旅游?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃設(shè)計淺析

桑博琳 陽君子

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入嶄新的階段，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，城鎮(zhèn)面臨諸多轉(zhuǎn)型升級，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，尤其是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。旅游?。ǔ牵╂?zhèn)以長期保存下來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色建筑、風(fēng)俗文化、綠水青山等資源為特色，其旅游價值大大提升。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大背景下，旅游小（城）鎮(zhèn)通過集聚休閑產(chǎn)業(yè)、泛旅游產(chǎn)業(yè)，成為解決農(nóng)民就業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境改善等問題，引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化的重要動力。

關(guān)鍵詞：旅游?。ǔ牵╂?zhèn)；鄉(xiāng)村振興；規(guī)劃設(shè)計；產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化

引言：

我國旅游小（城）鎮(zhèn)的現(xiàn)狀情況比較樂觀，但是由于經(jīng)驗較少，認(rèn)知不透徹等問題，旅游?。ǔ牵╂?zhèn)的規(guī)劃設(shè)計面臨很多難題。旅游小（城）鎮(zhèn)上承城市、下接農(nóng)村，小（城）鎮(zhèn)發(fā)展良好必將帶動周邊城市、鄉(xiāng)村共同進(jìn)步，以其豐富的旅游資源及文化內(nèi)涵，刺激經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

一、旅游?。ǔ牵╂?zhèn)的基本概念

旅游?。ǔ牵╂?zhèn)是指依托具有開發(fā)價值的旅游資源，提供旅游服務(wù)與產(chǎn)品，以休閑產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)為支撐，聚集較大比例旅游人口的?。ǔ牵╂?zhèn)。旅游?。ǔ牵╂?zhèn)不是傳統(tǒng)意義行政區(qū)域的概念，要將傳統(tǒng)區(qū)域重新進(jìn)行合理劃分，打造吃、住、娛樂和購物一體化發(fā)展模式。旅游?。ǔ牵╂?zhèn)是具有區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢的旅游綜合體，其發(fā)展中最重要的就是突出特色產(chǎn)業(yè)，主要是通過旅游刺激消費，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚人，由人興文，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、我國旅游?。ǔ牵╂?zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

我國旅游?。ǔ牵╂?zhèn)經(jīng)過多年發(fā)展建設(shè)，布局體系已經(jīng)相對穩(wěn)定。從在全國層面的布局來看，旅游小（城）鎮(zhèn)主要集中在文化旅游資源較豐富的中部地區(qū)，總體呈現(xiàn)出東南密、西北疏的分布特征。利用自身豐富的文化景觀旅游資源，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，實現(xiàn)了產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化。

三、旅游?。ǔ牵╂?zhèn)基本類型分析

1、以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為主導(dǎo)的旅游?。ǔ牵╂?zhèn)

（1）以一產(chǎn)為主導(dǎo)：城郊休閑觀光類型

城郊休閑觀光型?。ǔ牵╂?zhèn)以都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)休閑觀光為主，面向群體為周末市場上的周邊居民、企業(yè)員工。例如成都市龍泉驛區(qū)的山泉鎮(zhèn)，是著名的水果之鄉(xiāng)，游客在各種農(nóng)家樂活動中賞農(nóng)村美景，吃農(nóng)村美食，體驗農(nóng)活樂趣。

（2）以二產(chǎn)為主導(dǎo)：特色產(chǎn)業(yè)工藝類型

特色產(chǎn)業(yè)工藝是以在本地區(qū)甚至本國、國際上具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)，以“特”制勝，利用特有產(chǎn)業(yè)，打造可持續(xù)發(fā)展的特色?。ǔ牵╂?zhèn)，以特色小（城）鎮(zhèn)為中心，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集群，形成特色產(chǎn)業(yè)工藝型旅游?。ǔ牵╂?zhèn)。

（3）以三產(chǎn)為主導(dǎo)：新興產(chǎn)業(yè)類型、金融創(chuàng)新類型、時尚創(chuàng)意類型

利用高新尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造科技智能、集聚效應(yīng)突出的旅游?。ǔ牵╂?zhèn)，圍繞技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為獨一無二的新興產(chǎn)業(yè)集群。

2、以資源優(yōu)勢為主導(dǎo)的旅游?。ǔ牵╂?zhèn)

（1）生態(tài)景觀類型

以自身生態(tài)景觀資源優(yōu)勢為載體，強(qiáng)調(diào)綠水青山就是金山銀山，是生態(tài)化、休閑化的原生態(tài)人居型的小（城）鎮(zhèn)。例如玫瑰小鎮(zhèn)，種植了上千畝的玫瑰，四月花開、花開滿夏，因其村子中的九個少數(shù)民族，便用九種顏色來表示，因此也稱為“九色玫瑰小鎮(zhèn)”。

（2）歷史文化類型

我國擁有悠久的歷史文化，也保留了眾多的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村，歷史文化?。ǔ牵╂?zhèn)以保護(hù)為主、開發(fā)為輔，傳承歷史遺存、體現(xiàn)歷史文化內(nèi)涵，遵循歷史脈絡(luò)，例如山西平遙古城。

（3）資源特產(chǎn)類型

以特色產(chǎn)品為主導(dǎo)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，帶動地區(qū)發(fā)展，打造成為特色產(chǎn)品集散地和特色產(chǎn)品文化傳播地的特色小鎮(zhèn)。

3、以區(qū)位優(yōu)勢為主導(dǎo)的旅游小（城）鎮(zhèn)

