構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)需求的本科專業(yè)布局

王駿飛+宋作忠+曹景萍

摘要： 當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行著大規(guī)模地優(yōu)化升級(jí)，對(duì)人才的培養(yǎng)提出了新的要求。本科院校作為經(jīng)濟(jì)主體，與市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)需求產(chǎn)生直接供求關(guān)系，因此如何培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)新需求的 人才成為本科院校的重點(diǎn)研究課題。本文以我國(guó)供給側(cè)改革思想理念為指導(dǎo)，對(duì)當(dāng)前本科教育中專業(yè)布局所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，結(jié)合我國(guó)社會(huì)實(shí)際需求，探索思考構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)需求的本科專業(yè)布局，并提出了相關(guān)建議。

Abstract： At present， the industrial structure of our country has been optimized and upgraded in a large scale， and new requirements have been put forward for the training of qualified personnel. As an economic subject， universities and colleges have a direct supply and demand relationship with the market industry demand. Therefore， how to train qualified personnel to meet the new needs of society has become an important research topic in universities. In this paper， the concept of ideology of China's supply side reform is taken as a guide， the current major problems in the layout of undergraduate education are studied and analyzed， combined with the actual needs of our society and relevant proposals are put forward to construct undergraduate layout with social demand.

關(guān)鍵詞： 本科教育；專業(yè)布局結(jié)構(gòu)；供給側(cè)改革

Key words： undergraduate education；professional layout structure；supply side reform

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）01-0161-03

1 供給側(cè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與本科教育專業(yè)布局結(jié)構(gòu)的關(guān)系

當(dāng)前我國(guó)供給側(cè)改革逐步深化，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大規(guī)模地升級(jí)調(diào)整，同時(shí)我國(guó)的本科教育供給側(cè)改革也在不斷的探索發(fā)展中。全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新認(rèn)為：教育供給側(cè)改革是指“通過(guò)改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從提高供給質(zhì)量出發(fā)，改變單一結(jié)構(gòu)供給，形成豐富、多元、可選擇的供給側(cè)結(jié)構(gòu)，從而為群眾提供多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù)，滿足不同層次的教育需求。”我國(guó)的高校專業(yè)分類依據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，分為與社會(huì)職業(yè)分工相對(duì)應(yīng)的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等十二個(gè)類別。專業(yè)結(jié)構(gòu)是本科教育系統(tǒng)的重要組成，與外部環(huán)境相輔相成，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置。日本本科教育專業(yè)結(jié)構(gòu)分為包括家政在內(nèi)的十一個(gè)類別，而法國(guó)本科教育則分為七個(gè)類別，各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異化決定了各國(guó)本科教育專業(yè)結(jié)構(gòu)模式的不盡相同，充分說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整決定了社會(huì)需求的變化，而社會(huì)需求決定了本科教育專業(yè)結(jié)構(gòu)布局構(gòu)建。根據(jù)對(duì)供給側(cè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與本科教育專業(yè)布局結(jié)構(gòu)之間關(guān)系進(jìn)行分析研究，從而得出我國(guó)本科教育專業(yè)結(jié)構(gòu)布局應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況出發(fā)，體現(xiàn)供給側(cè)改革的思想，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求為出發(fā)點(diǎn)，提高教育供給質(zhì)量，構(gòu)建多元化的教育供給側(cè)專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。由于我國(guó)地域廣闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式不同，對(duì)人才的需求就不同，因此我國(guó)各本科院校間的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局也應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，以滿足區(qū)域內(nèi)的社會(huì)需求為主導(dǎo)。

2 我國(guó)本科教育專業(yè)布局存在的問(wèn)題

我國(guó)政府及各本科院校一直以來(lái)都在持續(xù)地探索適應(yīng)社會(huì)需求的教育研究和實(shí)踐，并且取得了不少進(jìn)展。但是在當(dāng)前我國(guó)供給側(cè)改革的新要求下，本科教育在部分方面仍有許多不足之處需要完善。本文重點(diǎn)列舉并研究我國(guó)本科教育專業(yè)布局方面的問(wèn)題。

