云南與東盟橡膠貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及對策研究

周詩　喬麗婷

摘要：在汽車工業(yè)上、航天運(yùn)輸業(yè)上、醫(yī)療衛(wèi)生上都需要用到大量天然橡膠，而天然橡膠最主要的產(chǎn)地位于東南亞，東南亞作為天然橡膠資源稟賦位置，控制著全世界八成的生產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)然，正是我國的天然橡膠產(chǎn)量遠(yuǎn)不及工業(yè)需求，所以嚴(yán)重依賴從東南亞進(jìn)口。云南省作為我國西南部和東南亞地區(qū)接壤面積最大的省份，在天然橡膠行業(yè)里，其從東盟進(jìn)口橡膠的貿(mào)易量巨大，又因?yàn)樘厥獾牡乩砦恢茫颇鲜『蜄|南亞的關(guān)系非常緊密，如何發(fā)展云南省和東南亞天然橡膠進(jìn)出口貿(mào)易，這符合云南對于未來經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃發(fā)展。在此基礎(chǔ)上本文主要是研究整個東盟和云南省天然橡膠行業(yè)的相關(guān)問題和解決對策。

關(guān)鍵詞：天然橡膠 東盟 云南 貿(mào)易發(fā)展

一、云南與東盟的橡膠貿(mào)易

云南省通過路面運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和水路運(yùn)輸與東南亞國家進(jìn)行貿(mào)易。云南與東盟早在戰(zhàn)前便有了鐵路運(yùn)輸，云南北部多山，南部山體大多呈南北向并且趨于平緩，云南省從1903年10月開始修建滇越鐵路，這條鐵路是云南省的第條鐵路，但這條鐵路沒有和國內(nèi)的其他省份鏈接，而是和當(dāng)時的法屬越南鏈接。云南的水運(yùn)也非常方便，一條湄公河貫穿云南，流經(jīng)東盟各國最后于越南胡志明市以南省份匯入南海。最近幾年我國加強(qiáng)與東盟的貿(mào)易發(fā)展，大力發(fā)展云南的交通運(yùn)輸能力，規(guī)劃了國際大通道快速公路，從云南南部鏈接四川，從云南西部鏈接貴州形成以昆明為核心的交通大動脈。我國政府更是全力協(xié)調(diào)泛亞鐵路、昆曼公路的建設(shè)，云南正逐步發(fā)展為我國與東盟國家的橋頭堡。我國擁有大量的資金和先進(jìn)的天然橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)，通過便捷的交通促進(jìn)雙邊自由貿(mào)易的發(fā)展。

（一）云南出口至東盟的橡膠貿(mào)易概況

由圖1-1可以看出云南橡膠的出口地主要是東盟國家，以泰國，越南，印尼和馬來西亞為主，占比超過百分之八十。出口的主要是橡膠制成品，隨著新興市場國家的快速發(fā)展，如輪胎，醫(yī)用和航天等方面的橡膠加工品的需求不斷增加，對于鄰近的云南擁有成熟和完善的橡膠工業(yè)體系，并因?yàn)閺脑颇喜少徬嚓P(guān)橡膠加工品價格實(shí)惠質(zhì)量好，并且運(yùn)輸成本低，讓東盟各國趨向于從云南采購大量的橡膠制成品。

（二）云南進(jìn)口至東盟的橡膠貿(mào)易概況

從圖1-2不難看出，云南主要的橡膠原材料進(jìn)口于東盟國家占比均在百分之九十以上，其中從，馬來和泰國的進(jìn)口量比重逐漸遞減。這三個國家也是東盟的主要產(chǎn)膠國。我國的橡膠產(chǎn)業(yè)直需求大于生產(chǎn)，同時期的東盟地區(qū)有是供過于求，導(dǎo)致了橡膠原材料的價格低迷。大大的促進(jìn)了云南從東盟國家進(jìn)行橡膠原材料的進(jìn)口，以彌補(bǔ)整個行業(yè)的巨大需求缺口。同時云南的橡膠工業(yè)比東盟各國具有更強(qiáng)的競爭力，從而使橡膠制成品又出口與東盟的主要發(fā)展國家，形式上云南成為了代工廠緊緊地抓住了東盟各國的橡膠制品市場，并且迫使東盟的主要產(chǎn)膠國進(jìn)行行業(yè)的轉(zhuǎn)型和技術(shù)提升。從而緩解賣低廉的原材料而購買高價的制成品的困境。

