砥礪奮進鑒初心，繼往開來譜新篇
——記改革開放40周年江蘇南繁基地的變遷

湯義華 孫統(tǒng)慶 沈琨侖

（江蘇省種子南繁南鑒站，南京210036）

南繁是指利用海南冬季特有的光溫條件，對育種材料進行繁殖加代，在農(nóng)作物品種選育過程中發(fā)揮著縮短育種年限、加速世代繁育和品種應(yīng)用的重要作用。30年來，江蘇南繁基地從無到有、從小到大、由弱到強的巨大變遷正是40年改革開放的一道縮影。

1 革故鼎新，墻外開花墻內(nèi)香

海南南繁基地是國家重要戰(zhàn)略資源，是“中國飯碗”最堅實的底座。幾十年來，一代又一代的農(nóng)業(yè)人將青春的汗水灑在了這片南繁的熱土上，薪火相傳，他們既是南繁事業(yè)的建設(shè)者，同時也見證了這些年來南繁事業(yè)所取得的巨大成就。

1.1 從寄人籬下到廣廈百間的迅猛發(fā)展現(xiàn)任江蘇省種子南繁南鑒站站長的湯義華還記得，那是1989年的某天，接到了單位到三亞籌建江蘇南繁基地的委派，他只身來到三亞藤橋，借住在當(dāng)?shù)鼐用窦抑?，沒有電、沒有自來水、沒有食堂，洗澡、洗衣服要到井臺排隊打水，搭了一個簡易鍋灶燒水、做飯，柴火還要上山砍，生活極其不便。為了改善南繁的生產(chǎn)、生活條件，江蘇省計劃經(jīng)濟委員會立項建設(shè)江蘇南繁基地，經(jīng)過近1年的前期準(zhǔn)備，通過三亞市國土局以協(xié)議出讓的方式拿到了4866.7m2的土地使用權(quán)，歷時3年終于建成了一座4層的南繁生活用樓，這幢4層樓房正是江蘇南繁基地建設(shè)歷史上邁出的里程碑的一步，以此為起點，在接下來的20多年里江蘇南繁基地不斷發(fā)展壯大。到今天，江蘇省已陸續(xù)在藤橋建成1700多m2的生活樓及700m2的曬場；新建南繁科研樓1500m2；在落根洋基地旁購置南繁基地科技交流服務(wù)中心用房714.2m2，配套建設(shè)圍墻360m，曬場1400m2，管理用房200m2，模塊化建筑900m2，倉庫、農(nóng)機具庫 320m2。

1.2 從“又難又煩”到種子鑒定基地的華麗轉(zhuǎn)身“南繁南繁，又難又煩”，曾經(jīng)流傳在南繁基地的這句話道出了南繁人走過的困境。隨著藤橋南繁基地的建立，南繁的生產(chǎn)、生活條件得到了極大的改善，同時通過土地集中流轉(zhuǎn)，有效破解了過去地塊分散、不便管理的難題?；亟ǔ珊蟪Ｄ瓿袚?dān)江蘇省種子質(zhì)量南鑒任務(wù)，2006年又成為全國雜交水稻種子鑒定基地，承擔(dān)農(nóng)業(yè)部冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查雜交水稻樣品純度鑒定任務(wù)，近幾年通過開展農(nóng)作物種子純度鑒定，共鑒別樣品2.8萬余份，鑒定出不合格種子1100余萬kg，避免了近50萬hm2大田因純度不合格而減產(chǎn)，對抵御自然災(zāi)害、穩(wěn)定種子市場供應(yīng)發(fā)揮了極其重要的作用。2017年又建立了分子實驗室，新購置了SNP分型檢測儀，實現(xiàn)實驗室分子鑒定和大田種植鑒定相結(jié)合，顯著提高了鑒定的精準(zhǔn)率。

