網(wǎng)上工會(huì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)研究

張樂(lè)

摘要：當(dāng)前，各級(jí)工會(huì)積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展形勢(shì)，不斷改革創(chuàng)新工作方式，積極構(gòu)建網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)體系，努力提升服務(wù)職工的效率與質(zhì)量。但工會(huì)組織在主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng)、建設(shè)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，也存在著一些問(wèn)題。本文以漯河網(wǎng)上工會(huì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐為基礎(chǔ)，通過(guò)座談、調(diào)研，立足提升工會(huì)服務(wù)效能，針對(duì)存在的問(wèn)題提出對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上工會(huì)；服務(wù)；研究

一、加強(qiáng)網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)的意義

對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”一般的說(shuō)法是，利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。應(yīng)用在工會(huì)領(lǐng)域，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是給工會(huì)工作加上信息化的翅膀，全面提升工作效能。

一方面，互聯(lián)網(wǎng)日益成為職工群眾學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，日益成為職工群眾獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)，越來(lái)越多的職工群眾聚集在網(wǎng)上、活動(dòng)在網(wǎng)上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，98.1%的職工有上網(wǎng)的習(xí)慣，僅有1.9%的職工基本不上網(wǎng)。職工群眾在哪里，工會(huì)組織的手臂就要延伸到哪里；職工群眾的行為方式及其習(xí)慣偏好發(fā)生變化，工會(huì)開(kāi)展維權(quán)服務(wù)工作的手段方法就要及時(shí)改進(jìn)完善。不如此，工會(huì)組織就有被時(shí)代淘汰、被職工拋棄的危險(xiǎn)。

另一方面，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展顛覆了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生了深刻變革。互聯(lián)網(wǎng)思維在商業(yè)領(lǐng)域的成功，為工會(huì)優(yōu)化服務(wù)模式、提升服務(wù)效率提供了借鑒。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型技術(shù)為轉(zhuǎn)變工作思維、重組組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)流程提供了技術(shù)支撐，加強(qiáng)了各部門(mén)之間互聯(lián)互通與協(xié)同合作；微信、微博、等新媒體的勃興賦予了廣大職工參與的廣闊空間?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”蘊(yùn)含的尊重人性、開(kāi)放共享等特征高度契合工會(huì)堅(jiān)持以職工為中心、竭誠(chéng)為職工服務(wù)的理念，二者的融合也將進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)更精準(zhǔn)地向職工提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更廣泛地面向職工開(kāi)展服務(wù)。

二、網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

以漯河市為例。2018年以來(lái)，漯河市總工會(huì)主動(dòng)順應(yīng)信息時(shí)代新形勢(shì)，以“引導(dǎo)職工跟黨走、幫助職工解憂愁”為主線，堅(jiān)持職工在哪里、工會(huì)服務(wù)到哪里，積極建設(shè)面向職工、線上線下深度融合、互相聯(lián)動(dòng)的工作平臺(tái)，建成了“兩端一庫(kù)一中心”（PC端、手機(jī)端，工會(huì)云數(shù)據(jù)庫(kù)、職工服務(wù)中心）基礎(chǔ)服務(wù)體系，并利用移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了職工社保、醫(yī)保、房屋、車(chē)輛等信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、關(guān)聯(lián)比對(duì)。以手機(jī)微信端為例，目前完成的“網(wǎng)上工會(huì)”一期建設(shè)，已上線的功能有入會(huì)轉(zhuǎn)會(huì)、在線咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、困難幫扶、法律援助、縣區(qū)服務(wù)等模塊。職工只需使用移動(dòng)終端提出訴求，工會(huì)專(zhuān)職工作人員通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)分派，形成縱向數(shù)據(jù)流通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、云端分派、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、完善扁平化業(yè)務(wù)處理機(jī)制，職工“在指尖”就能與工會(huì)聯(lián)通服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)與民政、公安、房產(chǎn)、工商、人社等部門(mén)信息的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、關(guān)聯(lián)比對(duì)，實(shí)現(xiàn)職工信息的動(dòng)態(tài)更新，為精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫困提供數(shù)據(jù)支撐。以前，申請(qǐng)成為困難職工，需要層層申報(bào)、層層核實(shí)，現(xiàn)在，只需在網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)上傳戶口本、身份證等個(gè)人身份信息，就能對(duì)其收入、車(chē)輛、房產(chǎn)、工商等信息進(jìn)行核查，實(shí)時(shí)比對(duì)，真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑腿、職工少跑路。

