加強(qiáng)鐵路企業(yè)應(yīng)急管理的模式的相關(guān)研究

李大智

摘要：隨著近年來經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國對鐵路運(yùn)輸?shù)囊笠踩諠u升高。鐵路企業(yè)在運(yùn)行過程時也容易受到各種因素的影響，而出現(xiàn)較多的突發(fā)事故。在發(fā)生突發(fā)事故時如何對其進(jìn)行科學(xué)應(yīng)對、減少損失并降低事故的影響范圍是現(xiàn)代鐵路企業(yè)應(yīng)急處理的體現(xiàn)。在進(jìn)行風(fēng)險管理時，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)從樹立危機(jī)意識入手，對各項預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步的完善，做好相關(guān)工作人員的應(yīng)急管理教育，通過這些方案的全面應(yīng)用，能夠有效提高鐵路企業(yè)應(yīng)急事件的應(yīng)對能力，并且加強(qiáng)突發(fā)事件后的善后和恢復(fù)工作，對于我國鐵路企業(yè)的建設(shè)來說有積極意義。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；應(yīng)急管理；管理方案；鐵路突發(fā)事件

隨著近年來經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鐵路運(yùn)輸?shù)乃俣仍诓粩嗉涌?，我國各大客運(yùn)專線和高速鐵路也逐漸開通運(yùn)營，鐵路突發(fā)事件和安全隱患的預(yù)防也成為了現(xiàn)代鐵路企業(yè)的重點工作內(nèi)容，鐵路安全運(yùn)輸也逐漸受到社會各界的關(guān)注，成為了一項重要的社會問題。在這種背景下，鐵路企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能建立起完善的預(yù)防方針，并做好突發(fā)事件的預(yù)防控制體系建設(shè)，這樣有助于提高鐵路企業(yè)面對緊急事故時的處理能力，使我國鐵路企業(yè)能夠保持安全且穩(wěn)定的腳步持續(xù)性發(fā)展。

一、鐵路企業(yè)應(yīng)急管理現(xiàn)狀

就目前來說，我國鐵路企業(yè)在發(fā)展過程中，通過實踐也建立了較為完善的管理制度，具有較強(qiáng)的可操作性，但對于應(yīng)急事件出現(xiàn)時依舊顯得力不從心，所以還需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。

這是由于我國鐵路企業(yè)在進(jìn)行指揮時，其體系往往不暢通，難以適應(yīng)近年來鐵路行業(yè)的不斷建設(shè)，沒有建立起完善的生活后勤以及安全秩序分工，導(dǎo)致管理工作難以得到順利開展。而相關(guān)管理人員沒有形成完善的管理意識，沒有做好鐵路運(yùn)行的責(zé)任分配影響了人力組織效果。多數(shù)情況下也沒有建立起完善的硬件配套設(shè)施，導(dǎo)致鐵路企業(yè)在面對應(yīng)急狀況是難以做出快速反應(yīng)。

二、建立危機(jī)意識

鐵路企業(yè)在進(jìn)行應(yīng)急管理和安全風(fēng)險管理時，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)首先建立起自身的危機(jī)意識，并且從各個角度對現(xiàn)有制度進(jìn)行分析，以獲得更為優(yōu)秀的管理效果。由于我國鐵路行業(yè)在改革開放以后屬于大力發(fā)展行業(yè)，在各個角度都獲得了長足的發(fā)展，并且對于應(yīng)急事件和安全風(fēng)險管理方案都形成了較為完善的規(guī)章制度，在長期的實踐經(jīng)驗中也獲得了許多寶貴的經(jīng)驗。

但值得注意的是，我國鐵路運(yùn)行過程中的大多數(shù)管理制度和管理方案都是建立在多年來管理經(jīng)驗上的缺乏較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性，所以這種管理制度和管理模式與歐美發(fā)達(dá)國家相比來說具有較大的差距。

