構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制

王駿飛++姜穎

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，政府部門對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶力度也在不斷增加。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制所涉及層面太過(guò)寬廣，僅靠政府或是高校其中一方的力量是無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)的，需要借助兩者結(jié)合的力量將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制落到實(shí)處。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程進(jìn)行充分了解，分析當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制所存在的不足，并且提出相應(yīng)的改善措施，期望為相關(guān)部門提供借鑒。

Abstract： With the continuous development of market economy in China， the government departments are also increasing their efforts in helping students to innovate and start their own business. The mechanism involved in guaranteeing students' innovation and entrepreneurship is too broad. Only the power of the government or universities can not be realized. Therefore， it is necessary to combine the power of the two to implement the mechanism of guaranteeing students' innovation and entrepreneurship. In this paper， by fully understanding the process of innovation and entrepreneurship of college students in China， this paper analyzes the existing problems of the current college students' mechanism of innovation and entrepreneurship， and puts forward corresponding improvement measures in the hope of providing reference for relevant departments.

關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；保障機(jī)制；高校政府聯(lián)動(dòng)

Key words： college students' innovation and entrepreneurship；security mechanism；university government linkage

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）02-0215-03

0 引言

隨著我國(guó)各大會(huì)議對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的反復(fù)提出，國(guó)家對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視度日漸提高。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不再是一個(gè)掛在嘴邊的口號(hào)，而是真正為我國(guó)未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的主要來(lái)源。對(duì)此，國(guó)家政府也對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了一系列福利力度極大的保障機(jī)制，但是由于政府單方面的力量有限，使得大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)未取得進(jìn)展。本文本著政府高校合作的目的，提出當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制出現(xiàn)的不足，研究出相應(yīng)的改善措施，以此作為推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制。

1 我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度的發(fā)展歷程

1.1 我國(guó)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度最早于二十世紀(jì)四十年代就已經(jīng)被美國(guó)最先提出，在1970年美國(guó)的多個(gè)知名大學(xué)正式開(kāi)設(shè)相關(guān)教育課程。英國(guó)也隨之意識(shí)到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)乎國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，于1998年正式開(kāi)設(shè)相關(guān)項(xiàng)目。而我國(guó)最初認(rèn)識(shí)到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)則是在1997年，當(dāng)時(shí)由于清華大學(xué)開(kāi)展的第一屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃比賽，這才使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)在我國(guó)蔓延開(kāi)來(lái)。我國(guó)關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)制度的成立是在2002年，我國(guó)當(dāng)時(shí)審批了九所高校正式通過(guò)成為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試驗(yàn)點(diǎn)。隨著我國(guó)《教育部、財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見(jiàn)》以及《教育部關(guān)于批準(zhǔn)實(shí)施“十二五”期間“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”2012年建設(shè)項(xiàng)目的通知》這兩大指令的發(fā)布，也就意味著在“十二五”規(guī)劃期間，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新將得以規(guī)范的開(kāi)展。我國(guó)也在經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)教育部門重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。從此情形下得出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要性，其不止是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所衍生的產(chǎn)物，實(shí)則上是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的項(xiàng)目。

1.2 我國(guó)各地正式開(kāi)展保障措施

由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在全球經(jīng)濟(jì)中所占據(jù)的地位越來(lái)越重要，我國(guó)所制定的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)保障制度也在逐步走上完善。相關(guān)報(bào)告中顯示，我國(guó)遼寧省于2007年發(fā)布了一系列促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)資金補(bǔ)助福利政策；我國(guó)重慶市也于2009年進(jìn)一步完善了扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，比如為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)立專項(xiàng)資金、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠等；福建省于2009年實(shí)行工商部門鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，如創(chuàng)業(yè)類型為大學(xué)生自行組織，可減免三年相關(guān)費(fèi)用的收取。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)高達(dá)110家大學(xué)院校正式開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，其中已有十一家大學(xué)修建了相關(guān)實(shí)習(xí)基地，其他學(xué)校已均在申請(qǐng)當(dāng)中，已經(jīng)采納也將投入開(kāi)建。我國(guó)各地現(xiàn)已成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園七百多個(gè)，重點(diǎn)大學(xué)及大學(xué)科技園成立的創(chuàng)業(yè)園也高達(dá)一千個(gè)以上。通過(guò)這一連串的數(shù)據(jù)顯示可以看出，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)獲得全國(guó)各地的重視，相關(guān)的保障制度也在進(jìn)一步的完善中。

