電力基建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究

趙鵬

摘 要：電力基建工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人們生活水平的提高發(fā)揮著重要作用。在電力基建工程中存在很多風(fēng)險(xiǎn)因素，阻礙了基建工作的有序開(kāi)展?；诖?，本文對(duì)電力基建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的管理策略。

關(guān)鍵詞：電力基建；基建工程；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理

引言

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，推動(dòng)電力建設(shè)行業(yè)不斷發(fā)展壯大，電力工程建設(shè)項(xiàng)目增加。與此同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)事件也不斷上升，為電力建設(shè)企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失。如何對(duì)電力建設(shè)企業(yè)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、合理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)案，并針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)有合理的應(yīng)對(duì)措施，是電力建設(shè)企業(yè)亟待解決的難題。

1風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵概述

風(fēng)險(xiǎn)管理是指在一個(gè)存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中通過(guò)相應(yīng)的策略以降低風(fēng)險(xiǎn)造成不良影響的管理過(guò)程，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過(guò)程中非常重要的工作內(nèi)容，主要包括了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的存在進(jìn)行量度、評(píng)估以及應(yīng)變的相關(guān)對(duì)策，并通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估等方法，結(jié)合相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制并妥善的管理風(fēng)險(xiǎn)后果，從而實(shí)現(xiàn)以最小的成本收獲最大安全保障的最終目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。首先，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別管理工作的過(guò)程中，需要有專(zhuān)家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、對(duì)工程流程圖、采購(gòu)的清單等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，通過(guò)不同的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方式，在限定的范圍內(nèi)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的存在，從基礎(chǔ)上制約風(fēng)險(xiǎn)的存在，降低風(fēng)險(xiǎn)造成的不良影響，提高風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量。其次，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)往年實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)損失并統(tǒng)計(jì)往年風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)本年度經(jīng)營(yíng)管理的影響，確定風(fēng)險(xiǎn)因素，研究本年度風(fēng)險(xiǎn)事件情況，說(shuō)明原因、影響及應(yīng)對(duì)策略，預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)敞口、落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。分析維度有：價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵人才流失風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備質(zhì)量與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保管理缺位風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略管理與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。下面我們對(duì)電力基建工程存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

2電力基建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素

2.1人員因素

管理人員存在管理資質(zhì)與管理經(jīng)驗(yàn)不足的狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力不足，建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題在很大程度上對(duì)電力建設(shè)工程質(zhì)量施工造成影響。另一方面，管理人員的職責(zé)分工上不到位，沒(méi)有很好的責(zé)任分工和責(zé)任感，這些都嚴(yán)重影響了電力基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

2.2環(huán)境因素

首先要考慮政策風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、財(cái)政部、國(guó)家能源局、國(guó)家稅務(wù)局頒布的政策，對(duì)政策進(jìn)行正確、深入的解讀，及時(shí)調(diào)整方向，提高競(jìng)爭(zhēng)力。其次要把握宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注國(guó)內(nèi)GDP增速、固定資產(chǎn)投資增速、經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)；再次要考慮社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)風(fēng)格、文化習(xí)慣、消費(fèi)習(xí)慣和環(huán)境觀(guān)念對(duì)電力建設(shè)企業(yè)的影響；最后要考慮技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注電力行業(yè)的最新技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、對(duì)電力建設(shè)企業(yè)技術(shù)要求等。

2.3資金因素

資金是維持項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)部條件，一旦一個(gè)工程的實(shí)施沒(méi)有得到充足資金的支持，會(huì)導(dǎo)致后續(xù)的工程建設(shè)無(wú)法及時(shí)跟上，甚至也會(huì)影響員工的工資給予，降低了員工工作的積極性，進(jìn)而出現(xiàn)消極怠工的不良現(xiàn)象，間接的影響了工程項(xiàng)目的順利完成。

3電力企業(yè)基建工程的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

3.1人員風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

進(jìn)一步加強(qiáng)體系學(xué)習(xí)和落實(shí)執(zhí)行工作的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的質(zhì)量管理能力進(jìn)行不斷地提高，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量的措施的開(kāi)展，要求員工提高思想意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，自覺(jué)地把質(zhì)量管理措施落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將電力建設(shè)工程質(zhì)量管理作為項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，將工程的質(zhì)量管理落實(shí)到實(shí)處，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理水平，加強(qiáng)質(zhì)量管理措施。

3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

第一，關(guān)注國(guó)家宏觀(guān)政策，對(duì)各部委發(fā)的政策要進(jìn)行深入細(xì)致的研究，準(zhǔn)確把握好國(guó)家方向，為企業(yè)發(fā)展提供正確的指向；第二，關(guān)注外部環(huán)境，及時(shí)調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略。從國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境中找到新的出路，及時(shí)調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，使得企業(yè)具有更強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力，及時(shí)應(yīng)對(duì)一些不確定的因素；第三，關(guān)注金融環(huán)境，獲得社會(huì)投資，利用有限的金融條件，將錢(qián)用到刀刃上，從而使企業(yè)獲得最大效益，為企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

3.3資金風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，特別是投資論證階段和后評(píng)價(jià)階段，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。通過(guò)資產(chǎn)保險(xiǎn)等方面轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格管理工程，控制成本，提升效益；規(guī)范資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行收款政策，規(guī)范銀行賬戶(hù)日常監(jiān)控和管理，堅(jiān)持每日對(duì)賬；做好采購(gòu)管理，提前做好采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格采購(gòu)物資的驗(yàn)收工作，保證物資物美價(jià)廉。另外，做好固定資產(chǎn)管理、無(wú)形資產(chǎn)管理、擔(dān)保管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、一般費(fèi)用管理、研發(fā)管理、存貨管理、合同管理等。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，電力基建工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，會(huì)存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，因此為了避免風(fēng)險(xiǎn)隱患對(duì)電力基建工程項(xiàng)目建設(shè)的不良影響，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理和控制。文章從風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵概述、電力企業(yè)基建工程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及電力企業(yè)基建工程的風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)方面進(jìn)行了全面的分析，以此提高基建工程項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理效果。

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