王 謝 張建華 卿列平
(1四川省農(nóng)業(yè)科學院土壤肥料研究所, 四川成都 610066; 2農(nóng)業(yè)部西南山地農(nóng)業(yè)環(huán)境重點實驗室, 四川成都 610066;3四川自修大學, 四川成都 610000)
蠶桑產(chǎn)業(yè)是我國的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是重要的民生產(chǎn)業(yè),是具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的組成部分,是民族文化的重要載體[1]。就四川省的蠶桑產(chǎn)業(yè)而言,在決策上,四川省省委、省政府領導提出了把四川省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)打造成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的重要指示[2];在基層工作上,諸多市(縣、區(qū))把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)脫貧致富的主打產(chǎn)業(yè);在生產(chǎn)水平上,四川省的蠶繭產(chǎn)量和繭絲質量均位居全國前列,綜合實力突出。但隨著蠶桑產(chǎn)業(yè)在四川省定位的提升和桑樹多元化利用的發(fā)展和轉變,如何進一步轉變發(fā)展方式和加快供給側結構性改革,客觀上成為四川省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需解決的重要問題。
當前,隨著信息技術的不斷進步以及用戶需求的日益提升,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化生態(tài)圈的必要性、緊迫性變得越來越突出,打造與時俱進的新興產(chǎn)業(yè)鏈、構建共生共贏的和諧生態(tài)圈已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同面臨的深層次問題[3]。蠶桑產(chǎn)業(yè)是四川省農(nóng)業(yè)的重要組成部分,雖然它是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈最長,可利用少量耕地安排就業(yè)人口較多,在單位面積耕地上創(chuàng)造產(chǎn)值較大[4]的產(chǎn)業(yè),但也面臨著發(fā)展速度下降,行業(yè)規(guī)模徘徊不前的困境[5]。
因此,本文依據(jù)《四川省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2013—2022年)》[2]和《四川省繭絲綢行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》[5],以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理論為引導,提出構建現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的設想,以期為四川省蠶桑產(chǎn)業(yè)中長期的供給管理提供新的思路,預防產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)下行和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的惡性循環(huán),為四川省發(fā)展成為全國蠶桑產(chǎn)業(yè)強省、打造千億產(chǎn)業(yè)規(guī)模、全面實現(xiàn)“農(nóng)民增收、文化傳承、生態(tài)建設”和構筑全國現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)新高地提供理論指導。
新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈中的各個環(huán)節(jié)之間的關系已經(jīng)不僅僅局限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的一維線性關系,而正在全面向著廣、深、密的三維交叉方向發(fā)展[3];并且隨著產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸,產(chǎn)業(yè)上中下游間的界限日益模糊,各種鏈條集合交叉,最終形成具有復雜關系的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。而產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈就是指某種(些)產(chǎn)業(yè)在某個(些)地域范圍內業(yè)已形成(或按規(guī)劃將要形成)的以某(些)主導產(chǎn)業(yè)為核心的具有較強市場競爭力和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征的地域產(chǎn)業(yè)多維網(wǎng)絡體系,體現(xiàn)了一種新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和一種新的產(chǎn)業(yè)布局形式[6]。這個多維網(wǎng)絡體系主要包括生產(chǎn)維、科技維、服務維、勞動維、相關的基礎設施維、公共維或政府維[6]。
