摘要:以22家煤炭行業(yè)上市公司為樣本,通過統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)煤炭行業(yè)社會責任信息披露存在披露內(nèi)容不充分、披露形式不統(tǒng)一、定量信息披露不足、可信度較低等問題,有針對性提出了改進建議。
關鍵詞:煤炭行業(yè);上司公司;社會責任信息
一、煤炭行業(yè)上市公司社會責任信息披露現(xiàn)狀
截止2017年12月30日,我國煤炭行業(yè)上市公司已有28家,其中發(fā)行B股的公司1家,2016年采用年度報告披露社會責任信息的有11家,發(fā)布獨立的社會責任報告的有12家,公司官網(wǎng)披露社會責任信息的有5家。本文選取剔除股上市公司和官網(wǎng)發(fā)布披露社會責任信息的公司,選擇22家公司作為樣本進行研究。
1.披露的詳細程度
將披露社會責任信息按披露的詳細程度,分為三類,即“詳細披露”、“簡單披露”、“未披露”。詳細披露即企業(yè)對社會責任信息通過文字敘述結合圖片或表格等來進行披露;簡單披露即企業(yè)進行披露自身社會責任信息時僅有簡單的文字敘述;未披露即對社會責任信息沒有進行任何敘述。樣本企業(yè)有11家詳細披露社會責任信息,占比為50%,另外11家企業(yè)僅僅只是對社會責任信息進行了簡單的文字性敘述,缺少定量方面的信息。
2.企業(yè)社會責任報告的審驗情況
統(tǒng)計結果顯示,沒有一家企業(yè)的獨立社會責任報告經(jīng)過專家評價或者獨立于企業(yè)之外的第三方機構審驗,原因在于我國現(xiàn)行社會責任報告缺少強制性的獨立第三方審計制度,對企業(yè)社會責任報告的審驗仍屬于自愿性質(zhì)。
3.社會責任信息披露內(nèi)容
本文將社會責任信息內(nèi)容分為客戶、員工、供應商、環(huán)境、社區(qū)、股東、其他相關方七類。通過統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),22家煤炭行業(yè)上市公司的社會責任信息披露存有比較大的差距,發(fā)布了獨立的社會責任報告的信息披露方面更加全面、完整,內(nèi)容更豐富,在企業(yè)年度報告中披露的社會責任信息內(nèi)容信息量小且分散。從具體披露的內(nèi)容來看,七方面的披露程度從高到低一次排列分別為股東、環(huán)境、員工、其他相關方、客戶、供應方和社區(qū),其中對股東的責任披露最為充分,比較差的是對客戶、供應商和社區(qū)的責任,也可能企業(yè)對客戶、供應商和社區(qū)履行的社會責任本身就少。
二、煤炭行業(yè)上市公司社會責任信息披露存在的問題
1.信息披露意識較差,披露內(nèi)容不充分
統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),有超過一半的公司沒有編制獨立的社會責任報告,披露信息的質(zhì)量參差不齊,信息披露的水平不一致。由此可見整個行業(yè)的社會責任信息披露情況不太理想。這和我國整體的社會責任意識比較差有關,社會責任理念引入我國的時間比較短,很多企業(yè)只看到了承擔社會責任給自身帶來的短期內(nèi)成本的加大,卻沒有見到積極承擔社會責任對保持企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的巨大作用。
2.信息披露形式不統(tǒng)一,可比性較差
煤炭行業(yè)上市公司的社會責任信息披露形式不統(tǒng)一,22家樣本公司,只有一半發(fā)布了社會責任報告,另外一半在年報中披露社會責任信息。信息披露形式不統(tǒng)一導致了煤炭企業(yè)信息披露的隨意性,規(guī)范性較差,不利于企業(yè)信息使用者分析、比較煤炭企業(yè)積極履行以及披露社會責任的情況。
