環(huán)境保護(hù)社會治理的思路和政策建議

李岷洹

摘 要： 雖然現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，但環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重，對生活環(huán)境質(zhì)量有一定的影響，本文通過環(huán)境保護(hù)意識不高、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作沖突，兩個方面對環(huán)境保護(hù)社會治理工作中存在的問題進(jìn)行了總結(jié)，并從發(fā)揮政府部門的作用、開展綠色運動、構(gòu)建環(huán)保管理機(jī)制，三個方面對環(huán)境保護(hù)社會治理的思路和政策進(jìn)行了討論，希望為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

關(guān)鍵詞： 環(huán)境保護(hù)；社會治理；政府部門

引言：由于環(huán)境問題已經(jīng)對人們的生活產(chǎn)生了影響，人們的環(huán)保意識不斷提高，但現(xiàn)階段社會治理工作中存在一定的問題，嚴(yán)重影響了環(huán)境質(zhì)量，為了能夠進(jìn)一步提高社會治理有效性，需要政府部門提高管理力度，并向群眾宣傳環(huán)境保護(hù)工作，保障環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建良好的生活環(huán)境。

一、環(huán)境保護(hù)社會治理工作中存在的問題

（一）環(huán)境保護(hù)意識不高

現(xiàn)階段，環(huán)境保護(hù)社會治理工作中，存在環(huán)境保護(hù)意識不高的問題，具體可以通過以下兩個方面來了解，第一，由于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要消耗一定的資源，但部分人認(rèn)為我國資源龐大，消耗一部分資源對環(huán)境發(fā)展沒有影響，甚至部分人不具備環(huán)保意識，存在大量資源浪費的行為，難以落實環(huán)境保護(hù)工作。第二，部分政府員工對成環(huán)境保護(hù)工作的重視程度不高，沒有在工作中宣傳環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，導(dǎo)致政府職責(zé)沒有得到發(fā)揮，嚴(yán)重影響人們的健康。另外，部分企業(yè)在發(fā)展中，為了提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，沒有在污染處理后進(jìn)行排放，導(dǎo)致部分城市中存在污水區(qū)域，對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響。第三，社會公眾環(huán)境意識不強，公眾缺乏環(huán)境知識，缺乏主動參與環(huán)境保護(hù)的動機(jī)和行為，對環(huán)境保護(hù)社會治理工作運行發(fā)展有一定的影響。

（二）與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作沖突

環(huán)境保護(hù)社會治理工作中存在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作沖突的問題，具體可以通過以下兩個方面來了解，第一，由于部分企業(yè)對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度不高，污染物沒有經(jīng)過處理就排放，雖然推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但嚴(yán)重影響了人們的生活環(huán)境質(zhì)量。第二，環(huán)境保護(hù)這一工作屬于公眾的責(zé)任與義務(wù)，需要人們共同進(jìn)行這一工作量，但大部分人缺乏社會責(zé)任感與榮譽感，導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)工作難以穩(wěn)定運行，降低了社會治理有效性。

二、環(huán)境保護(hù)社會治理的思路和政策

（一）發(fā)揮政府部門的作用

在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)社會治理工作時，需要發(fā)揮政府部門的作用，具體可以通過以下兩個方面來了解，第一，由于人們是環(huán)境保護(hù)工作中的主體，為了能夠從根本上達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的，需要政府部門開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作，使人們形成環(huán)境保護(hù)意識。例如：政府部門可以劃分宣傳工作區(qū)域，為每一名管理人員分配工作范圍，讓其以社區(qū)為單位為居民講解污染處理方法、環(huán)境保護(hù)意義等，達(dá)到調(diào)動居民參加到環(huán)境保護(hù)工作的積極性，推動環(huán)境保護(hù)社會治理工作進(jìn)一步發(fā)展。另外，政府部門還可以開設(shè)市民熱線，使居民能夠積極舉報污染排放行為，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)工作的有效性[1]。第二，由于企業(yè)為污染排放的主要主體結(jié)構(gòu)，為了能夠進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)效率，需要政府部門對企業(yè)進(jìn)行管理，適當(dāng)?shù)臑槠髽I(yè)提供幫助，優(yōu)化企業(yè)污染處理系統(tǒng)，達(dá)到降低污染排放量的目的。另外，政府部門還可以培養(yǎng)專業(yè)人才，發(fā)揮出人才的優(yōu)勢，推動環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)定運行。