現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,是在蠶桑產(chǎn)業(yè)帶上,通過優(yōu)化土地、人才、信息、資金、技術等生態(tài)要素的科學配置,而形成的以特色產(chǎn)業(yè)帶為空間載體,以多元化經(jīng)營主體為基礎,擁有區(qū)域優(yōu)勢蠶桑絲綢產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套齊整、有機集聚、協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、供應鏈完備的現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)多維網(wǎng)絡體系,具有能夠有效推動產(chǎn)業(yè)帶形成較強的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。當前,四川省各地認真貫徹落實省委和省政府的決策部署,著力推進由傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,全省已建成“萬畝蠶桑核心示范區(qū)”40個,初步形成了攀西、川南、川中北三大優(yōu)勢蠶桑產(chǎn)業(yè)帶[7]。
1.3.1 有利于提升蠶桑產(chǎn)業(yè)競爭力 向仲懷院士曾多次在不同層面上提到的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四個融入”,即蠶業(yè)科學發(fā)展的大方向是融入大科學、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開放方向是融入大農(nóng)業(yè)、突破絲綢的發(fā)展瓶頸是融入大紡織、蠶桑產(chǎn)品研發(fā)的大方向是融入大民生[8],明確地指出了蠶桑產(chǎn)業(yè)將要面臨的新形勢、新變化和新需求。而以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈優(yōu)勢為核心,通過網(wǎng)絡連接撬動其它參與者,吸引更多的優(yōu)質資源聚集,強化彼此間的聯(lián)動性、共贏性和整體發(fā)展的持續(xù)性,可加速從整體上全面系統(tǒng)地推進蠶桑產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉型升級,推動產(chǎn)業(yè)向經(jīng)濟功能、生態(tài)功能、服務功能等多功能一體的需求轉變。
1.3.2 有利于推進鄉(xiāng)村振興 四川省在66個國家級貧困縣、88個“四大片區(qū)”貧困縣、67個少數(shù)民族縣中,已經(jīng)分別建設有6個、12個和10個蠶?;乜h[5]。未來通過構建現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入各蠶桑基地縣,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、形成“接二連三”(指第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動)的蠶桑全產(chǎn)業(yè)鏈,可加快優(yōu)化蠶桑產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動蠶桑產(chǎn)業(yè)適度規(guī)?;?jīng)營,提升蠶桑產(chǎn)業(yè)化水平,促進第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高資源利用率、勞動生產(chǎn)率,讓農(nóng)民更多地分享第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增值帶來的收益,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的良好局面,加速推進鄉(xiāng)村振興。
2.1.1 產(chǎn)業(yè)的結構布局不斷優(yōu)化 整個四川省已經(jīng)基本形成了“三城、三帶、十園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)總體布局[5]。其中,“三城”分別指“錦城”——成都市、“綢都”——南充市和“繭都”——涼山彝族自治州這3個“蠶桑絲綢文化旅游名城”,并且它們在功能上還分別發(fā)揮著四川省的絲綢高檔精品展示、蠶桑絲綢產(chǎn)品集散交易和繭絲交易的平臺作用[5]?!叭龓А笔侵杆拇ㄊ∩!⑿Q生產(chǎn)能力整體布局在攀西、川南、川中北3個產(chǎn)業(yè)帶上的40個基地縣[5]?!笆畧@區(qū)”是指“十三五”期間將以成都、南充、涼山、綿陽、宜賓、內江、資陽、廣安、自貢、眉山市(州)為重點,聚集建設的10個優(yōu)質絲綢、服裝、家紡及蠶桑資源新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)[5]。由此不難看出,四川省蠶桑產(chǎn)業(yè)正持續(xù)向攀西、川南、川中北三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶聚集,生產(chǎn)集中度和標準化水平逐步提高。
