論項目前期工程咨詢的重要性以及發(fā)展方向

史潔瓊

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及建筑行業(yè)的不斷更新?lián)Q代，現(xiàn)代工程咨詢行業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。在現(xiàn)階段，怎樣去促進(jìn)工程咨詢行業(yè)的跨越式發(fā)展，怎樣去提升微觀及宏觀經(jīng)濟(jì)所帶來的效益等內(nèi)容是相關(guān)咨詢行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員必須考慮的關(guān)鍵問題。在傳統(tǒng)工程項目建設(shè)階段的決策過程中，工程咨詢就有著重要的含義，它不僅僅涉及到工程項目建設(shè)階段的決策階段，而且往往也影響到工程項目建設(shè)階段的實施階段的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，所以我們在面對工程項目的前期準(zhǔn)備工作時，應(yīng)當(dāng)努力在發(fā)揮工程咨詢的作用，認(rèn)識到工程咨詢的重要性。本文就針對前期工程咨詢的重要性進(jìn)行簡要的介紹和闡述，并討論工程咨詢的未來發(fā)展方向。

Abstract： With the rapid development of China's social economy and the continuous upgrading of the construction industry， the modern engineering consulting industry also came into being. At this stage， how to promote the leap-forward development of the engineering consulting industry and how to improve the benefits brought by micro and macro economy are the key issues the relevant consulting industry practitioners and personnel must consider. Engineering consulting has an important meaning in the decision-making process of the traditional project construction stage. It not only involves the decision-making stage of the project construction stage， but also often affects the economic and social benefits of the implementation stage of the project construction phase. So in the face of the preparatory work for the project， we should strive to play the role of engineering consulting and recognize the importance of engineering consulting. This paper briefly introduces and expounds the importance of the engineering consultation and discusses the future development direction of engineering consulting.

關(guān)鍵詞：前期；工程咨詢；重要性；發(fā)展方向

Key words： early stage；engineering consulting；importance；development direction

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）01-0080-02

0 引言

所謂的工程咨詢，其實就是根據(jù)投資項目進(jìn)行工程咨詢，通過提供以技術(shù)為基礎(chǔ)的智力服務(wù)，這些服務(wù)涵蓋建筑、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、評估、設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)等方面?？紤]到工程咨詢業(yè)活動對建筑工程、設(shè)備管理、城市規(guī)劃、工業(yè)生產(chǎn)、管理咨詢、設(shè)備管理、信息技術(shù)、監(jiān)督、培訓(xùn)等方面的影響，工程咨詢不僅有助于彰顯行業(yè)的重要性和地位，同時也為尋找業(yè)務(wù)機(jī)會提供了依據(jù)。在建設(shè)工程領(lǐng)域的工程咨詢業(yè)務(wù)，及基于工程技術(shù)，以服務(wù)工程項目為最終目標(biāo)，合理運(yùn)用工程科學(xué)技術(shù)和實踐，為建設(shè)工程項目的決策和全過程實施提供科學(xué)、合理和有效的咨詢服務(wù)。然而，目前我國的許多建設(shè)工程領(lǐng)域的工程咨詢服務(wù)企業(yè)仍然局限于提供建設(shè)工程某階段的服務(wù)，而缺乏對建設(shè)工程全過程的控制性把握，嚴(yán)重制約了我國建設(shè)工程的整體發(fā)展。當(dāng)前，為解決傳統(tǒng)工程咨詢的缺點，出現(xiàn)了業(yè)務(wù)范圍更廣以及整合能力更強(qiáng)的建設(shè)工程全過程工程咨詢，其主要是基于工程建設(shè)項目建設(shè)目標(biāo)而實行集約化管理，極大地提高業(yè)主的投資回報率，已成為當(dāng)前國內(nèi)外項目管理模式的新的發(fā)展方向。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展以及我國建筑業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大影響，在各個行業(yè)前進(jìn)的大背景下，應(yīng)運(yùn)而生了前期工程咨詢業(yè)，前期工程咨詢一方面關(guān)系著工程的前期決策，另一方面也影響著工程的整體把握，還和后期工程實施所取得的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益有極大關(guān)系，由此可知前期工程咨詢的作用是不可忽視的。