1.3 高校積極響應(yīng)保障政策

我國(guó)自意識(shí)到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性以來(lái)，相關(guān)部門為了加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在高校的影響力度，發(fā)布了一系列保障政策，瞬間提高了大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。例如在相關(guān)會(huì)議中提出的創(chuàng)業(yè)加分制度，此制度主要目的是為了解決大學(xué)生大多數(shù)時(shí)間都放在修取學(xué)分方面，沒(méi)有時(shí)間參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)中。以此同時(shí)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所面臨的最大困難便是缺乏創(chuàng)業(yè)資金，保障制度的發(fā)布使這一問(wèn)題得到有效緩解，相關(guān)單位實(shí)行減免大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收政策，更有最高可拿到五萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之初的資金問(wèn)題。隨著這一系類保障制度的出臺(tái)，我國(guó)各地高校也率先成為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的表率。例如重慶市重慶大學(xué)成立的創(chuàng)業(yè)基地及微型企業(yè)孵化園正式運(yùn)營(yíng)；中山大學(xué)更是在2010年舉辦的全國(guó)形式的額大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)比賽當(dāng)中收獲了冠軍的榮耀，其離不開(kāi)中山大學(xué)發(fā)布的一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)制度。我國(guó)相關(guān)部門發(fā)布的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障制度，由于受到高校的積極響應(yīng)，因此收獲有效的成果。endprint

1.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度今后的發(fā)展

我國(guó)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障制度的不斷重視，國(guó)家開(kāi)展的重大會(huì)議中也多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)激勵(lì)與保障大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)布一系列財(cái)政扶持政策，把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要道路。我國(guó)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保障制度也得到了高校的積極響應(yīng)，在具體的實(shí)施過(guò)程中也顯現(xiàn)出了一定的成效。但是就我國(guó)目前市場(chǎng)情形來(lái)看，我國(guó)由于在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障制度方面起步較晚，以致于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障制度還處于不太成熟的階段。我國(guó)發(fā)布的相關(guān)保障政策還不夠細(xì)化，需要通過(guò)在不斷的具體實(shí)施當(dāng)中發(fā)現(xiàn)其問(wèn)題所在并加以解決。

2 我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制存在的不足

2.1 高校未與政府形成聯(lián)動(dòng)

就目前情況來(lái)看，我國(guó)雖然極度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并開(kāi)展大量的福利政策對(duì)其進(jìn)行扶持，但是我國(guó)高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教學(xué)方面還存在許多問(wèn)題。通常來(lái)說(shuō)，高校對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅是教給學(xué)生創(chuàng)新理論，未與當(dāng)?shù)卣块T構(gòu)成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，無(wú)法為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)平臺(tái)。以致于高校大學(xué)生無(wú)法獲取更具實(shí)際意義的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，并且相關(guān)保障制度得不到政府落實(shí)。

2.2 經(jīng)費(fèi)政策存在弊端

雖然我國(guó)在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面開(kāi)設(shè)了一系列經(jīng)費(fèi)福利政策，比如創(chuàng)業(yè)扶持基金以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款等。但是這一系列福利政策還存在一個(gè)極大的弊端，那就是只針對(duì)于高校已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生，而大部分的在校大學(xué)生無(wú)法享受政府的相關(guān)保障政策，因此導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)大學(xué)生變得更為局限。

2.3 孵化園具備一定局限性

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之初的基本保障就是身處創(chuàng)業(yè)孵化園，我國(guó)各地政府及高校也在積極響應(yīng)創(chuàng)業(yè)孵化園的建設(shè)。但是當(dāng)前我國(guó)在校大學(xué)生由于多方面的因素影響，其創(chuàng)業(yè)實(shí)踐最佳地點(diǎn)定位校園之內(nèi)，并且當(dāng)前我國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)孵化園只接收已從高校畢業(yè)的大學(xué)生，對(duì)于在校創(chuàng)業(yè)大學(xué)生不予接收。與此同時(shí)，全國(guó)各地高校整體實(shí)力呈現(xiàn)偏差，一些具備一定實(shí)力的高校在自身校園便可組織孵化基地資源，卻也是缺乏專業(yè)的辦公設(shè)備。

