十九大提了一個(gè)重要的概念,就是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。怎么建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系呢?建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,我以為,重點(diǎn)就是要推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革,目的就是要提高全要素生產(chǎn)率。這三大變革的提出,是有針對(duì)性的,是問(wèn)題導(dǎo)向的。
首先是質(zhì)量變革,我們過(guò)去將近40年的發(fā)展,速度很快,規(guī)模也已經(jīng)相當(dāng)大了,但是我們的質(zhì)量水平還不是太高的。
目前,我們?nèi)司鶉?guó)民收入只有8000美元,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)是4萬(wàn)到5萬(wàn)美元以上,我們到底差在什么地方,其實(shí)就是差在很多細(xì)節(jié)上,很多我們質(zhì)量上不去的那些地方,差在經(jīng)驗(yàn)有限的數(shù)據(jù)上,特別是一些產(chǎn)業(yè)制造的環(huán)節(jié)。
其次是效率變革,中國(guó)現(xiàn)在還有不少低效率的地方,比如說(shuō)我們現(xiàn)在講的行政性壟斷的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)泡沫的問(wèn)題,金融風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,其實(shí)都是一個(gè)效率不高的問(wèn)題。
再次是動(dòng)力變革,中國(guó)從2012年開(kāi)始, 15~59歲的勞動(dòng)力人口,每年減少200萬(wàn)左右,勞動(dòng)力總數(shù)已經(jīng)在減少了,但是我們的經(jīng)濟(jì)還要增長(zhǎng),所以工資又在上升。下一步需要面臨的問(wèn)題,就是把中國(guó)過(guò)去勞動(dòng)力人數(shù)多的優(yōu)勢(shì),怎么轉(zhuǎn)化為中國(guó)人力資本的優(yōu)勢(shì)。
最后要解決一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題,就是提高全要素生產(chǎn)率。那么為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),我們需要推動(dòng)哪些改革呢?
第一,就是要解決好對(duì)增長(zhǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)和機(jī)制問(wèn)題。我們以后再也不能被那些不切實(shí)際的高增長(zhǎng)指標(biāo)綁架我們的經(jīng)濟(jì),阻礙我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn),阻擋中國(guó)真正轉(zhuǎn)向一個(gè)高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,要解決這個(gè)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)上,以后更多的還是要關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量效益、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。
第二,穩(wěn)定社會(huì)、市場(chǎng)和企業(yè)家的預(yù)期。我們的社會(huì),我們的市場(chǎng),特別是我們的企業(yè)家,都需要看到,中國(guó)有一個(gè)清晰的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),中國(guó)在堅(jiān)定的堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,我們要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,我們要保護(hù)產(chǎn)權(quán),包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、人格權(quán)。
第三,就是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力降低全社會(huì)的土地、能源、通訊、物流、融資成本。
第四,就是要更加重視創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè),下一步還是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于創(chuàng)新的環(huán)境,這個(gè)方面需要解決一系列的問(wèn)題,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用、創(chuàng)新主體的穩(wěn)定預(yù)期、創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)、不同階段集中產(chǎn)品的有效服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的支撐等。