2.1.2 產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢不斷突出 “中國繭絲之都”——涼山彝族自治州、“中國絲綢之鄉(xiāng)”——西充縣、“中國蠶桑之鄉(xiāng)”——寧南縣、“中國果桑之鄉(xiāng)”——德昌縣和鹽邊縣的大區(qū)域品牌凸顯了各蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上的特色和亮點,特別是在“十二五”期間,四川省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了5個中國馳名商標、6個國家地理標志保護產(chǎn)品、3個農(nóng)業(yè)部地理標志登記產(chǎn)品、3家中國高檔絲綢標志授牌企業(yè)、21個四川省著名商標、12個四川省名牌產(chǎn)品和5個中華老字號或四川老字號產(chǎn)品[5]。如今,四川省不僅有國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記產(chǎn)品“涼山桑蠶繭”,四川省著名商標品牌產(chǎn)品寧南縣的“南絲路”牌蠶繭,還有自主品牌產(chǎn)品“智溢”牌絲綿被、“天虹”牌蠶繭、“僰人”牌蠶繭、“雪舒”牌蠶繭、“白雀”牌手工蠶絲被等等知名產(chǎn)品[9],以及“南絲路”“依格爾”“六合”等地域品牌[9],區(qū)域特色突出,主導產(chǎn)業(yè)明確。
2.1.3 新型的經(jīng)營主體不斷壯大 四川省大力培育以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)為代表的新型蠶業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營模式。目前,已基本形成了“公司+共育戶+農(nóng)戶”的“涪城模式”[10]、“基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)+專業(yè)村社+大戶+6215”的“寧南模式”[11]、“果葉兼用”的“攀西模式”[12]等各具特色的產(chǎn)業(yè)化機制與模式。
2.1.4 產(chǎn)業(yè)的多元化功能不斷拓展 四川省大力發(fā)展休閑觀光蠶業(yè)等新業(yè)態(tài),著力催生與蠶業(yè)有關的農(nóng)旅、果桑、飲品、食品、保健品、桑葉飼料等產(chǎn)業(yè)。一方面,在桑葉和桑椹的開發(fā)利用上已取得了初步的成效?!笆濉逼陂g,四川省果葉兼用桑基地突破6 667 hm2,桑椹年產(chǎn)量達6萬 t,成為全國最大的桑椹生產(chǎn)基地,所開發(fā)的桑茶、桑椹飲料、桑椹酒、桑椹醋、桑枝食用菌等資源綜合利用產(chǎn)品,成為發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的新的經(jīng)濟增長點[5]。另一方面,四川省正著力建設絲綢文化旅游、工業(yè)旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)等項目,并開發(fā)相應的絲綢文化旅游商品。各地區(qū)依托獨有的“蜀錦”“蜀繡”“嫘祖”“南方絲綢之路起點”等絲綢文化品牌資源,相繼建成了四川絲綢博物館、成都錦門絲綢旅游小鎮(zhèn)、錦門絲綢文化主題公園、錦繡工場、蜀繡文化產(chǎn)業(yè)園、中國綢都絲綢博物館、千鶴桑田·天虹園現(xiàn)代蠶業(yè)體驗園、成都蓉錦蜀繡三道堰基地等,以開展繭絲綢業(yè)生產(chǎn)、銷售和旅游活動;與此同時,鹽邊縣、德昌縣、樂山市等地還舉辦了形式多樣的桑椹采摘節(jié)[5]。
2.1.5 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力不斷提升 隨著適度規(guī)?;?jīng)營的普及和宣傳以及適度規(guī)?;?jīng)營和集團化的發(fā)展,四川省養(yǎng)蠶大戶的土地承包面積逐漸增加,聚集效應明顯,土地利用效率不斷提高,而且部分地區(qū)已經(jīng)形成了一批具有充分對外輻射帶動能力的大型企業(yè),如宜賓市智溢酒業(yè)有限公司、綿陽天虹絲綢有限責任公司等。加之,當前大量的扶貧資金和穩(wěn)固發(fā)展的農(nóng)村金融服務體系在近一段時期內可基本滿足現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,為現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的構建提供了有力的保障。
2.2.1 缺乏核心競爭力 四川地區(qū),受限于產(chǎn)業(yè)鏈短和附加值低等因素的制約,與蠶桑產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的三大產(chǎn)業(yè)之間的相互融合程度不深。主要表現(xiàn)在以下3個方面:一是多數(shù)蠶桑企業(yè)與專業(yè)合作社只限于收繭,缺乏向服務業(yè)和加工業(yè)的延伸;二是絲綢工業(yè)企業(yè)僅以生產(chǎn)生絲或坯綢等原料性產(chǎn)品為主,缺乏向深加工、精加工及高檔次、高附加值產(chǎn)品研發(fā)的延伸;三是營銷模式對產(chǎn)業(yè)支撐帶動能力不足,缺乏銷售創(chuàng)新。