1.3 從制種基地到“種業(yè)硅谷”的全面升級20世紀(jì)80-90年代，江蘇是全國主要雜交水稻制種基地，江蘇南繁基地建立之初主要承擔(dān)全省雜交水稻和雜交玉米種子純度海南種植鑒定，經(jīng)過近30年的發(fā)展，基地在承擔(dān)南鑒任務(wù)的同時已發(fā)展成為江蘇種業(yè)科研創(chuàng)新的重要平臺。通過南繁鑒定，江蘇省南繁單位創(chuàng)新了一批種質(zhì)資源，全省各類農(nóng)作物品種資源由原來的3萬份增加到現(xiàn)在的5.6萬余份，為品種更新?lián)Q代奠定了基礎(chǔ)。育成了一大批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗新品種，特優(yōu)559、汕優(yōu)559、協(xié)優(yōu)559、兩優(yōu)培九、Ⅱ優(yōu)084、豐優(yōu)香占等雜交秈稻組合的選育，使江蘇省成為南方稻區(qū)雜交秈稻的主要輸出省之一；武育粳3號、武運粳5號等品種的育成和推廣，實現(xiàn)了江蘇粳稻品種在品質(zhì)和產(chǎn)量上的突破，使江蘇省粳稻產(chǎn)量提高到500kg/667m2以上；優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種武運粳7號、南粳36等品種的選育，推動了江蘇粳稻品種米質(zhì)明顯改善；南粳9108、南粳46、南粳5055、徐稻8號、寧粳7號、蘇香粳100等優(yōu)質(zhì)品種的選育推廣，推動了江蘇粳稻米質(zhì)不斷提檔升級。此外，經(jīng)南繁加代選育，審定通過的玉米雜交新組合100多個、棉花品種70多個。據(jù)統(tǒng)計，江蘇省推廣的水稻、玉米、棉花新品種90%以上來自于南繁成果轉(zhuǎn)化，南繁基地開出的科研之花終在江蘇大地上結(jié)出累累碩果。

1.4 從管理者到服務(wù)者的悄然蛻變江蘇南繁基地在藤橋建立近30年，隨著職能理念的不斷轉(zhuǎn)變，南繁工作的政府職能也在悄然發(fā)生蛻變，由最初的管理者變?yōu)槟戏眴挝坏姆?wù)者，對入駐的南繁單位在生產(chǎn)、生活上提供全程服務(wù)。一是統(tǒng)一做好南繁備案等手續(xù)，指導(dǎo)幫助各南繁單位到海南省南繁管理局進行南繁備案，協(xié)助開展南繁基地植物檢疫聯(lián)合檢查，做好田間檢疫工作，并幫助協(xié)調(diào)辦理出島檢疫證。二是做好后勤保障工作，明確服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，為入駐單位提供用地、用房、用工、機械作業(yè)等方面的服務(wù)，并向入駐南繁單位開放公共食堂。2017年度，全省共計有17家科研院所，22家種子企業(yè)，46個南繁課題組，250多人在海南從事南繁育種，南繁總面積106hm2，南繁基地成了名副其實的“服務(wù)站、接待站”。

2 統(tǒng)籌兼顧，眾人拾柴火焰高

回首這30年，江蘇南繁事業(yè)乘著改革開放的春風(fēng)，迎來了翻天覆地的變化，除了江蘇南繁人自身的不懈奮斗，也離不開國家的重視和地方的支持。

2.1 科學(xué)謀劃，做好頂層設(shè)計2015年國家制定了《國家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)規(guī)劃（2015-2025年）》。2015年博鰲亞洲論壇年會期間，海南省人民政府與江蘇省人民政府簽署兩省戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，明確將建設(shè)南繁生物育種中心作為主要合作項目之一。2016年8月江蘇省農(nóng)委組織編制了《江蘇省南繁科研育種基地（海南）建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》，規(guī)劃經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，省發(fā)改委立項審批。

2.2 成立機構(gòu)，加強組織保障南繁規(guī)劃印發(fā)后，為全面貫徹落實國家南繁規(guī)劃，2015年11月經(jīng)省編辦同意，成立正處級全額撥款事業(yè)單位江蘇省種子南繁南鑒站，是全國唯一成立的正處級負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)種子南繁、南鑒的專門服務(wù)管理機構(gòu)，承擔(dān)南繁基地的建設(shè)、服務(wù)管理與利用工作，開展種子南繁南鑒技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。2016年初又成立了江蘇省南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基地建設(shè)工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)南繁基地建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)落實項目建設(shè)，完善優(yōu)化管理措施。

