新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下張家口職業(yè)教育發(fā)展研究

摘 要： 近年來，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，張家口市各級(jí)地方政府開始著力加大本市職業(yè)教育統(tǒng)籌工作，并初步形成了以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為骨干、公辦民辦職業(yè)教育及短期培訓(xùn)為補(bǔ)充的職業(yè)教育體系。然而，雖然現(xiàn)階段張家口市職業(yè)教育已經(jīng)步入發(fā)展快車道，但是仍然存在許多問題亟待解決，需要有關(guān)部門予以高度重視。

關(guān)鍵詞： 職業(yè)教育；問題；“雙師型”教師

一、新形勢(shì)下張家口職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）職業(yè)教育資源得到優(yōu)化整合

近幾年來，張家口市為大力發(fā)展職業(yè)教育，對(duì)隸屬本市范圍內(nèi)（包括所轄縣區(qū)）的各大職業(yè)院校進(jìn)行整合，以優(yōu)化職業(yè)教育資源。通過多年努力，張家口市涌現(xiàn)了一大批職業(yè)技術(shù)院校、市職教中心，例如張家口機(jī)械工業(yè)學(xué)校（已達(dá)萬人培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模）、北方機(jī)電工業(yè)學(xué)院、張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院等，其中張家口機(jī)械工業(yè)學(xué)校是華北地區(qū)機(jī)械加工制造類人才培養(yǎng)的職業(yè)教育基地；北方機(jī)電工業(yè)學(xué)院則是全國(guó)唯一一所地勘行業(yè)技能人才實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)基地；張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院已在2010年被評(píng)為河北省省級(jí)示范性高技院校，并擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地等?，F(xiàn)如今，張家口市職業(yè)辦學(xué)已經(jīng)跨入全國(guó)先進(jìn)行列，職院學(xué)生整體就業(yè)率將近98%，高于全國(guó)平均就業(yè)水平。

（二）縣域職業(yè)教育發(fā)展迅速

張家口市為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育在全市范圍內(nèi)的快速發(fā)展，在做大做強(qiáng)城市職業(yè)教育基礎(chǔ)上，帶動(dòng)縣域及農(nóng)村職業(yè)教育全面發(fā)展，例如張北縣、宣化縣、逐鹿縣、懷來縣、懷安縣、陽原縣等縣域職教中心紛紛建成，并通過學(xué)校多方資金籌措，綜合提升了職教中心教學(xué)設(shè)施，極大地改善了辦學(xué)條件，提高職業(yè)教育育人質(zhì)量。在此過程中，張家口各級(jí)政府及相關(guān)職能部門更是逐步建立起了完善的政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制，極大地推動(dòng)了全市范圍內(nèi)職業(yè)教育全覆蓋的可持續(xù)發(fā)展。

（三）走特色化辦學(xué)之路

張家口職教院校在夯實(shí)基礎(chǔ)，改善辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上，深入市場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)一步明確了辦學(xué)方向及辦學(xué)特色，精心設(shè)置了一批品牌專業(yè)、特色專業(yè)，不僅拓寬了學(xué)生的就業(yè)渠道，更是大大提升了學(xué)校的品牌效應(yīng)?，F(xiàn)如今，張家口已經(jīng)形成了覆蓋農(nóng)林、服務(wù)、機(jī)械制造、信息商貿(mào)、交通、能源等各個(gè)行業(yè)的大職教格局，例如市職教中心重點(diǎn)打造信息技術(shù)及現(xiàn)代服務(wù)、美術(shù)設(shè)計(jì)三大專業(yè)群；懷安縣職教中心以電子電工專業(yè)為教學(xué)重點(diǎn)；宣化縣以機(jī)械加工及學(xué)前教育為主等。

（四）以就業(yè)為導(dǎo)向?qū)嵭屑寄芑囵B(yǎng)

為提高職業(yè)教育教學(xué)的就業(yè)率，讓學(xué)生能夠通過職業(yè)教育獲取滿意的工作和薪酬，張家口各大職業(yè)教育學(xué)校深化教學(xué)改革，以就業(yè)為導(dǎo)向，以技能為本位，注重培養(yǎng)學(xué)生的工作技能，從而有效提高了學(xué)生的就業(yè)率。現(xiàn)如今，該市各職業(yè)院校正在積極探索學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、就業(yè)一體化的人才培養(yǎng)新模式 ，以實(shí)現(xiàn)在校理論學(xué)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)擇業(yè)、錄用就業(yè)各大環(huán)節(jié)的有效銜接。例如，張家口機(jī)械工業(yè)學(xué)校與國(guó)際知名企業(yè)吉利沃爾沃?jǐn)y手合作，簽訂了訂單培養(yǎng)協(xié)議，搭建了高端企業(yè)與職業(yè)院校之間人才“輸入—供給”支撐新模式。除此之外，張家口職業(yè)院校為打通學(xué)生就業(yè)環(huán)節(jié)，采取實(shí)習(xí)與就業(yè)崗位掛鉤的方式，與首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、日立電梯、蘇寧電器、三星電子等數(shù)百家用人單位達(dá)成合作，從而搭建起了覆蓋京津、河北及長(zhǎng)三角地區(qū)的實(shí)習(xí)就業(yè)一體化平臺(tái)。