2.1 本科專業(yè)口徑窄

當(dāng)前我國(guó)本科院校中，部分院校存在著某些專業(yè)下進(jìn)一步細(xì)化專業(yè)方向的問(wèn)題。例如英語(yǔ)專業(yè)被細(xì)化為應(yīng)用英語(yǔ)、翻譯英語(yǔ)、英語(yǔ)教育等，甚至更進(jìn)一步細(xì)化地將翻譯英語(yǔ)又細(xì)化為口譯英語(yǔ)、筆譯英語(yǔ)。通常在研究生教育階段才采用這種細(xì)致劃分專業(yè)的方式，目的是滿足社會(huì)對(duì)某單一領(lǐng)域的高精尖人才需求。但是在本科教育專業(yè)布局中應(yīng)用這種過(guò)分細(xì)化專業(yè)的方式，將導(dǎo)致本科教育階段的受教育者知識(shí)面狹窄，不符合社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求，同時(shí)還存在某單一領(lǐng)域的高精尖人才輸出量大于社會(huì)實(shí)際需求的問(wèn)題。另外，由于缺乏全面的知識(shí)基礎(chǔ)，單一領(lǐng)域高精尖的人才培養(yǎng)難以達(dá)到理想的教育效果。

2.2 盲目擴(kuò)充專業(yè)設(shè)置

當(dāng)前我國(guó)本科教育存在一個(gè)較普遍的現(xiàn)象：部分本科院校為了搶奪生源，盲目追逐社會(huì)上所謂的“熱門專業(yè)”，無(wú)視自身?xiàng)l件設(shè)置新專業(yè)。這種現(xiàn)象一方面造成本科院校間教育專業(yè)雷同，缺乏自身辦學(xué)特色；另一方面由于沒(méi)有充分考慮自身?xiàng)l件，偏離定位，從而導(dǎo)致教學(xué)資源短缺的問(wèn)題。以黑龍江省為例，黑龍江省的本科院校中九成院校都設(shè)有計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)。由于高校擴(kuò)招，各本科院校在校生數(shù)量急劇攀升，越來(lái)越大的師生比導(dǎo)致本科院校的教育資源捉肘見(jiàn)襟，不僅嚴(yán)重降低了人才培養(yǎng)質(zhì)量，而且其中的優(yōu)勢(shì)專業(yè)也喪失了競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面各院校間缺乏自身辦學(xué)特色，專業(yè)雷同造成教育資源結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)。endprint

2.3 專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求間失衡

隨著近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各產(chǎn)業(yè)需求的人才比重從總量上來(lái)說(shuō)，由低到高分別為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。但是與各國(guó)間存在產(chǎn)業(yè)差異同理，我國(guó)地域廣闊，各地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同樣存在差異，在本科人才的需求上，也有類別和層次的差異。然而我國(guó)部分高校片面參考全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置，難以滿足當(dāng)?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)的需求。以黑龍江省為例，該省作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省對(duì)農(nóng)業(yè)人才的需求量較大。但是黑龍江省各本科院校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局中，法學(xué)、文學(xué)等專業(yè)逐年發(fā)展，農(nóng)學(xué)專業(yè)處于退步的趨勢(shì)，農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量無(wú)法滿足黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人才需求，嚴(yán)重影響阻礙了該省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)需求的本科專業(yè)布局對(duì)策

我國(guó)供給側(cè)改革的深化發(fā)展下，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)需求的本科專業(yè)布局是教育發(fā)展的必然趨勢(shì)和迫切需要。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)本科專業(yè)布局中存在問(wèn)題的研究探討，結(jié)合教育供給側(cè)改革從社會(huì)需求出發(fā)的理念，提出構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)需求的本科專業(yè)布局的對(duì)策。

3.1 加強(qiáng)對(duì)人才需求的預(yù)測(cè)

