淺談廉潔文化建設(shè)對企業(yè)反腐倡廉工作的推動(dòng)作用

李建華

【摘 要】廉潔文化是以推崇廉潔為價(jià)值取向，將個(gè)人價(jià)值觀念、行為規(guī)范和社會實(shí)際情況融為一體，體現(xiàn)出人們對廉潔政治和廉潔社會的總體認(rèn)識，是中國特色先進(jìn)文化的重要組成部分。

【Abstract】Honest culture is the value orientation of promoting clean， integrates personal values， norms of behavior and social realities， it reflects people's general understanding of clean politics and clean society， is an important part of advanced culture of Chinese characteristics.

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；廉潔文化建設(shè)；反腐倡廉

【Keywords】enterprise； honest cultural construction； anti-corruption bid

【中圖分類號】G416 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）12-0140-02

1 引言

反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，必須常抓不懈?，F(xiàn)階段，各大型企業(yè)既要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展，又要深化改革，推動(dòng)機(jī)制、運(yùn)營、管理等各方面創(chuàng)新，就必須扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)是完善懲治體系和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)，營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，打造風(fēng)清氣正的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型跨越經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

2 分析把握廉潔文化內(nèi)涵，深刻理解其在反腐倡廉工作中的重要性

2.1 廉潔文化的內(nèi)涵

廉潔文化是以推崇廉潔為價(jià)值取向，將個(gè)人價(jià)值觀念、行為規(guī)范和社會實(shí)際情況融為一體，體現(xiàn)出人們對廉潔政治和廉潔社會的總體認(rèn)識，是中國特色先進(jìn)文化的重要組成部分。企業(yè)根據(jù)廉潔文化的內(nèi)涵，確立廉潔文化建設(shè)在企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作中的基礎(chǔ)性地位，廉潔文化建設(shè)的受眾是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，根本是培育廉潔文化價(jià)值觀念，支撐是廉政制度和規(guī)范，并以群眾廣泛參與的廉潔文化宣傳教育活動(dòng)為載體的文化體系，并要求廉潔文化建設(shè)工作要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，形成自己獨(dú)具特色并卓有成效的模式。

2.2廉潔文化建設(shè)在反腐倡廉工作中的重要意義

廉潔文化是企業(yè)促進(jìn)全體干部員工廉潔從業(yè)、推動(dòng)企業(yè)廉潔經(jīng)營的一種思想和行為規(guī)范，企業(yè)擁有了廉潔自律的干部員工，才能不斷前進(jìn)。加強(qiáng)廉潔文化的宣傳教育，可以使企業(yè)干部員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，引導(dǎo)員工形成從廉倡廉的工作作風(fēng)。同時(shí)，廉潔文化對營造清正廉明的經(jīng)營環(huán)境和企業(yè)的平安發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。

3 根據(jù)廉潔文化建設(shè)的特征，加強(qiáng)其在反腐倡廉工作中的積極作用

廉潔文化是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，具有科學(xué)性、時(shí)代性、開放性、群眾性、創(chuàng)新性等基本特征，對于反腐倡廉工作具有重大推動(dòng)作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 輿論作用

作為企業(yè)意識形態(tài)一種的廉潔文化總是通過一定的載體來表現(xiàn)，體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展主流和方向，來指導(dǎo)、規(guī)范員工的言行。通過大量反映反腐倡廉工作的成果和活動(dòng)來逐步使反腐倡廉工作在企業(yè)主流化、陣地化，創(chuàng)造“焦點(diǎn)”，吸引員工“眼球”，從而使干部員工關(guān)注反腐敗，關(guān)注廉政建設(shè)，為企業(yè)推動(dòng)反腐倡廉工作提供有力的輿論支持和文化支持，營造良好的文化輿論氛圍。

3.2 教育作用

企業(yè)黨員干部素質(zhì)中思想理論、道德情操、知識能力直接來源于企業(yè)文化的熏陶，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來源于企業(yè)文化的積累，要想擁有廉潔從政的黨員干部群體，離不開廉潔文化的教育作用，必須充分發(fā)揮廉潔文化在反腐倡廉中的教育作用，不斷嘗試反腐倡廉教育在企業(yè)內(nèi)部的全員化、系統(tǒng)化、層次化，才能更好地體現(xiàn)廉政文化在反腐倡廉工作中的效果。

3.3創(chuàng)新作用

創(chuàng)新是企業(yè)跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是反腐倡廉工作不斷深入發(fā)展的保證。推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作必須通過廉潔文化自身規(guī)律和渠道、特有方式和魅力影響企業(yè)員工，使廉潔文化的內(nèi)容和形式更鮮活、更普及、更深入、更有效，保持著廉潔文化對反腐倡廉的強(qiáng)大推動(dòng)力。

4 積極創(chuàng)新方式方法，拓展廉潔文化宣傳教育在反腐倡廉建設(shè)中的有效途徑

廉政文化建設(shè)的興起是近幾年的事，理論層面還需要進(jìn)一步完善，建設(shè)實(shí)踐還處于不斷嘗試和探索的階段。當(dāng)前，我們要深入研究廉政文化與廉政教育的區(qū)別和聯(lián)系，在廉政文化建設(shè)的推進(jìn)過程中，既要借鑒廉政教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有效的方式方法，又要改變單純教育的推進(jìn)路徑，要作為一個(gè)系統(tǒng)工作來抓。