3.信息披露主觀性較強,定量信息披露不足
通過分析發(fā)現(xiàn),上市公司往往使用“增強某某意識”、“持續(xù)改善”、“經(jīng)過某某努力,取得積極效果”等文字描述社會責任信息履行情況,定量信息卻很少,信息的可讀性較低,不能讓信息使用者真正深入了解企業(yè)社會責任的履行狀況。從披露的內(nèi)容來看,一般都是正面信息,企業(yè)將社會責任信息披露看作為一次自我宣揚,而不是客觀地評價企業(yè)履行社會責任的情況。
4.信息披露缺乏獨立第三方審驗監(jiān)督,可信度較低
煤炭行業(yè)11家發(fā)布了獨立的社會責任報告的企業(yè),沒有經(jīng)過獨立的第三方審驗,且缺少具有權威性并符合煤炭行業(yè)特點的驗證標準]。企業(yè)所披露的社會責任信息不可避免地存有自利性動機,缺乏獨立的第三方審驗必然會導致其粉飾信息,其所披露的社會責任信息可信度大大降低。
三、完善煤炭行業(yè)社會責任信息披露的建議
1.加強政策引導與規(guī)范,完善外部監(jiān)督
首先政府應結合煤炭行業(yè)特征在已出臺法律的基礎之上完善相關法律法規(guī)體系,推動煤炭企業(yè)積極披露自身履行社會責任的信息。其次充分發(fā)揮新聞媒體、消費者協(xié)會、各類環(huán)保組織等社會組織的監(jiān)督作用,創(chuàng)造一個社會廣泛關注煤炭企業(yè)社會責任的氛圍,給煤炭企業(yè)施以壓力,調(diào)動其承擔社會責任的積極性,自覺披露社會責任信息。
2.建立具有行業(yè)特色的社會責任報告規(guī)范體系
當建立一套具備煤炭行業(yè)特色的社會責任報告規(guī)范體系,可以探索與構建會計基礎型披露模式,激勵企業(yè)更多地用數(shù)據(jù)形式確認、計量相關社會責任信息;也可以強化企業(yè)年度報告之外的獨立社會責任報告形式,從而激勵企業(yè)編制獨立的社會責任報告;此外還要看到的是,伴隨著信息時代的到來,網(wǎng)絡已經(jīng)成為信息傳遞的重要媒介,激勵企業(yè)利用網(wǎng)站發(fā)布社會責任信息,促進和利益相關方的交流也是一種值得提倡的方式。
3.建立社會責任審計制度
政府相關部門應抓緊實行并完善社會責任審計制度,建立一套具有煤炭行業(yè)特色并適合我國國情的社會責任審計標準;培養(yǎng)社會責任審計人才,引導會計師事務所積極拓展企業(yè)社會責任審計業(yè)務。
4.增強企業(yè)內(nèi)部社會責任意識
引導企業(yè)增強自身社會責任意識,將社會責任理念融入到企業(yè)文化之中,使社會責任成為企業(yè)全體員工的共同價值理念,只有整個企業(yè)認同了社會責任理念,才能夠積極主動地履行且披露社會責任信息。
5.構建利益相關者互相制衡的治理模式
良好的企業(yè)治理模式才是企業(yè)積極主動履行社會責任的基礎?;诿禾啃袠I(yè)自身的特征,煤炭企業(yè)對員工、環(huán)境、資源以及社區(qū)等方面的責任應格外關注,可以通過企業(yè)內(nèi)部制度安排與組織機構的設置,構建一種員工、社區(qū)、社會公眾等利益相關方都能夠參與的監(jiān)事制度,賦予他們更廣泛的知情權與更有效的監(jiān)督建議權,只有在企業(yè)內(nèi)部形成強有效的原動力,煤炭企業(yè)才會真正積極主動地去履行社會責任并披露相關信息。
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作者簡介:陳容,1974年6月,攀枝花學院經(jīng)濟與管理學院,研究方向:內(nèi)部控制。