掌握未來(lái)社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求信息是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因?yàn)閷I(yè)設(shè)置與社會(huì)需求有效互動(dòng)必須基于對(duì)未來(lái)專業(yè)人才需求的信息進(jìn)行分析，從而根據(jù)預(yù)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r極大地影響著人才的需求，而未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展預(yù)測(cè)極為復(fù)雜，因此對(duì)專業(yè)人才需求進(jìn)行整體性、長(zhǎng)期性的預(yù)測(cè)難度較高。通常使用替代法進(jìn)行預(yù)測(cè)，其優(yōu)點(diǎn)是避免整體結(jié)果出現(xiàn)較大的誤差。具體流程是：對(duì)各地區(qū)及其經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門進(jìn)行抽樣調(diào)查，做好各地區(qū)的人才需求預(yù)測(cè)，再將結(jié)果整合匯總到一起，作為整體預(yù)測(cè)。進(jìn)行專業(yè)人才需求預(yù)測(cè)的關(guān)鍵在于對(duì)各地區(qū)及經(jīng)濟(jì)部門中就業(yè)人數(shù)的長(zhǎng)期趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確分析推算，但是由于對(duì)人才需求進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)劃分以及學(xué)歷層次劃分不夠細(xì)致，因此在具體預(yù)測(cè)專業(yè)人才需求時(shí)，其指導(dǎo)性較弱。

如圖1所示，進(jìn)行專業(yè)人才需求的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)研究，首先應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個(gè)用于調(diào)研各地區(qū)及相關(guān)部門、企業(yè)人才需求信息的網(wǎng)絡(luò)體系，準(zhǔn)確及時(shí)地獲取包括專業(yè)崗位設(shè)置、崗位數(shù)目、專業(yè)結(jié)構(gòu)等在內(nèi)的信息。通過(guò)對(duì)人才需求進(jìn)行科技發(fā)展宏觀預(yù)測(cè)，動(dòng)態(tài)性的調(diào)整修正信息，對(duì)整體性的人才需求情況進(jìn)行細(xì)化，根據(jù)信息的時(shí)間序列對(duì)各地區(qū)及相關(guān)部門、企業(yè)的長(zhǎng)期人才需求進(jìn)行更準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。

3.2 拓寬專業(yè)口徑

當(dāng)前我國(guó)本科院校中，部分院校存在著某些專業(yè)下進(jìn)一步細(xì)化專業(yè)方向的問(wèn)題。通識(shí)教育是本科教育階段的重要內(nèi)容，有助于提高本科院校學(xué)生人文、藝術(shù)等多元化綜合素質(zhì)。本科教育專業(yè)口徑過(guò)窄降低了畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)性造。因此，本科教育階段應(yīng)拓寬專業(yè)口徑，重視通識(shí)教育，培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)技能，同時(shí)綜合素質(zhì)高的全面性人才。通識(shí)教育與專業(yè)教育相輔相成，豐富本科院校在校學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而滿足社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求?？梢酝ㄟ^(guò)以下舉措對(duì)專業(yè)口徑進(jìn)行拓寬，達(dá)到構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)需求的本科專業(yè)布局的目標(biāo)：第一，對(duì)部分同質(zhì)化嚴(yán)重的專業(yè)進(jìn)行專業(yè)合并；第二，對(duì)人才輸出量長(zhǎng)期供大于求的專業(yè)進(jìn)行撤銷；第三，跨學(xué)科整合專業(yè)，建立新的交叉型綜合學(xué)科專業(yè)。

3.3 明確定位，特色辦學(xué)

我國(guó)部分本科院校急功近利，為了擴(kuò)大生源偏離原本定位向綜合性院校發(fā)展，無(wú)視自身?xiàng)l件盲目增設(shè)與發(fā)展目標(biāo)無(wú)關(guān)或關(guān)聯(lián)不大的“熱門專業(yè)”進(jìn)行生源搶奪，導(dǎo)致自身教學(xué)資源短缺嚴(yán)重影響阻礙人才的培養(yǎng)質(zhì)量，另外由于辦學(xué)模式趨同，失去自身辦學(xué)特色，并且造成有效供給不足和無(wú)效供給過(guò)剩的結(jié)構(gòu)性失調(diào)。不但浪費(fèi)了教育資源，更提高了學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)難度。因此，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)需求的本科院校專業(yè)布局，必須結(jié)合自身?xiàng)l件與社會(huì)需求，明確自身定位和發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)開(kāi)拓符合自身?xiàng)l件與社會(huì)需求的發(fā)展道路，打造辦學(xué)特色。筆者建議構(gòu)建一套專業(yè)重復(fù)設(shè)置的審查體系，通過(guò)這套審查體系在一定程度上遏制部分本科院校專業(yè)設(shè)置重復(fù)的問(wèn)題，從而有效地保障專業(yè)布局合理性。構(gòu)建專業(yè)重復(fù)設(shè)置的審查體系，應(yīng)當(dāng)包括上至全國(guó)性、下至院校自身的完整體系，自上而下進(jìn)行嚴(yán)格審查。新專業(yè)設(shè)置的方法可以參考其他國(guó)家高等院校，建立全國(guó)性的專業(yè)信息共享平臺(tái)，各院校間及時(shí)交流信息流，避免專業(yè)設(shè)置的盲目性；對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)及人才需求情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、反復(fù)分析。如此定能極大程度地解決我國(guó)專業(yè)設(shè)置重復(fù)的問(wèn)題，甚至完全杜絕區(qū)域內(nèi)的專業(yè)設(shè)置重復(fù)的現(xiàn)象。