4.1廉潔文化宣傳

積極創(chuàng)新的廉潔文化宣傳方式，使黨員干部在工作生活中處處都能感受到廉潔文化的熏陶。構(gòu)建了思想、環(huán)境、視聽、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)化的宣傳立體網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德及職業(yè)道德教育，增強(qiáng)反腐倡廉影響力、滲透力和感染力，揚(yáng)廉潔清風(fēng)，樹清明正氣，形成了“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)氣。

4.2 廉潔文化教育

反腐倡廉，首在預(yù)防，加強(qiáng)廉潔文化教育，尤為重要。企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，不斷創(chuàng)新廉潔文化教育工作的模式及途徑，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立 “正人先正己”的思想，在自身實(shí)踐中落到實(shí)處，在細(xì)節(jié)處理上改變作風(fēng)，嚴(yán)格按照“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí)，成為清正、清廉、清明的“三清”干部，起到上行下效的積極作用。

5 構(gòu)建“三縱三橫”體系，廉潔文化宣傳教育為反腐倡廉建立立體網(wǎng)絡(luò)

廉潔文化建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的重要課題，企業(yè)高度重視廉潔文化建設(shè)，在黨員干部與重要崗位之間織起了“三縱三橫”的廉潔教育互“廉”網(wǎng)，逐步構(gòu)建了與懲防體系建設(shè)相協(xié)調(diào)、與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與企業(yè)文化相融合的具有特色的“三縱三橫”廉潔文化網(wǎng)絡(luò)體系。endprint

三縱：一是找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。按照國家紀(jì)委 “三轉(zhuǎn)”要求，企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)不再參與工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于詢價(jià)、議標(biāo)及招標(biāo)等具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，不進(jìn)行簽字背書。企業(yè)紀(jì)委雖然抽離出了詢價(jià)、議標(biāo)及招標(biāo)等具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，但“脫離”絕不代表“放手”和“放任”，要實(shí)現(xiàn)從以前的“過程參與”到聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，履行好“監(jiān)督的再監(jiān)督”，確保工程建設(shè)等各方面業(yè)務(wù)規(guī)范高效。企業(yè)紀(jì)委把“招標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、跟標(biāo)”三位一體管理思想落到實(shí)處，建立實(shí)施備案機(jī)制。企業(yè)紀(jì)委要把重心放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來，督促職能部門責(zé)任落實(shí)，糾正和督促解決詢價(jià)、議標(biāo)、招標(biāo)中突出問題；履行“相關(guān)人員依法實(shí)施監(jiān)察”的職責(zé)，受理對詢價(jià)、議標(biāo)、招標(biāo)活動(dòng)的投訴與舉報(bào)，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。通過備案機(jī)制，準(zhǔn)確掌握各子分企業(yè)、企業(yè)各部門每周招標(biāo)等事項(xiàng)情況，每月抽取若干項(xiàng)工程量大、標(biāo)的額大、標(biāo)種特殊的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、督查，對各方人員實(shí)行全方位的約束和監(jiān)察，保證各環(huán)節(jié)“陽光操作”。二是巧用切入點(diǎn)。圍繞“廉潔干新能事、清白做中核人”的廉潔理念，以抓好基層的反腐倡廉工作為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對各部門廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，協(xié)助企業(yè)紀(jì)委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，擴(kuò)大了黨風(fēng)廉政建設(shè)信息的收集渠道，對可能出現(xiàn)的問題做到及時(shí)了解、及時(shí)掌控，增強(qiáng)了反腐倡廉工作的實(shí)效性。三是彰顯閃光點(diǎn)。以湯楊、何祥君等模范人物的公仆形象，觸動(dòng)和感化廣大黨員干部的心靈，促進(jìn)廉潔奉公，使其更加自覺地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范自己的從業(yè)行為。

三橫：一是吹好企業(yè)“廉潔風(fēng)”。企業(yè)要把廉潔文化建設(shè)擺在企業(yè)文化建設(shè)的重要位置，使廣大黨員干部自覺增強(qiáng)廉潔意識。大力開展廉潔文化宣傳工作，以中華民族特有的廉潔文化思想，啟迪、凈化心靈，使黨員干部在工作生活中處處都能感受到廉潔文化的熏陶。二是繃起“廉潔弦”。充分發(fā)揮組織促廉的作用，繃緊黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的“廉潔弦”。企業(yè)紀(jì)委本著“天天提示警醒、月月活動(dòng)教育”的思路，以上廉潔黨課、學(xué)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、寫廉潔心得體會、考廉潔知識、送廉潔賀卡等形式，開展黨風(fēng)廉政教育。三是建立家庭“廉潔港”。為幫助黨員干部樹立一個(gè)好家風(fēng)，營造一個(gè)好“港灣”，在傳統(tǒng)的春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日，應(yīng)將廉潔文化的宣傳教育和家庭的助廉促廉教育相結(jié)合，向每個(gè)家庭贈(zèng)送附有廉政格言警句精美包裝的節(jié)日禮品，以潤物無聲的方式宣傳廉潔文化。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，廉潔為永恒信念。在今后的工作中， 企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作還要不斷前進(jìn)、不斷完善，更好地發(fā)展廉潔文化建設(shè)新模式、新方法、新途徑，更有效地為反腐倡廉建設(shè)起到保駕護(hù)航的作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)廉潔文化的繼承、引進(jìn)、創(chuàng)新、超越和發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】王寒.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的思考[J].赤子（上中旬），2014（12）：15.endprint