2.4 創(chuàng)業(yè)文化形成的時(shí)間短、范圍窄

由于我國(guó)在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)方面起步較晚，以此導(dǎo)致我國(guó)部分高校對(duì)于創(chuàng)業(yè)思想認(rèn)識(shí)時(shí)間較短，高校學(xué)生對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)不到位，高校教師對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)也不強(qiáng)。因此導(dǎo)致部分高校嚴(yán)重缺乏科學(xué)研究大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，高校學(xué)生對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)缺乏重視度，大學(xué)生處于如此校園氛圍之中，導(dǎo)致大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)的思想扎根腦海，沒(méi)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的想法。高校未對(duì)大學(xué)生形成創(chuàng)業(yè)影響，自然家長(zhǎng)的思想也只停留于傳統(tǒng)就業(yè)，不愿去接受因創(chuàng)業(yè)而需要面臨的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重阻礙我國(guó)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的推進(jìn)。

3 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障制度完善措施

3.1 高校與政府啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

相比于社會(huì)創(chuàng)業(yè)人士，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)各方面更為脆弱，需要得到各方面的支持幫助才能得以實(shí)現(xiàn)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所要面臨的是多方面所施加的壓力，如果僅僅只依賴于高?；蚴侵灰蕾囉谡块T單方面的力量根本無(wú)法解決這些問(wèn)題。因此，高校需要與政府形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，政府需要成立對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本支持政策以及相關(guān)福利政策，并且使該政策落到實(shí)處，高校配合其政策的內(nèi)容積極響應(yīng)，當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)方面的組織加以輔助，共同為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保障。例如，當(dāng)?shù)卣块T要求當(dāng)?shù)仄髽I(yè)將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為主題，在高校內(nèi)開(kāi)展招標(biāo)會(huì)，所有參加的企業(yè)均可享受政府的相關(guān)優(yōu)惠政策。通過(guò)招標(biāo)會(huì)的開(kāi)展，不僅給一些手中已有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生找尋靠譜的合作伙伴，也給部分有創(chuàng)業(yè)想法手中卻還未有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生，通過(guò)與企業(yè)的溝通洽談?wù)业胶线m的企業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目，參與企業(yè)也能在招標(biāo)會(huì)當(dāng)中省去大部分的項(xiàng)目推進(jìn)成本，促使更多的成功企業(yè)加入進(jìn)來(lái)，為大學(xué)生提供更多更好的機(jī)會(huì)。

3.2 多方面獲取創(chuàng)業(yè)幫扶資金

當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所面臨的最大問(wèn)題便是創(chuàng)業(yè)資金的來(lái)源。政府發(fā)布的相關(guān)資金扶持政策也存在只開(kāi)放于畢業(yè)大學(xué)生的弊端，因此，高校需要連同政府一起找尋多元化的資金來(lái)源，以此解決大學(xué)生因創(chuàng)業(yè)資金不足而放棄創(chuàng)業(yè)。

3.2.1 成立在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金

首先需要成立一項(xiàng)在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，政府與高校進(jìn)行管理。當(dāng)?shù)卣枰嗉庸膭?lì)當(dāng)?shù)爻晒ζ髽I(yè)對(duì)專項(xiàng)基金進(jìn)行支持，專項(xiàng)基金也積極接受來(lái)自社會(huì)成功人士或是社會(huì)群體的資金捐助。相關(guān)部門對(duì)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，符合創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在校大學(xué)生將享受專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)其創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)烈支持。

3.2.2 放寬貸款范圍

政府部門在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款方面放寬條件，對(duì)于已經(jīng)具備優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目且符合貸款條件的在校大學(xué)校提供小額貸款業(yè)務(wù)，貸款范圍擴(kuò)大至十萬(wàn)之內(nèi)。與此同時(shí)信用貸款也需對(duì)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供貸款支持，以此對(duì)在校大學(xué)生提供資金保障。

3.2.3 政府購(gòu)買債券

在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持方面，我國(guó)也可采取其他國(guó)家已經(jīng)實(shí)行過(guò)的債券方式。這種資金來(lái)源方式不需要大學(xué)生具備一定的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，只是以政府購(gòu)買大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的債券形式提供資金援助，購(gòu)買債券時(shí)制定合理的還款日期，如果到達(dá)約定日期便需要大學(xué)生連同本金利息一次性償還。