3.4 加強(qiáng)應(yīng)用型專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展

我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在高等教育的層次結(jié)構(gòu)上具有迥異差別，我國(guó)高等人才層次結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)可以總結(jié)為：學(xué)術(shù)、研究型人才人數(shù)最多，搞研究的人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了應(yīng)用的人才。而發(fā)達(dá)國(guó)家正好相反，高等職業(yè)教育發(fā)達(dá)，人才層次結(jié)構(gòu)以高等應(yīng)用型人才為主，比例大致為4：1。在我國(guó)供給側(cè)改革逐步深入發(fā)展的今天，市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)以及新技術(shù)的應(yīng)用對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求也日益旺盛，因此必須加強(qiáng)應(yīng)用型本科新專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，保障本科院校高素質(zhì)應(yīng)用型人才輸出滿足社會(huì)的需求。另外，當(dāng)前我國(guó)本科專業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)及應(yīng)用型專業(yè)所占比重呈下降趨勢(shì)，但是面臨人口的增長(zhǎng)和環(huán)境污染的嚴(yán)峻壓力，農(nóng)業(yè)、工業(yè)等基礎(chǔ)專業(yè)學(xué)科迫切需要高素質(zhì)的人才來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有著重要意義。

3.5 與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)

決定本科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局的關(guān)鍵在于社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際人才需求情況，專業(yè)布局設(shè)置應(yīng)當(dāng)基于對(duì)人才需求的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，以此滿足人才培養(yǎng)的周期性和遲效性要求。我國(guó)由于地域廣闊造成各地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯差異性，因此必須以滿足區(qū)域內(nèi)的社會(huì)需求為主導(dǎo)，在供給側(cè)改革的思想指導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況構(gòu)建本科專業(yè)布局。同時(shí)還應(yīng)重視全國(guó)性的統(tǒng)一布局，人才需求量較大的通用型專業(yè)以及部分具有全國(guó)性廣泛需求的專業(yè)，可以在區(qū)域內(nèi)大型城市中的院校設(shè)置建立，但是仍然應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)院自身專業(yè)結(jié)構(gòu)特色，進(jìn)行合理的布局規(guī)劃。對(duì)于區(qū)域內(nèi)需求的新興學(xué)科、邊緣學(xué)科的專業(yè)，可以結(jié)合院校自身辦學(xué)條件，建設(shè)一批符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的專業(yè)，聚焦區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略部屬，整合包含政府、企業(yè)方面的區(qū)域內(nèi)多元化資源，打造成校企多主體合作下的“產(chǎn)學(xué)研一體化”重點(diǎn)專業(yè)，從而增加這些重點(diǎn)專業(yè)的招生構(gòu)成比例，并且提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

4 總結(jié)

高校本科專業(yè)設(shè)置是高校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，關(guān)系著人才培養(yǎng)的方向、質(zhì)量、就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及高校自身未來(lái)發(fā)展等。高校本科專業(yè)設(shè)置不僅體現(xiàn)了院校的辦學(xué)理念，也反映了包括整體性需求和區(qū)域性需求的社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求。同時(shí)，社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求也決定了高校本科專業(yè)設(shè)置布局。在我國(guó)供給側(cè)改革逐步深入發(fā)展的背景下，我國(guó)高校應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)用型專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展、注重對(duì)人才需求的預(yù)測(cè)、拓寬專業(yè)口徑、明確自身定位以及與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，從而保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展輸送大量符合需求的人才。

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