卜樂(lè)
深圳VS臺(tái)港,灣區(qū)經(jīng)濟(jì)悄變
眾所皆知,粵港澳大灣區(qū)涵蓋香港、澳門(mén)及廣東省九個(gè)大小不一的城市:廣州、東莞、深圳、珠海、中山、佛山、江門(mén)、惠州、肇慶??偯娣e5.6萬(wàn)平方公里,總?cè)丝诩s1億,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP規(guī)模達(dá)1.3兆美元,已經(jīng)是臺(tái)灣的2.4倍。從現(xiàn)有規(guī)劃可以看出,未來(lái)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主要方向有四:(1)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;(2)推進(jìn)投資、貿(mào)易、人員往來(lái)便利化;(3)大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、國(guó)際科研成果轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù);(4)建構(gòu)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。因而從這些定位與方向上綜合來(lái)看,粵港澳大灣區(qū)將扮演大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、加快提升附加價(jià)值的主力基地,未來(lái)的發(fā)展如果能順利推進(jìn),將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。
美國(guó)前丹佛市市長(zhǎng)Wellington E. Webb曾言:“19世紀(jì)是帝國(guó)的世紀(jì),20世紀(jì)是國(guó)家的世紀(jì),21世紀(jì)是城市的世紀(jì)?!蔽覀円渤3B?tīng)到,在全球化、一體化及知識(shí)經(jīng)濟(jì)掛帥的此時(shí)此刻,全球競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從國(guó)家與國(guó)家間移轉(zhuǎn)到區(qū)域與區(qū)域間、城市與城市間,粵港澳大灣區(qū)的打造與成形,正是最好驗(yàn)證與實(shí)例。
在粵港澳大灣區(qū)所構(gòu)造的城市群中,單是以中國(guó)大陸改革開(kāi)放代表性城市深圳為例,2016年人均GDP已經(jīng)達(dá)到2.52萬(wàn)美元水平,連續(xù)四年超越臺(tái)灣,與臺(tái)灣停滯不前的2.2萬(wàn)美元逐漸拉開(kāi)距離;在此同時(shí),2016年財(cái)政收入已增加至7900億元人民幣,同年臺(tái)灣財(cái)政收入僅約5740億元人民幣,同樣也落後深圳一大截,換句話說(shuō),臺(tái)灣政府所掌握的財(cái)政資源已經(jīng)不如深圳的市委和市政府。而國(guó)際投資機(jī)構(gòu)也預(yù)測(cè),深圳GDP將於明(2018)年躍升至3500億美元,一舉超越香港的3450億美元。深圳在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)上的爆發(fā)力驚人且持久。在過(guò)去的數(shù)年間,深圳從低階勞力密集山寨代工重鎮(zhèn),成功轉(zhuǎn)型成為“亞洲矽谷”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之都,擁有逾百家國(guó)際上市公司,尤其像是騰訊、華為與比亞迪等中國(guó)大陸知名科技公司,吸引著來(lái)自世界各地的投資資本,從事高科技研發(fā)和創(chuàng)新。一個(gè)城市在轉(zhuǎn)型之中,華麗升級(jí),這是大陸改革開(kāi)放後這個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的鳳凰涅槃。
而臺(tái)港與深圳的優(yōu)勢(shì)地位的逆轉(zhuǎn),曾經(jīng)作為眾多臺(tái)商製造後院,一舉躍升為英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜誌讚許有加的中國(guó)“皇冠上的寶石”,當(dāng)然會(huì)帶給臺(tái)灣與港澳民眾很大的刺激與威脅。尤其,深圳的轉(zhuǎn)型與崛起,多多少少在東莞、珠海、中山、佛山等大灣區(qū)其他城市,存在著同樣的故事一再複製,只是程度高低有別而已。因此無(wú)論如何,將來(lái)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)計(jì)劃的整合下,城市群增長(zhǎng)力道實(shí)在不容小覷,一旦成功發(fā)揮“1加1大於2”的群聚效應(yīng),再結(jié)合上港澳連接全球市場(chǎng)的功能,整個(gè)大灣區(qū)發(fā)展後勁,當(dāng)然會(huì)讓臺(tái)灣方面憂心忡忡。