二、影響云南與東盟橡膠貿(mào)易的主要因素

東盟各國國內(nèi)天然橡膠消費(fèi)量低，而東盟是全球天然橡膠最大生產(chǎn)地區(qū)，生產(chǎn)量嚴(yán)重高于消費(fèi)量供大于求，嚴(yán)重的生產(chǎn)剩余只能通過出口消化。我國改革開放以來，我國工業(yè)的發(fā)展對于天然橡膠資源直處于個剛需的狀態(tài)。雖然我國有自產(chǎn)自銷天然橡膠，但是依舊不能滿足整個工業(yè)體系，所以對于進(jìn)口東盟的天然橡膠這項(xiàng)貿(mào)易來說，我國尤為重視。通過對我國出口來消化生產(chǎn)剩余，這樣使得我國成為東盟最大的天然橡膠貿(mào)易伙伴，但這樣脆弱的關(guān)系會影響國內(nèi)工業(yè)的安全發(fā)展。

我國與東盟是全球最大的天然橡膠貿(mào)易伙伴，雙方的天然橡膠貿(mào)易甚至可以影響整個國際天然橡膠價格，如現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，我國天然橡膠也因經(jīng)濟(jì)的放緩需求量跟著下降，這樣的情況導(dǎo)致了天然橡膠在我國的市場價格一落千丈。使得東盟經(jīng)濟(jì)、東盟橡膠產(chǎn)業(yè)、膠農(nóng)受到極大沖擊。這只是一方面，如果我國與美國關(guān)系嚴(yán)重惡化，受到美國的壓力東盟各國限制對我國天然橡膠出口，我國的橡膠生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)的工業(yè)需求，這將對我國工業(yè)和我國經(jīng)濟(jì)帶來致命的打擊。

（一）天然橡膠價格波動大

云南與東盟的天然橡膠產(chǎn)業(yè)存在很多問題，首先最為明顯的便是橡膠貿(mào)易價格隨供應(yīng)量波動大從而影響橡膠原材料貿(mào)易，云南的產(chǎn)膠主要供國內(nèi)使用，成本價格比東南亞地區(qū)略高，這樣的影響導(dǎo)致了云南乃至全國其他地區(qū)國內(nèi)橡膠產(chǎn)區(qū)貿(mào)易價格被低估從而嚴(yán)重影響到橡膠的種植生產(chǎn)。雖然我國自己也有種植橡膠，在質(zhì)量層面上性價比較高，但是數(shù)量一直無法跟上來，并不能滿足市場，當(dāng)然東南亞在這塊上一直有所存量，不過價格的波動也是依據(jù)數(shù)量的不一致導(dǎo)致。再次，石油價格的波動也會影響國際天然橡膠的價格，如今全球的主要物資和能源都離不開石油化工，上世紀(jì)人們就已經(jīng)可以通過石油化工實(shí)現(xiàn)人工合成橡膠，但出于石油的價格等因素成本過高，如果石油價格不斷降低合成橡膠的成本低于天然橡膠，那么天然橡膠價格就會降低；然后，國際中工業(yè)發(fā)展的情況有對天然橡膠的價格有很大的影響，當(dāng)工業(yè)發(fā)展較好時，市場需要大量的物資來進(jìn)行循環(huán)，社會中的資金和生產(chǎn)要素流動頻繁，天然橡膠的價格自然會上漲；緊接著是環(huán)境因素，天然橡膠植物對環(huán)境的要求很高，抗蟲抗病能力差，過多的降水和干旱都會影響橡膠的產(chǎn)量，產(chǎn)量高則國際天然橡膠價格降低，產(chǎn)量低則國際天然橡膠價格增高。最后是政治因素，東盟的政治環(huán)境不穩(wěn)定，像泰國經(jīng)常出現(xiàn)政變。這些都會影響到東盟對世界天然橡膠的供應(yīng)。