（二）開展綠色運動

環(huán)境保護(hù)社會治理時，需要開展綠色運動，使人們能夠提高對環(huán)境保護(hù)的了解程度，具體可以通過以下兩個方面來了解，第一，由于部分人缺乏環(huán)保意識，難以提高環(huán)境保護(hù)治理的有效性，為了改善這一現(xiàn)狀，需要將開展一些大規(guī)模的綠色運動，使人們了解到環(huán)境保護(hù)的意義，并能夠自覺保護(hù)環(huán)境，例如：相關(guān)部門可以與當(dāng)?shù)氐碾娨暸_合作，共同組織植樹或污染治理活動，并在活動中邀請環(huán)境方面的專家，為參與活動的人分析現(xiàn)階段的環(huán)境情況，達(dá)到提高人們環(huán)境保護(hù)意識的目的，達(dá)到環(huán)境保護(hù)社會治理工作的目的。另外，在舉辦這一類型的活動時，為了能夠提高人們的參與積極性，可以通過廣播、電視等媒體進(jìn)行宣傳，并在活動中設(shè)置獎勵，達(dá)到吸引關(guān)注度的目的。第二，在開展綠色運動時，為了使人們形成環(huán)境保護(hù)意識，可以讓專業(yè)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人員進(jìn)行引導(dǎo)，并將這一意識滲透到生活中，達(dá)到改善環(huán)境質(zhì)量的目的。

（三）構(gòu)建環(huán)保管理機(jī)制

為了達(dá)到環(huán)境保護(hù)社會治理的目的，需要構(gòu)建環(huán)保管理機(jī)制，第一，由于我國對污染問題的處罰力度不夠強，部分企業(yè)管理人員不重視處罰工作，導(dǎo)致其沒有形成污染處理意識。甚至部分企業(yè)由于垃圾處理成本大于罰款資金，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對繳納罰款具有一定的積極態(tài)度，為了改變這一現(xiàn)象，需要企業(yè)、人們認(rèn)識到自身的責(zé)任，例如：管理人員需要提高處罰管理力度，對不處理污染就排放的企業(yè)停業(yè)整頓、罰款處理，提高管理員對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度[2]。第二，由于部分管理人員對環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作了解不全面，為了提高工作效率，需要對其進(jìn)行培訓(xùn)，之后對其工作情況進(jìn)行檢查，對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。另外，管理人員在環(huán)境保護(hù)管理時，為了使管理工作更加完善，相關(guān)部門可以在其中投入一定的資金，完善污染檢驗、處理設(shè)備等，達(dá)到提高管理效率的目的，推動環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化發(fā)展。

結(jié)論：綜上所述，在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)社會治理工作時，由于人們對這一工作的重視程度不高，導(dǎo)致污染問題越發(fā)嚴(yán)重，對人們的健康有一定的影響，為了改善這一現(xiàn)狀，需要政府部門提高管理力度，并開展一些有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的活動，提高環(huán)境保護(hù)檢查力度與處罰力度，達(dá)到優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量的目的。另外，在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作時，為了轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊囊庾R，需要開展宣傳工作，達(dá)到環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]陳鳳先，郭倩倩，童英偉.環(huán)境保護(hù)工作新思路研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2015，40（07）：23-26.

[2]常紀(jì)文.論環(huán)境教育法制建設(shè)與環(huán)境保護(hù)社會治理[J].中國環(huán)境管理，2015，7（01）：38-42.