2.3 加強溝通，構(gòu)建協(xié)調(diào)機制一是積極爭取省政府及有關(guān)廳局對南繁工作的支持，2016年江蘇省農(nóng)委向省政府呈報《江蘇省南繁科研育種基地（海南）建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》，省政府分管省長和秘書長在送審稿上專門作了批示，并協(xié)調(diào)省發(fā)改委、財政廳等部門給予立項支持。省財政在2015-2016年安排2850萬元用于科研用地流轉(zhuǎn)費用的基礎(chǔ)上，2017年又安排2980萬元用于落根洋基地建設(shè)。二是積極爭取海南當(dāng)?shù)氐闹С郑訌娕c海南省及三亞市當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的協(xié)調(diào)。三是做好與農(nóng)業(yè)部、國家南繁辦、三亞有關(guān)部門等方面的銜接，主動上門匯報溝通。四是在項目具體實施落實方面，做好與村干部、村民的溝通，打通基地建設(shè)項目實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.4 積極爭取，強化項目支撐根據(jù)南繁規(guī)劃、發(fā)改委立項批復(fù)及項目實施方案的要求，爭取各類項目資金合計4030萬元，通過項目實施有力支撐基地建設(shè)。一是2015年農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管項目1000萬元，主要用于購置一套種子分型檢測儀及裝備智能信息管理系統(tǒng)等。二是2017年產(chǎn)糧大省獎勵資金項目880萬元，主要用于建設(shè)落根洋基地綜合管理用房、彩鋼板庫房、曬場、道路、圍墻以及模塊化建筑（集裝箱房）等附屬配套設(shè)施。三是2017年省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣-省南繁南鑒基地建設(shè)項目2100萬元，主要用于落根洋基地77hm2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和屏障式選種圃建設(shè)，農(nóng)機具購置及國家核心區(qū)土地流轉(zhuǎn)等4個方面。四是2017年三新工程項目-省南繁南鑒基地建設(shè)項目50萬元，其中有20萬元用于南繁南鑒基地交流服務(wù)中心建設(shè)。

3 不忘初心，逐夢前行新征程

展望未來，江蘇省種子南繁南鑒站將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，按照《國家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)規(guī)劃（2015-2025年）》《江蘇省南繁基地建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》要求，切實“建設(shè)好、管理好、利用好”南繁基地。

3.1 強化系統(tǒng)思維，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好南繁基地一是統(tǒng)籌建設(shè)核心區(qū)的配套設(shè)施。集中建設(shè)科研試驗區(qū)、科研人員生活區(qū)、科技交流服務(wù)區(qū)，建立功能完整、設(shè)施齊全、條件優(yōu)越的江蘇南繁基地，滿足科研人員生產(chǎn)、生活需求。二是按需建設(shè)屏障式選種圃。按照南繁基地總體建設(shè)方案及南繁單位科研育種和生產(chǎn)需求，做好玻璃連棟溫室及智能物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等建設(shè)方案的再論證，明確功能定位、主要裝備參數(shù)。三是有序建設(shè)實驗室。加強SNP分型檢測儀輔助設(shè)備和試劑的投入與配置，建立實驗室開放共享制度。

3.2 完善制度體系，切實管理好南繁基地一是建立健全南繁基地生態(tài)安全保護機制。建立南繁單位聯(lián)系人制度，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、督查考核、信息通報的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)南繁植物檢疫、轉(zhuǎn)基因試驗監(jiān)管全覆蓋。二是建立健全南繁基地服務(wù)制度。進一步修改完善南繁服務(wù)指南，明確管理要求和服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索社會化服務(wù)模式，滿足多元化市場需求。三是進一步提升南繁管理與服務(wù)水平。加強與國家南繁辦、省內(nèi)及海南有關(guān)部門以及南繁單位的溝通協(xié)調(diào)，改善管理手段，提高服務(wù)水平，拓寬服務(wù)范圍，幫助全省南繁單位協(xié)調(diào)解決實際困難。

3.3 建立共享機制，充分利用好南繁基地一是積極探索與地方融合發(fā)展新機制。鼓勵引導(dǎo)各南繁單位在成果就地轉(zhuǎn)化、技術(shù)幫扶、社會公益事業(yè)等方面發(fā)揮所長，探索與南繁縣鄉(xiāng)村結(jié)對互動，建立共建、共享機制。二是加快推進江蘇南繁成果就地轉(zhuǎn)化。在服務(wù)好江蘇南繁科研育種的同時，充分發(fā)揮好示范窗口作用，把江蘇的新品種、新技術(shù)、新模式引入或嫁接到海南，助力地方經(jīng)濟發(fā)展。三是扶持引導(dǎo)江蘇農(nóng)業(yè)走出去。積極引導(dǎo)與支持江蘇種子企業(yè)與南海周邊國家的交流與合作，以南繁基地為“中轉(zhuǎn)站”和“出海口”，建立雜交水稻制種基地，加快江蘇雜交秈稻走出去步伐，逐步形成合作雙贏的局面。