邊緣危機(jī),臺(tái)灣的出路
粵港澳大灣區(qū)來(lái)勢(shì)洶洶,臺(tái)灣社會(huì)輿論當(dāng)然會(huì)擔(dān)心。尤其,大灣區(qū)再結(jié)合“一帶一路”帶動(dòng)的快速崛起,勢(shì)必進(jìn)一步擠壓臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)發(fā)展空間,使得臺(tái)灣進(jìn)一步邊緣化。
客觀來(lái)看,我們可以發(fā)現(xiàn),以深圳為首的大灣區(qū)整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的確有其不可忽視的優(yōu)勢(shì)。首先,儘管深圳成功轉(zhuǎn)型為以高科技生產(chǎn)研發(fā)為主的創(chuàng)新性城市,但製造業(yè)仍佔(zhàn)有深圳GDP總量39.5%的比例,深圳還是無(wú)愧作為一個(gè)世界級(jí)的製造中心,其擁有高效完整供應(yīng)鏈、經(jīng)驗(yàn)豐富科技研發(fā)人才,以及最先進(jìn)的基礎(chǔ)建設(shè)與物流系統(tǒng);再加上華為、騰訊、大疆等科技製造行業(yè)領(lǐng)頭羊,都以深圳作為總部所在地,更為其他新興公司提供非常優(yōu)質(zhì)孵化環(huán)境,提供成功參考的典範(fàn),進(jìn)一步吸引更多的新一代科技人才湧入。
所以,從深圳來(lái)審視整體大灣區(qū)的發(fā)展與崛起,是有其客觀的條件與格局的。在這種形勢(shì)比人強(qiáng)的情況下,並非臺(tái)港商人技不如人或努力不夠,而是整體的條件上港臺(tái)已經(jīng)難以輕易匹敵。另一方面,我們常說(shuō):競(jìng)合(Co-Opetition)是現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展常態(tài),競(jìng)爭(zhēng)中求合作,合作中有競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)與合作是不可分割的整體,通過(guò)合作中的競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)爭(zhēng)中的合作,實(shí)現(xiàn)共存共榮,一起發(fā)展。面對(duì)大灣區(qū)的繁榮壯大,臺(tái)港澳不必過(guò)份悲觀,不必一味懷憂喪志擔(dān)心對(duì)臺(tái)灣的排擠效應(yīng),而應(yīng)該跳脫此消彼長(zhǎng)的零和競(jìng)爭(zhēng)心態(tài),如何利用既競(jìng)爭(zhēng)又合作的靈活策略,借力使力,截長(zhǎng)補(bǔ)短,各自找出自己的生存發(fā)展利基!
舉例來(lái)說(shuō),作為臺(tái)商前進(jìn)中國(guó)大陸投資最早的落腳地,大灣區(qū)原本就是眾多臺(tái)資企業(yè)的根據(jù)地,迄今仍是臺(tái)商匯集數(shù)量與規(guī)模數(shù)一數(shù)二的重鎮(zhèn)。其中像是東莞,曾經(jīng)是臺(tái)商在大陸加工外銷(xiāo)的最大製造基地,一度有高達(dá)六千多家臺(tái)商日以繼夜製造大量產(chǎn)品出口,是全中國(guó)大陸臺(tái)商最密集的城市。儘管“騰籠換鳥(niǎo)”轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中移走不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)臺(tái)商,但還是有創(chuàng)新型新生代臺(tái)商不斷移入,因此,根據(jù)統(tǒng)計(jì)東莞臺(tái)商仍有四千家左右,在中國(guó)大陸依然名列前茅。
憑著如此深厚的淵源,臺(tái)港澳商人對(duì)粵港澳大灣區(qū)實(shí)在可以說(shuō)是熟門(mén)熟路,先天上已經(jīng)佔(zhàn)據(jù)戰(zhàn)略高地。另一方面,臺(tái)灣當(dāng)局近來(lái)大力提倡“5+2創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”(綠能、物聯(lián)網(wǎng)、生技醫(yī)藥、軍武、智慧機(jī)械、新農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)),與大灣區(qū)也正全力投入的新一代資訊技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)並非完全重疊,臺(tái)灣方面應(yīng)該盡力爭(zhēng)取共同發(fā)展的契機(jī),搶搭粵港澳大灣區(qū)順風(fēng)車(chē),分享進(jìn)一步發(fā)展起飛帶來(lái)的紅利。