隨著我國近年來鐵路建設(shè)的不斷深化，更多的新技術(shù)和新設(shè)備也逐漸投入使用，這對于一線職工和相關(guān)管理人員都有了更高的技術(shù)要求，如果管理理念還沿用傳統(tǒng)的管理方案，就有可能導(dǎo)致管理模式落后，難以滿足現(xiàn)代鐵路的管理要求。

在這樣的背景下，鐵路企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立起完善且有效的危機(jī)意識，使相關(guān)員工和管理人員意識到危機(jī)是時刻存在的，對于一線職工來說，這樣能夠有效提高工作人員在科學(xué)合理且行車設(shè)備安全的狀況下進(jìn)行施工，有助于保證職工和設(shè)備的安全性。除此之外，企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)當(dāng)建立起完善且健全的安全考核激勵制度，進(jìn)一步激發(fā)廣大員工的安全責(zé)任意識，使一線員工在操作過程中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，最大程度的降低安全風(fēng)險，消除安全隱患。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化自身的安全文化建設(shè)，在施工現(xiàn)場或管理室都張貼安全標(biāo)語。通過將安全理念內(nèi)化于員工思想，并將其外化為職工崗位行為，建立起完善且有效的鐵路企業(yè)安全文化氛圍，從而達(dá)到有效的安全責(zé)任管理效果。

三、加強(qiáng)應(yīng)急管理教育

應(yīng)急預(yù)案教育和普及是做好應(yīng)急管理方案的重要內(nèi)容，這也是提高員工風(fēng)險意識，加強(qiáng)管理人員應(yīng)急管理能力的重要基礎(chǔ)和前提。在鐵路企業(yè)中，各級部門都應(yīng)當(dāng)結(jié)合專業(yè)系統(tǒng)解決管理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題，加強(qiáng)應(yīng)急能力的建設(shè)，并且盡可能普及應(yīng)急事件的教育，從而達(dá)到應(yīng)急宣傳的效果。

鐵路企業(yè)在進(jìn)行應(yīng)急教育時，主要是通過有助之前有計劃的教育活動，來使企業(yè)內(nèi)部的各級員工認(rèn)識到鐵路安全管理工作的重要性，并且在教育過程中獲得處理風(fēng)險事件和突發(fā)事件的能力，盡可能消除和減少危險因素，進(jìn)一步提高安全意識和應(yīng)急技能，從而達(dá)到應(yīng)急教育的目的。除此之外，在進(jìn)行安全教育時不僅應(yīng)當(dāng)注重工作中的各項安全內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)全面普及在社會安全事件和自然安全災(zāi)害影響下的應(yīng)急狀況，做好員工的協(xié)調(diào)處理和自救互救常識教育，使員工在工作中能夠熟悉自身的工作內(nèi)容，不斷豐富實踐經(jīng)驗。

應(yīng)急預(yù)案宣傳是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案教育的重要工作內(nèi)容，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由企業(yè)內(nèi)部的各級管理人員結(jié)合實際工作建立，并且還應(yīng)當(dāng)分配專門的企業(yè)管理人員來進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和管理，保證相關(guān)管理人員在日常工作中能夠切合實際加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的配合和宣傳，充分利用企業(yè)內(nèi)部的各項宣傳載體來對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳，以達(dá)到安全教育的目的。

四、統(tǒng)籌應(yīng)急資源

在發(fā)生緊急事件時，容易出現(xiàn)資源的缺乏和資金的困難狀況，所以企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)設(shè)立起完善的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，并且由相關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，做好資源的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，在事件發(fā)生后做好企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)一管理和企業(yè)外部的聯(lián)系方案。

除此之外，在應(yīng)急機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)設(shè)立完善且具有專業(yè)素養(yǎng)的緊急救援隊伍，這也是保證在發(fā)生突發(fā)事件后，對設(shè)備和人員進(jìn)行搶修的重要手段。緊急救援隊伍中應(yīng)當(dāng)包括對鐵路相關(guān)知識和技能的專業(yè)人員，同時還應(yīng)當(dāng)配備醫(yī)療人員，在機(jī)構(gòu)中建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并保證工作時能夠協(xié)調(diào)有序的開展。