三、建設(shè)網(wǎng)上工會(huì)的對(duì)策和建議

一是創(chuàng)新工作理念。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)逐漸滲透到每一個(gè)工作領(lǐng)域當(dāng)中，“互聯(lián)網(wǎng)+”的全新工作模式已經(jīng)成為了一股無(wú)法阻擋的時(shí)代大潮。工會(huì)也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的潮流，提高科學(xué)認(rèn)識(shí)，通過(guò)在工作模式上實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”的轉(zhuǎn)變，在新時(shí)代里更好地推動(dòng)工會(huì)工作的開(kāi)展。要樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)的用戶思維。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，用戶至上是一條不變的真理，掌握用戶也就掌握了工作發(fā)展的契機(jī)。對(duì)于每個(gè)工會(huì)干部來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)用戶思維成了勢(shì)在必行的事，只有以職工為中心，網(wǎng)上工會(huì)進(jìn)程才能更好、更快地邁開(kāi)步伐；職工需要什么就做什么，給用戶最好的體驗(yàn)，才能贏得信任。要樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)的連接思維。要加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)外各類(lèi)工作、服務(wù)資源的有機(jī)整合，切實(shí)連接職工群眾，切實(shí)連接政府、社會(huì)及工會(huì)系統(tǒng)上下，共同推動(dòng)網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)。要爭(zhēng)取黨政有關(guān)部門(mén)的大力支持，有效利用各類(lèi)數(shù)據(jù)信息資源服務(wù)網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)；要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)，采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式，利用第三方數(shù)據(jù)資源與應(yīng)用平臺(tái)，在職工就醫(yī)、心理咨詢、法律服務(wù)、培訓(xùn)教育、電子書(shū)庫(kù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，豐富服務(wù)職工、服務(wù)基層項(xiàng)目，提升工會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上工會(huì)工作的共建共享；要整合工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部資源，推動(dòng)建立扁平化的服務(wù)模式，加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)工會(huì)之間的互聯(lián)互通，助推加強(qiáng)上級(jí)工會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)、支撐和服務(wù)，助推加強(qiáng)不同行業(yè)和地區(qū)、行業(yè)工會(huì)之間的合作與協(xié)同。

二要打造完善平臺(tái)。數(shù)據(jù)信息平臺(tái)是“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系建設(shè)的基礎(chǔ)，沒(méi)有真實(shí)有效的信息，精準(zhǔn)服務(wù)就無(wú)從談起。要堅(jiān)持因地制宜、務(wù)實(shí)管用的原則，建立以工會(huì)工作和會(huì)員信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)、以會(huì)員實(shí)名制服務(wù)綜合管理系統(tǒng)為核心、以“兩微一端”為主體的網(wǎng)上服務(wù)職工平臺(tái)，為高效、便捷、精準(zhǔn)服務(wù)職工群眾奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要整合工會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)站、微博、微信、APP客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與主平臺(tái)互為支撐，推動(dòng)工會(huì)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、職工服務(wù)系統(tǒng)、公眾微信系統(tǒng)有效運(yùn)行，打造工會(huì)服務(wù)職工的新媒體矩陣。要加快推動(dòng)工會(huì)內(nèi)部網(wǎng)上平臺(tái)對(duì)接、工會(huì)網(wǎng)上平臺(tái)與企業(yè)黨政信息平臺(tái)對(duì)接、網(wǎng)上平臺(tái)與業(yè)務(wù)工作對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上工作“三聯(lián)通”，實(shí)現(xiàn)工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體作用，讓互聯(lián)網(wǎng)成為工會(huì)開(kāi)展服務(wù)工作的新途徑。

三要提升用網(wǎng)能力。建立一支懂互聯(lián)網(wǎng)、有新媒體技術(shù)同時(shí)也熟悉工會(huì)工作的人才隊(duì)伍，是工會(huì)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵，要著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保工會(huì)工作干部可以具備信息思維方式、增強(qiáng)其信息意識(shí)，確保運(yùn)用網(wǎng)上工會(huì)平臺(tái)服務(wù)于工會(huì)工作。一方面，要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)提升服務(wù)職工效率，通過(guò)網(wǎng)上工會(huì)平臺(tái)，積極運(yùn)用該平臺(tái)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算優(yōu)勢(shì)，提升工會(huì)調(diào)研、響應(yīng)的能力，服務(wù)工會(huì)的職工，提高工會(huì)服務(wù)職工效率。一方面，要走好網(wǎng)上群眾路線。要學(xué)會(huì)問(wèn)計(jì)于網(wǎng)、問(wèn)需于職工群眾，以職工服務(wù)為導(dǎo)向，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)和工作平臺(tái)，建立工會(huì)普惠性服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化工會(huì)內(nèi)部工作流程，提高服務(wù)的便利化和可及性。要學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”，使用職工群眾愿意聽(tīng)、喜歡聽(tīng)的表達(dá)方式來(lái)做好職工群眾工作，快速回應(yīng)職工群眾訴求，幫助解決職工群眾困難，扎實(shí)走好網(wǎng)上群眾路線。

該文系中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院研究生科研基金項(xiàng)目18YJS014研究成果。

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該文系中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院研究生科研基金項(xiàng)目18YJS014研究成果。