大仁小智,邁向百年宏圖
當(dāng)然,對(duì)於大灣區(qū)的理解就像有學(xué)者分析指出粵港澳大灣區(qū)並非只是簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)畫(huà)或區(qū)域建設(shè)藍(lán)圖,而是與中國(guó)大陸實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年的宏觀國(guó)家戰(zhàn)略息息相關(guān)。也就是說(shuō),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背後肩負(fù)有三大崇高任務(wù):一是保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;二是實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色社會(huì)主義的全面現(xiàn)代化;三是完成國(guó)家的統(tǒng)一。
尤其,面對(duì)多元發(fā)展的港澳社會(huì),社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面性整合最有效的辦法就是在一國(guó)兩制框架下發(fā)揮“既是離岸,又是在岸”的優(yōu)勢(shì),藉著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)融合,順其自然地帶來(lái)更高層次的政治融合。因此,大灣區(qū)輻射擴(kuò)散強(qiáng)度與範(fàn)圍能夠有多強(qiáng)多大,關(guān)在於體制創(chuàng)新有多大空間,跨出的步伐在相當(dāng)程度上決定了粵港澳大灣區(qū)將來(lái)的經(jīng)濟(jì)一體化和社會(huì)融合程度。
因此,在這裡我們想要語(yǔ)重心長(zhǎng)引述先賢孟子的話:“惟仁者為能以大事小,惟智者為能以小事大”,強(qiáng)調(diào)在面對(duì)大灣區(qū)時(shí)要有“大仁而小智”的思維。對(duì)於臺(tái)港澳民眾而言,面對(duì)新格局新形勢(shì),絕對(duì)要走出緬懷昔日光輝的自我優(yōu)越感;但大陸當(dāng)局也要以最大的耐心與智慧包容臺(tái)港澳民眾,這樣才能真正融合兩岸四地,實(shí)現(xiàn)大中華圈的崛起與榮光。
無(wú)可諱言,臺(tái)港澳商人曾經(jīng)帶來(lái)大量資金、技術(shù)與人才等資源,參與過(guò)去三十年廣東與大陸各省的成長(zhǎng)起飛。儘管時(shí)移勢(shì)轉(zhuǎn),臺(tái)港澳相對(duì)仍具有金融、教育和基礎(chǔ)科研、優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及國(guó)際聯(lián)繫網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)。
例如,香港做為全球金融中心之一,完善的法律體系與成熟的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),是中國(guó)大陸大型企業(yè)走出去與利用國(guó)際資本的重要門(mén)戶(hù)。澳門(mén)是亞洲的拉斯維加,繁榮的博彩業(yè)帶動(dòng)旅遊、娛樂(lè)、會(huì)議等活動(dòng)高度發(fā)展,吸引著來(lái)自中國(guó)大陸與世界各地的觀光客。
在此同時(shí),臺(tái)商在不少領(lǐng)域中仍然擁有突出優(yōu)勢(shì),半導(dǎo)體、網(wǎng)絡(luò)通訊,精密機(jī)械以及鋼鐵石化等,若能透過(guò)積極融入大陸大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,應(yīng)該還能夠有所獲益。而在服務(wù)業(yè)方面,臺(tái)商在金融、物流、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域,也依然保有相等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),若能佈局深耕大灣區(qū)市場(chǎng),一定能夠取得比“新南向”東南亞市場(chǎng)更好的發(fā)展前景。
總言而之,個(gè)人認(rèn)為,在大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,港澳臺(tái)絕對(duì)能夠發(fā)揮其國(guó)際都會(huì)及成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),我們一定要時(shí)時(shí)刻刻保持這種自信與期待。endprint