2.2.2 缺乏持續(xù)發(fā)展動力 科技研發(fā)創(chuàng)新和成果轉化推廣缺少長效機制和平臺,新品種、新技術、新模式和新產(chǎn)品的研發(fā)推廣和更新?lián)Q代明顯滯后。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術的運用尚處于起步階段。高端產(chǎn)品的生產(chǎn)、高端技術的研發(fā)和高端品牌的打造都亟待加強。更為嚴峻的是產(chǎn)業(yè)管理及技術人才緊缺,蠶桑絲綢人才培養(yǎng)力度不足,在栽桑養(yǎng)蠶、繅絲織綢、產(chǎn)品設計、營銷策劃等多個環(huán)節(jié),出現(xiàn)技術人才青黃不接甚至斷層的現(xiàn)象,嚴重影響行業(yè)的創(chuàng)新能力。
2.2.3 缺乏要素集聚能力 四川省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)內的農(nóng)村情況千差萬別,集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,農(nóng)村土地產(chǎn)權制度尚處于改革初期,蠶桑產(chǎn)業(yè)各類相關要素也未充分激活,有待地方政府或行業(yè)主管部門圍繞農(nóng)業(yè)科技體制改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村公共服務和社會管理改革等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),進一步出臺一系列改革意見和政策措施。
推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成“農(nóng)工貿(mào)旅一體化、產(chǎn)加銷服一條龍”的全產(chǎn)業(yè)鏈條。著力強化產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),補齊精加工和深加工環(huán)節(jié)的短板,大力發(fā)展特色蠶桑產(chǎn)業(yè),擴大良種推廣覆蓋面,推動第一、二、三產(chǎn)業(yè)的跨界融合,拓展現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)的多功能性,增強蠶桑產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
推進產(chǎn)業(yè)管理模式改革,大力培育創(chuàng)新精神。著力強化產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力,支持科研院所、龍頭企業(yè)和科技團隊體系化發(fā)展現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展相關成果孵化轉化、金融創(chuàng)投、外包服務等關聯(lián)產(chǎn)業(yè),鼓勵大膽嘗試、開拓進取,尊重和保護知識產(chǎn)權與創(chuàng)新成果,多加強合作而少進行過度的低層次競爭[13],重點彌補技術裝備研發(fā)的短板,大力開發(fā)有特色的蠶桑產(chǎn)品,快速適應消費升級的需要,運用現(xiàn)代營銷方式,充分發(fā)揮市場引導生產(chǎn)、流通促進消費的作用,建設有影響力的行業(yè)品牌。
著力鼓勵農(nóng)民通過農(nóng)村土地確權的創(chuàng)新方式自主參與到現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設之中,完善產(chǎn)業(yè)培訓體系,加快培育職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民,推廣特色產(chǎn)業(yè)保險,引導社會組織和企業(yè)參與全產(chǎn)業(yè)鏈服務。推動多元主體發(fā)展,集成供應鏈,優(yōu)化技術、人才、信息、資本、服務等要素的供給。
縱觀整個四川省的蠶桑產(chǎn)業(yè),綿陽市的涪城區(qū)、南充市的嘉陵區(qū)、涼山彝族自治州的寧南縣和德昌縣、攀枝花市的鹽邊縣在空間形態(tài)上已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)的密集區(qū),基本形成了現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的雛形,因此建議優(yōu)先考慮在這些地區(qū)構建現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。通過制定初步的現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈規(guī)劃,加強產(chǎn)業(yè)內和產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟、政治、文化和社會等多維密切聯(lián)系,促進人流、物流、資金流、信息流和技術流等多維空間的流動,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內和產(chǎn)業(yè)間復雜聯(lián)系的自適應和自調節(jié)的生態(tài)功能,以推進產(chǎn)業(yè)向著功能一體的現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈演變,全面帶動四川省蠶桑產(chǎn)業(yè)的綠色協(xié)調發(fā)展。
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