（二）云南對東盟橡膠進(jìn)口有較高的依賴度

東盟各國國內(nèi)天然橡膠消費(fèi)量低，而東盟是全球天然橡膠最大生產(chǎn)地區(qū)，生產(chǎn)量嚴(yán)重高于消費(fèi)量供大于求，嚴(yán)重的生產(chǎn)剩余只能通過出口消化。東盟自身的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)體系基本還沒有進(jìn)行一個較為全面的改革，而我國自改革開放以來，工業(yè)的發(fā)展就像快速前進(jìn)的動車，而對于工業(yè)來說，天然橡膠始終是剛需資源，我國的市場剛好和東盟的原材料生產(chǎn)基地配合，從而在橡膠行業(yè)發(fā)展可以達(dá)到個升值加速的作用，當(dāng)然這樣的合作也使得東盟對于我國的橡膠市場彼此依賴。通過對我國出口來消化生產(chǎn)剩余，這樣使得我國成為東盟最大的天然橡膠貿(mào)易伙伴，但這樣脆弱的關(guān)系會影響國內(nèi)工業(yè)的安全發(fā)展。endprint

我國與東盟是全球最大的天然橡膠貿(mào)易伙伴，雙方的天然橡膠貿(mào)易甚至可以影響整個國際天然橡膠價格，如現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，導(dǎo)致了我國工業(yè)市場對于天然需求量沒有那么大，所以整個我國市場最終影響了國際市場的天然橡膠價格，天然橡膠的價格度降低連連，使得東盟經(jīng)濟(jì)、東盟橡膠產(chǎn)業(yè)、膠農(nóng)受到極大沖擊。這只是一方面，如果我國與美國關(guān)系嚴(yán)重惡化，受到美國的壓力東盟各國限制對我國天然橡膠出口，我國的橡膠生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)的工業(yè)需求，這將對我國工業(yè)和我國經(jīng)濟(jì)帶來致命的打擊。

（三）我國與東盟的信息不對稱

對于信息的溝通來說，我國和東盟的信息建設(shè)還有待發(fā)展，尤其是在當(dāng)今信息發(fā)達(dá)的如今，信息技術(shù)也是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的個重要手段，所以我國和東盟在橡膠行業(yè)的合作，需要更強(qiáng)大的技術(shù)支持。尤其是東盟的信息技術(shù)，東盟缺乏大量的信息技術(shù)人員，信息技術(shù)應(yīng)用的程度不深，信息的溝通不暢缺乏官方統(tǒng)一、真實(shí)可靠、最新的信息發(fā)放平臺?？焖俚男畔⑼ǖ揽梢源蟠筇嵘Y源高效分配、加快雙方的貿(mào)易，使我國與東盟的天然橡膠貿(mào)易更加方便快捷。方便的信息獲取可以讓膠農(nóng)們獲得最新的市場信息，優(yōu)化他們的種植安排宏觀的調(diào)整天然橡膠的供需，同樣可以豐富東盟天然橡膠出口的渠道。

（四）橡膠貿(mào)易相關(guān)政策不夠完善

云南與東南亞多國山水相鄰，習(xí)俗相近，早在上世紀(jì)90年代中期就與周邊國家有橡膠產(chǎn)業(yè)的合作，并逐步由民間合作向企業(yè)間合作、政府問合作的趨勢發(fā)展。云南和東南亞諸國在橡膠行業(yè)種植的合作方式主要有四種，如園區(qū)、合作、獨(dú)資、合資的方式種植橡膠。但到了13年的時候，整個云南在越南、緬甸、老撾種植了七十多萬畝的橡膠，不過云南的境外種植橡膠制度還是有所缺失，土地租用并不能得到保障，而且在風(fēng)險(xiǎn)上，部分企業(yè)無法享受國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，融資渠道的匱乏也壓迫了現(xiàn)金流的運(yùn)轉(zhuǎn)。

