關(guān)于建設(shè)海南國(guó)際醫(yī)療旅游區(qū)的建議

建立多部門(mén)合作共管協(xié)調(diào)機(jī)制

在管理體制、機(jī)制方面需要?jiǎng)?chuàng)新和突破。建議國(guó)家成立國(guó)際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“發(fā)規(guī)委”），由衛(wèi)生、旅游、商務(wù)、保險(xiǎn)、發(fā)改、外交、公安等相關(guān)部門(mén)共同聯(lián)合組成統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。

制定國(guó)際醫(yī)療旅游相關(guān)政策和制度

制定促進(jìn)我國(guó)國(guó)際醫(yī)療旅游可持續(xù)發(fā)展的宏觀配套政策，并從準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)、評(píng)價(jià)、監(jiān)管等方面制定配套制度。第一是準(zhǔn)入制度。規(guī)范醫(yī)療單位、旅游單位和從業(yè)者行為，引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際醫(yī)療服務(wù)認(rèn)證。第二是運(yùn)營(yíng)流程。除了醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本運(yùn)營(yíng)和服務(wù)流程外，還要把國(guó)際化服務(wù)和非醫(yī)療服務(wù)元素設(shè)計(jì)進(jìn)去。第三是評(píng)價(jià)體系。制定相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)醫(yī)療旅游機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)的結(jié)構(gòu)、過(guò)程與結(jié)果質(zhì)量；評(píng)價(jià)可以由第三方機(jī)構(gòu)操作。第四是監(jiān)管體系。制定有關(guān)醫(yī)療旅游的法律法規(guī)，加強(qiáng)市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管力度，為醫(yī)療旅游運(yùn)營(yíng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

積極進(jìn)行國(guó)際醫(yī)療旅游試點(diǎn)

在總體上不影響公共醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置和合理使用的大前提下，探索在可控范圍內(nèi)放寬政策。確定幾家擁有高端醫(yī)療資源的公立醫(yī)院以PPP模式先行先試，并在政府嚴(yán)格、統(tǒng)一調(diào)控與指導(dǎo)下盡快啟動(dòng)國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)試點(diǎn)工作，以彌補(bǔ)當(dāng)下民營(yíng)高端醫(yī)療資源嚴(yán)重不足而無(wú)法開(kāi)展國(guó)際醫(yī)療服務(wù)的缺陷。

加強(qiáng)國(guó)際醫(yī)療旅游人才隊(duì)伍建設(shè)

包括加強(qiáng)國(guó)際醫(yī)療旅游管理人才隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

創(chuàng)建中醫(yī)保健國(guó)際醫(yī)療旅游品牌

結(jié)合中醫(yī)特色，研究開(kāi)發(fā)出系列醫(yī)療旅游產(chǎn)品，豐富中醫(yī)醫(yī)療旅游產(chǎn)品體系。

重視國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)制度

國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立與國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)的運(yùn)行關(guān)系緊密。相關(guān)部門(mén)需引起高度重視，并主動(dòng)引入、布點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。

加強(qiáng)醫(yī)療旅游學(xué)術(shù)研究

國(guó)際醫(yī)療旅游對(duì)我國(guó)而言是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，在開(kāi)展和推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)過(guò)程中必須加強(qiáng)相關(guān)研究工作，做到研究、試點(diǎn)與頂層制度設(shè)計(jì)相結(jié)合，避免盲目決策、粗放設(shè)計(jì)，以求積極、穩(wěn)妥、有序地推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

大力宣傳推廣中國(guó)國(guó)際醫(yī)療旅游

建議醫(yī)療主管部門(mén)聯(lián)合旅游主管部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)政府部門(mén)加強(qiáng)宣傳，積極運(yùn)用一些目前國(guó)際上先進(jìn)的營(yíng)銷方式，如網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、體驗(yàn)營(yíng)銷等，按市場(chǎng)規(guī)律，通過(guò)媒體和輿論導(dǎo)向促進(jìn)我國(guó)國(guó)際醫(yī)療旅游快速發(fā)展。

實(shí)施“1、3、10”工程

“1”是以博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行試驗(yàn)區(qū)為主體，“3”是以規(guī)劃三亞、?？?、儋州3個(gè)市為國(guó)際醫(yī)療旅游專區(qū)。通過(guò)一個(gè)主體與3個(gè)專區(qū)的整合與聯(lián)動(dòng)，做到增量與存量并舉，堅(jiān)持優(yōu)化存量，大力擴(kuò)展增量，3個(gè)專區(qū)可實(shí)行差異化建設(shè)與發(fā)展。具體分別定位為綜合服務(wù)與發(fā)展主體（博鰲樂(lè)城）、亞綜合服務(wù)與發(fā)展專區(qū)（?？冢┮约疤厣珜？品?wù)與發(fā)展專區(qū)（三亞、儋州）戰(zhàn)略?！?0”是十項(xiàng)具體措施，包括：1. 進(jìn)一步放寬相關(guān)政策；2. 嚴(yán)格規(guī)范與管控旅游市場(chǎng)和醫(yī)療旅游市場(chǎng)行為；3. 建設(shè)和發(fā)揮具有國(guó)際背景和熟悉國(guó)際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的專家學(xué)者組成的智囊團(tuán)的參謀與紐帶作用；4. 培育和發(fā)揮第三部門(mén)的作用；5. 引進(jìn)與培養(yǎng)人才；6. 啟動(dòng)試點(diǎn)、培育標(biāo)桿；7. 成立清華大學(xué)（海南）國(guó)際醫(yī)療旅游研究院（省、校、院、企多方共建）；8. 在博鰲亞洲論壇長(zhǎng)設(shè)“全球醫(yī)療旅游高峰論壇”；9. 啟動(dòng)全方位、多層次的國(guó)際醫(yī)療旅游培訓(xùn)工程；10. 擴(kuò)展外宣、強(qiáng)化行銷。

（原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委中國(guó)國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)模式研究課題成果）