠶農(nóng)來也毫不留情,不僅要放“空氣”以殺價(jià),而且還要蠶農(nóng)負(fù)擔(dān)“水龍捐”“雜費(fèi)”等費(fèi)用[29]。蠶農(nóng),當(dāng)受絲繭“厚利”之誘惑時,不惜改稻為桑,以至于無錫議會曾提議禁止此種做法,蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展之迅速,由此可見一斑;而當(dāng)蠶繭沒有銷路,養(yǎng)蠶無利可圖時,又紛紛毀桑、棄桑[41]?!叭襞赂F,莫養(yǎng)無骨蟲”和“男采桑,女養(yǎng)蠶,四五十日現(xiàn)錢看”等農(nóng)諺,就很好地表達(dá)了當(dāng)時農(nóng)民這種矛盾的心理。
現(xiàn)代化是近代中國不可阻擋的發(fā)展趨勢,而改良則是民國時期江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的主流思潮。無論是士紳階層、繭絲綢商還是蠶桑農(nóng)戶,在時代變遷與具體事務(wù)面前,都面臨兩難的抉擇。民國初期,江蘇蠶桑產(chǎn)業(yè)不如浙江,桑苗也多從浙江購進(jìn)。但隨著時間的推移,率先進(jìn)行蠶業(yè)改良的浙江,反而要從江蘇購進(jìn)改良蠶種。究其原因,是因?yàn)榻K新興蠶區(qū)的農(nóng)民思想包袱小,易于接受改良思想。而在浙江老蠶區(qū),傳統(tǒng)習(xí)慣比較頑固,阻礙了改良事業(yè)的發(fā)展,1933年發(fā)生于蕭山等地的反對取締土蠶種風(fēng)潮便是明證。在蠶業(yè)改良的優(yōu)勢地位還沒有確立的情況下,不經(jīng)過一定歷史時期的新舊勢力之反復(fù)較量,不經(jīng)過國民的艱難選擇和認(rèn)知,甚至不經(jīng)過一定程度的社會動蕩,新的秩序就難以建立起來。是以民國時期江浙地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)之興衰歷程,對當(dāng)下的農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)也具有重要的借鑒意義。
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