同時資金和設(shè)備也是保證在發(fā)生突發(fā)狀況時，能夠在短時間內(nèi)開展救援工作的重要基礎(chǔ)，鐵路企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的應(yīng)急物資儲備資金，如果資金和設(shè)備儲存存在問題，這勢必將影響突發(fā)事件的處理工作，只有當(dāng)資金和設(shè)備時刻保證到位，才能保證企業(yè)在發(fā)生應(yīng)急事件時從容應(yīng)對，盡可能降低事故的影響。

五、加強(qiáng)應(yīng)急演練

應(yīng)急演練是保證在發(fā)生事故時，相關(guān)工作人員能夠快速應(yīng)對并熟練操作的重要方式，合理的應(yīng)急演練，能夠有效提高處置人員對形勢的分析能力和人員調(diào)配能力，所以鐵路企業(yè)在日常工作中應(yīng)當(dāng)具備居危思安的意識，加強(qiáng)應(yīng)急演練，在發(fā)生突發(fā)事件時能夠從容應(yīng)對，并做好相應(yīng)的調(diào)整，從而達(dá)到良好的管理效果。

在鐵路企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練的準(zhǔn)備時，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)組織形式做好處理實戰(zhàn)演練，是保證受試人員全身心投入到應(yīng)急方案處理學(xué)習(xí)中的關(guān)鍵手段，所以實戰(zhàn)演練應(yīng)當(dāng)精心設(shè)計，盡可能做到貼合實際，提高其真實性，最大程度的模擬突發(fā)事件中可能存在的各種混亂狀況。而演練指揮人員也應(yīng)當(dāng)隨機(jī)應(yīng)變，通過重重考驗的方式來對受試者進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，最終達(dá)到符合演練目標(biāo)要求的效果。而受試人員也應(yīng)當(dāng)在演練過程中將其認(rèn)為真實場景，不斷強(qiáng)化自身，在面對實際的突發(fā)狀況時臨危不懼，使實戰(zhàn)演練達(dá)到其應(yīng)有的效果。

六、總結(jié)

加強(qiáng)鐵路企業(yè)建設(shè)是保證企業(yè)應(yīng)急管理能夠符合現(xiàn)代鐵路要求的主要方式。鐵路企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識到現(xiàn)代應(yīng)急管理的重要性，并且在日常工作中積極總結(jié)應(yīng)急管理工作存在的不足，通過創(chuàng)新和學(xué)習(xí)的方式不斷對應(yīng)急管理方案進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部對突發(fā)事件的處理能力，盡可能降低突發(fā)事件造成的不良影響，降低在發(fā)生突發(fā)事件時的財產(chǎn)損失和人身安全損失，從而達(dá)到維護(hù)社會穩(wěn)定的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]王斌.化工企業(yè)鐵路專用線基層站段應(yīng)急管理的實踐與探索[J].大陸橋視野，2018（05）：82-83.

[2]岳宇.應(yīng)急管理與安全管理協(xié)作服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)[J].甘肅科技縱橫，2017，46（05）：60-63+40.

[3]陳松.SY鐵路局運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理能力評價及提升對策研究[D].吉林大學(xué)，2016.

[4]張金虎.提高現(xiàn)場非正常應(yīng)急處置能力，掌握科學(xué)應(yīng)急處置方法[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2016（10）：47-48.

[5]王睿，程學(xué)慶.基于系統(tǒng)管理理論的鐵路車站管理模式研究[J].系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報，2016，24（01）：93-97.

[6]古巍.芻議鐵路客運(yùn)應(yīng)急處置中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用[J].科技與創(chuàng)新，2016（01）：43.