（五）實(shí)現(xiàn)中高職銜接搭建升學(xué)之路

張家口在主抓就業(yè)教育的同時(shí)，更是專門針對(duì)對(duì)口升學(xué)和高校單招等打通通路，各大職教中心及職業(yè)教育院校為選擇繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生提供了對(duì)口平臺(tái)，使他們能夠通過大學(xué)這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。例如市職教中心建筑施工專業(yè)與河北工程大學(xué)土木工程專業(yè)進(jìn)行升學(xué)對(duì)接，開展“3+4”中職與大學(xué)本科銜接工作；張家口機(jī)械工程學(xué)校與河北旅游職業(yè)學(xué)院實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)與旅游兩大專業(yè)的中高職升學(xué)銜接。近年來，通過升學(xué)通路的逐步完善，張家口市已經(jīng)有上萬名中職生通過對(duì)口升學(xué)考入?？埔陨显盒?，從而幫助這部分學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)。

二、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下張家口職業(yè)教育存在的問題及解決對(duì)策

（一）存在的問題

雖然張家口職業(yè)教育已經(jīng)取得了顯著成績(jī)，在全市范圍內(nèi)得到了有效覆蓋，但是與該市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和就業(yè)需求對(duì)比來看，仍然存在一定的差距性，且在此過程中也存在一些問題。具體來說：第一，縣域之間、院校之間存在教育教學(xué)發(fā)展不平衡的問題。雖然張家口縣域職業(yè)教育發(fā)展較為迅速，但是相比城市職教水平仍然存在較大差距，從而使得該市整體職教院校綜合優(yōu)勢(shì)無法凸顯出來，且部分縣域職業(yè)院校仍然是普教辦學(xué)模式，沒有突出教學(xué)特色；第二，“雙師型”教師數(shù)量匱乏。隨著市場(chǎng)新需求、新專業(yè)的設(shè)置，職業(yè)教育教師隊(duì)伍也需要日臻完善。然而，當(dāng)前張家口職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍極為匱乏，教師數(shù)量明顯不足，甚至部分院?！半p師型”教師占比極低，從而嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量；第三，畢業(yè)生工作待遇低。張家口職校畢業(yè)學(xué)生雖然就業(yè)率較高，但是卻存在著工作辛苦、工資待遇低、工作環(huán)境差等問題，即使是一些高級(jí)工程師工資也相對(duì)較低，加之當(dāng)前教育、醫(yī)療等公共資源更傾向于高收入、高社會(huì)地位人群，從而導(dǎo)致了職業(yè)教育從根本上無法得到有效提高。

（二）解決對(duì)策

1、提高職業(yè)教育緊迫感及職業(yè)教育的政策支持

首先，張家口應(yīng)積極宣傳和落實(shí)職業(yè)教育工作，提高各級(jí)政府、職能部門、社會(huì)各界對(duì)職業(yè)教育戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，積極打造良好的職教氛圍，并實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，提高大力發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感，將該市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與職業(yè)教育相關(guān)聯(lián)，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的全面可持續(xù)發(fā)展；其次，加大職業(yè)教育政策支持。張家口市應(yīng)在國(guó)家職教政策基礎(chǔ)上，制定符合本市發(fā)展?fàn)顩r的地區(qū)性職業(yè)教育政策，具體應(yīng)在教師編制、人才引進(jìn)、經(jīng)費(fèi)投入等方面加大政策 投入力度，例如可以出臺(tái)相關(guān)政策以鼓勵(lì)民間資本通過參股、投資等方式參與民辦職業(yè)教育工作當(dāng)中。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)

張家口應(yīng)以能力建設(shè)為核心，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，通過校企合作對(duì)接的方式加快“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍的培養(yǎng)步伐，積極引導(dǎo)廣大職業(yè)院校教師尤其是中青年教師走“雙師型”道路，并制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用制度，以實(shí)現(xiàn)多方式解決“雙師型”教師匱乏的問題。

3、通過職校、企業(yè)“無縫對(duì)接”來增強(qiáng)技工職業(yè)吸引力

職業(yè)教育的發(fā)展需要人才支撐，張家口可以通過財(cái)政直補(bǔ)、購(gòu)買服務(wù)等多種政策支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與職校進(jìn)行深度合作，構(gòu)建校企合作長(zhǎng)效機(jī)制，搭建職校學(xué)生就業(yè)“直通車”。除此之外，還應(yīng)建立健全與市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)的技能型人才薪酬、職位晉升體系，不僅要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀技能型人才的表彰與宣傳，更應(yīng)提高其經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)待遇，從而增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)人才的吸引力。

在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，職業(yè)教育將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，張家口應(yīng)積極落實(shí)職業(yè)教育規(guī)劃，提高職業(yè)教育緊迫感及職業(yè)教育政策支持，通過校企合作、“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)、提高技能職工經(jīng)濟(jì)待遇及社會(huì)待遇等實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的全局化發(fā)展，以為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)的實(shí)用型人才。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：趙劍卿（1978.12-）女，河北宣化人，漢族，工程碩士（在職研究生），講師，研究方向：計(jì)算機(jī)教育。