交通條件便利，是重要的交通樞紐或交通中轉(zhuǎn)換乘點，因其靠近旅游目的地，易形成旅游集散地，開展旅游接待工作，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以聯(lián)動周邊城鎮(zhèn)發(fā)展，成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要節(jié)點。

四、旅游小（城）鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計策略

（1）綠色發(fā)展，文化鑄魂

旅游?。ǔ牵╂?zhèn)一般地理環(huán)境獨特，擁有豐富的生態(tài)景觀資源。規(guī)劃應(yīng)以生態(tài)資源為基礎(chǔ)，以地域文化為主線，在注重維護(hù)區(qū)域生態(tài)格局的完整性和連續(xù)性的前提下，注入文化元素，樹立文化自信，展現(xiàn)文化內(nèi)涵，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的旅游?。ǔ牵╂?zhèn)。

旅游?。ǔ牵╂?zhèn)打造應(yīng)強(qiáng)調(diào)原生態(tài)的景觀環(huán)境，對于人工環(huán)境的打造應(yīng)反映當(dāng)?shù)氐臍v史、特色和精神。以杭州余杭區(qū)夢想小鎮(zhèn)為例，規(guī)劃以田園風(fēng)光、濕地景觀為特色，充分展現(xiàn)江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。以“糧倉文化、太炎文化”為主題，利用余杭塘河畔豐富的人文資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，將歷史神韻融入城鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化旅游文化內(nèi)涵，突出夢想小鎮(zhèn)特色。

（2）科學(xué)規(guī)劃，合理布局

旅游?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相銜接。規(guī)劃應(yīng)從實際出發(fā)，選擇特色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)，合理配置空間資源，將旅游資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，實現(xiàn)“產(chǎn)、城、人、景”深度融合。

旅游?。ǔ牵╂?zhèn)空間資源有限，用地布局應(yīng)遵循節(jié)約用地、緊湊發(fā)展、功能協(xié)調(diào)和結(jié)構(gòu)清晰的原則，保障城鎮(zhèn)各項功能協(xié)調(diào)、安全和整體運行效率。以旅游產(chǎn)業(yè)功能為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)，應(yīng)保持現(xiàn)有格局，尊重地域文化在當(dāng)代的傳承，完善各類設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)其自然風(fēng)光、空間結(jié)構(gòu)和多元融合之美。

（3）業(yè)態(tài)集聚，特色鮮明

旅游產(chǎn)業(yè)作為旅游?。ǔ牵╂?zhèn)發(fā)展核心，規(guī)劃應(yīng)明確旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照因地制宜、特色鮮明的原則，突出旅游產(chǎn)品特色。因為旅游產(chǎn)業(yè)涵蓋第一、二、三產(chǎn)等眾多行業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)群體，隨意其關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)。通過產(chǎn)業(yè)集聚形成較強(qiáng)的區(qū)域競爭優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)融合使旅游業(yè)態(tài)更加豐富，從而提高旅游小（城）鎮(zhèn)吸引力。

以嘉興市海鹽縣澉浦鎮(zhèn)影視小鎮(zhèn)為例，區(qū)域歷史人文景觀和自然景觀豐富，眾多人文墨客到此游覽并留下大量詩文，吸引各地游客前來觀光。規(guī)劃以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以影視產(chǎn)業(yè)為重點，將現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)海鹽澉浦文化結(jié)合，開展影視拍攝、后期制作、產(chǎn)品營銷、宣傳等多個環(huán)節(jié)。通過深入挖掘吃、住、游、娛、購等旅游要素，加強(qiáng)影視、旅游、配套服務(wù)三者之間的聯(lián)系和功能強(qiáng)化，向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，集聚形成完整產(chǎn)業(yè)集聚。

（4）以人為本，智慧引領(lǐng)

旅游?。ǔ牵╂?zhèn)作為一個城市化的生活區(qū)域，城鎮(zhèn)的主體是居民，需要城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套、城市智能管理等一系列結(jié)構(gòu)的支撐。規(guī)劃應(yīng)注重完善旅游休閑配套、居住配套，健全公共服務(wù)設(shè)施體系，形成旅游?。ǔ牵╂?zhèn)基本城市化框架。旅游小（城）鎮(zhèn)建設(shè)的根本目的是改善民生，規(guī)劃應(yīng)把人的發(fā)展放在首位，為百姓謀福利。通過改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使旅游?。ǔ牵╂?zhèn)的建設(shè)取得居民認(rèn)同。

旅游?。ǔ牵╂?zhèn)應(yīng)建立人工智能運營系統(tǒng)。智能公交系統(tǒng)全覆蓋、動態(tài)公交運營系統(tǒng)及智能出行系統(tǒng)可為當(dāng)?shù)厝巳禾峁┙煌ㄖ敢?，實時路況反饋。旅游?。ǔ牵╂?zhèn)的wifi全覆蓋、線上線下全時商業(yè)、醫(yī)療教育、社區(qū)服務(wù)等智慧民生系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)智慧生活。

五、結(jié)語

旅游?。ǔ牵╂?zhèn)是對新型城鎮(zhèn)化的重要探索，通過對旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)可以有效加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有利于自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和歷史文化傳承，對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。在新的發(fā)展格局下，旅游?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃應(yīng)以旅游產(chǎn)品設(shè)計為核心，培育特色產(chǎn)業(yè)，合理安排各類建設(shè)項目和資金，提升旅游小（城）鎮(zhèn)的核心競爭力，實現(xiàn)其創(chuàng)新、集聚、融合、提升發(fā)展。

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