3.2.4 鼓勵(lì)企業(yè)參股

當(dāng)?shù)卣梢耘c高校一起向社會(huì)發(fā)起扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的倡議。政府相關(guān)單位可以采取與當(dāng)?shù)爻晒ζ髽I(yè)進(jìn)行溝通，鼓勵(lì)企業(yè)加入到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)當(dāng)中，以參股的形式對(duì)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行支持，今后創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展成熟獲利企業(yè)也將占一部分。

3.3 政府與高校合作建設(shè)孵化園

隨著我國(guó)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視，越來(lái)越對(duì)的創(chuàng)業(yè)孵化園出現(xiàn)在各城市。但是目前政府部門對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)基本是位于城市的邊緣或是正在開(kāi)發(fā)的地區(qū)，這些孵化園遠(yuǎn)離高校遠(yuǎn)離市區(qū)，并且這些孵化園僅是針對(duì)畢業(yè)大學(xué)生，雖然大學(xué)生可以在此得以創(chuàng)業(yè)扶持，但是距離問(wèn)題也放棄進(jìn)駐念頭。因此高校需要聯(lián)合政府部門共同研究孵化園的建設(shè)，根據(jù)高校規(guī)模地形考慮，將孵化園建設(shè)在校園周邊，建設(shè)完成主要對(duì)有創(chuàng)業(yè)想法的在校大學(xué)生進(jìn)行開(kāi)發(fā)，與此同時(shí)也可面向于科技創(chuàng)業(yè)人員，真正實(shí)現(xiàn)孵化園的價(jià)值，為在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持。endprint

3.4 借助政府力量提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有效性

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作近考高校師資單方面的力量無(wú)法得以有效實(shí)現(xiàn)。目前，在各高校中還相對(duì)缺乏大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的師資力量，以致于高校大學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識(shí)有限。因此，高校需要借助政府力量進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。挖掘社會(huì)當(dāng)中優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將其引入到高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)當(dāng)中，并且納入日常教學(xué)中，以此不僅填補(bǔ)高校在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域的空白，同時(shí)也解決了高校培訓(xùn)師資力量缺乏的問(wèn)題。與此同時(shí)，也可借助政府創(chuàng)業(yè)單位優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)體系，在高校中開(kāi)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，依靠政府創(chuàng)業(yè)單位經(jīng)驗(yàn)豐厚的培訓(xùn)內(nèi)容，將為社會(huì)培養(yǎng)出一批極具創(chuàng)業(yè)潛力的高校大學(xué)生，同時(shí)也將帶動(dòng)高校一部分教師創(chuàng)業(yè)教育的積極性與專業(yè)性。

3.5 建立咨詢平臺(tái)及虛擬實(shí)踐平臺(tái)

我國(guó)在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制雖起步較晚，卻也獨(dú)具后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)政府可以采用發(fā)達(dá)國(guó)家已成立并且起到有效成功的相關(guān)機(jī)構(gòu)，比如，我國(guó)可建立微型企業(yè)服務(wù)中心，為缺乏經(jīng)驗(yàn)的小型企業(yè)提供支持幫助。該服務(wù)中心需要從社會(huì)中聘請(qǐng)專門研究小型企業(yè)發(fā)展的專業(yè)擔(dān)任顧問(wèn)一職，通過(guò)各種方式為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者解答創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所遇到的問(wèn)題。與此同時(shí)，也可建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)間虛擬運(yùn)用平臺(tái)，一部分害怕承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)卻具有創(chuàng)業(yè)想法大學(xué)生，可以借助此虛擬平臺(tái)模擬操作創(chuàng)業(yè)過(guò)程，最后在虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)具有一定創(chuàng)業(yè)成果的大學(xué)生可考慮進(jìn)行實(shí)際創(chuàng)業(yè)。以此方式不僅可以增長(zhǎng)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的自信心，更可以減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期的實(shí)驗(yàn)成本，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要來(lái)源。雖然我國(guó)在其發(fā)面極度重視，出臺(tái)了一系列從政策、財(cái)稅等方面的福利保障制度，但是就目前來(lái)看，這些保障制度都不夠具體化，以致于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障制度僅是流于形式，真正對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)卻起到有效作用。本文就目前政府所頒布的保障制度出發(fā)，提出其存在的不足之處，通過(guò)研究分析，得出以高校與政府啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、多方面獲取創(chuàng)業(yè)幫扶資金、政府與高校合作建設(shè)孵化園以及建立咨詢平臺(tái)及虛擬實(shí)踐平臺(tái)五項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障制度完善措施。

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