貿(mào)易壁壘對我國和東盟之問的貿(mào)易影響，這樣的影響導(dǎo)致了云南與東盟合作水平低下。從天然橡膠本身的地位來分析，主要使用在工業(yè)還有軍事需要，所以在世界各國眼里，這是種非常重要的戰(zhàn)略物資。我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)薄弱，只有南方少部分地區(qū)可以種植橡膠，通過提高天然橡膠的稅率可以保護(hù)我國自己橡膠產(chǎn)業(yè)，對特殊時期我國的安全問題有重大的意義。東盟各國根據(jù)WTO的農(nóng)業(yè)協(xié)議，希望我國將農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降至17%甚至完全開放市場。

我國和東南亞各國的具體貿(mào)易主要是農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品，這兩者的物物交易更是體現(xiàn)了我國和東南亞各國貿(mào)易依舊相對簡單。由于國家的政策等原因缺少技術(shù)合作和金融合作，金融合作可以用最簡單的物資來完成雙方的需求，東盟需要資金我國需要更多的回報(bào)。雙方雖然經(jīng)常舉辦一些活動但是都是一些象征意義的活動并沒有給雙方的天然橡膠企業(yè)帶來長期穩(wěn)定的發(fā)展，像政府高層的互訪、科研團(tuán)體互相參觀等活動。我們可以明顯看出我國與東盟的天然橡膠貿(mào)易雖然保持著穩(wěn)定的發(fā)展但是由于合作水平低下、技術(shù)層次低、合作項(xiàng)目小、合作不長久等嚴(yán)重問題。

（五）云南與東盟合作機(jī)制不健全

政府機(jī)關(guān)過于臃腫，公務(wù)員辦事效率低，管理環(huán)節(jié)復(fù)雜，辦事需要手續(xù)過多，過多的潛規(guī)則，頻繁的收取手續(xù)費(fèi)用，而這樣的政治要做到政企合作是相對有難度的，對于跨國企業(yè)而言，需要更現(xiàn)代化的政治管理。不過在整體穩(wěn)定的社會投資環(huán)境，治安安全，勞動力充足且廉價，所以還是相對有一部分國際企業(yè)愿意投資這樣的我國市場。我國政府機(jī)關(guān)注重于吸引資金，通過投資的優(yōu)惠政策、大力的宣傳、減免稅收、提高項(xiàng)目量等方法吸引技術(shù)投資，但投資后很多承諾無法兌現(xiàn)，如優(yōu)惠政策有特殊附加條件，生產(chǎn)要素?zé)o法保證供應(yīng)，管理效率低等問題，存在嚴(yán)重的注重資金吸引卻沒有相應(yīng)的管理措施。這些問題都影響了云南與東盟之問的天然橡膠合作關(guān)系。

東盟方面也存在著很多嚴(yán)重的問題，東盟國家對當(dāng)?shù)氐氖袌稣{(diào)控能力不足，國家政治不穩(wěn)定給我國投資帶來了很多潛在的威脅，辛辛苦苦的投資建設(shè)可能因?yàn)楸﹦雍驼兊纫蛩匾晃牟恢怠Ｋ晕覈鴮|盟的跨國公司很少，在天然橡膠產(chǎn)業(yè)的公司更是少之又少，這些公司的規(guī)模都很小，實(shí)力也不強(qiáng)對我國與東盟的天然橡膠貿(mào)易影響較低，難以形成規(guī)?；a(chǎn)。而且我國的對外投資政策不完善，工序繁瑣的原因給境外投資的企業(yè)帶來很多不必要的麻煩。endprint