1 工程咨詢的內(nèi)容

①對于企業(yè)投資項目來說，在決策之前需要進(jìn)行前期的咨詢，也就需要這一方面的服務(wù)。此時，咨詢工程師需要從企業(yè)的視角來為其項目投資提供咨詢服務(wù)，包括分析投資機(jī)會，探討投資的可行性，進(jìn)而為企業(yè)決策提供專業(yè)的咨詢。

②對于政府投資項目來說，在決策之前也需要進(jìn)行前期的咨詢。因此，咨詢工程師也就需要從政府的角度去考慮問題，思考如何有效的提升資金的使用效率，并及時地撰寫相關(guān)的報告。

③對于企業(yè)投資項目來說，需要進(jìn)行核準(zhǔn)和備案，也需要響應(yīng)的咨詢服務(wù)。針對企業(yè)獨立進(jìn)行的投資項目，咨詢工程師受企業(yè)委托，仍需遵照政府有關(guān)部門的要求，來撰寫相關(guān)文件，并提供對應(yīng)的咨詢服務(wù)。endprint

④在資金申請方面，企業(yè)也需要獲得咨詢。咨詢工程師在得到委托之后，需要按照要求編寫申請報告，以向企業(yè)提供投資補(bǔ)助等方面的申請服務(wù)。

⑤在咨詢評估方面，咨詢工程師在獲得相關(guān)主體的委托和授權(quán)以后，可以從專業(yè)的角度對項目建議書以及可行性報告等內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。

2 工程咨詢的重要性

近些年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各方面建設(shè)都取得了很大的成就，極大地推動了我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也促進(jìn)了建筑業(yè)與國際的接軌，也是建筑業(yè)實現(xiàn)國際化發(fā)展的所必須的條件。在投資前期所進(jìn)行的工程咨詢，主要集中在運(yùn)營活動開展之前，同樣比較容易受到各種因素的影響，想要實現(xiàn)對其的全面系統(tǒng)分析存在非常大的困難，此時，需要綜合多學(xué)科的知識，比如經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等方面的知識，同時利用科學(xué)的手段和預(yù)測方法以及信息技術(shù)等，在獲得大量資料的前提下，分析論證未來可能發(fā)生的情況。所以，工程咨詢需要非常高的要求，尤其是對大型復(fù)雜項目，前期工程咨詢更顯得重要。

從項目周期全過程所進(jìn)行的各活動的特點來看，每個項目都會存在各種各樣的影響因素，而前期的影響因素最多，而且這時候所進(jìn)行的投資比較少，一旦出現(xiàn)項目不可行的情況，可以及時的叫停，所付出的代價也比較低。從項目周期全過程風(fēng)險控制的角度看，前期階段是規(guī)避投資風(fēng)險、提高投資效益最重要的階段。這是市場經(jīng)濟(jì)成熟、國家高度重視投資項目的前期咨詢論證工作的重要原因。

3 工程咨詢服務(wù)的發(fā)展方向

實際上，就我國建設(shè)工程的發(fā)展情況來看，決策和設(shè)計以及招投標(biāo)與施工竣工等相互聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣，而以往的工程咨詢企業(yè)通常是將各個階段進(jìn)行區(qū)分開來，這樣一來也存在非常大的缺陷。

現(xiàn)階段，我國建設(shè)工程項目在許多方面都實現(xiàn)了快速的發(fā)展，比如建設(shè)規(guī)模等，而甲方對于咨詢服務(wù)的要求也越來越高。這也使得提供咨詢的企業(yè)必須要著力提升自己的專業(yè)化程度和服務(wù)水平，以更好地適應(yīng)當(dāng)前時期我國該行業(yè)發(fā)展的整體情況，并且要努力和國際接軌，采用先進(jìn)的技術(shù)管理手段實現(xiàn)對建設(shè)項目的全過程控制的目標(biāo)。換而言之，就是應(yīng)該從發(fā)展的初期就控制其發(fā)展方向，這也符合世界范圍內(nèi)整體的發(fā)展趨勢，同時與我國這一行業(yè)的發(fā)展方向也比較相符。就工程咨詢服務(wù)的傳統(tǒng)意義來看，包含投資估算和施工預(yù)算等情況，也都是按照計算規(guī)則和定額單價進(jìn)行的計算，以實現(xiàn)實時核算建設(shè)工程造價的目標(biāo)。這也就是說運(yùn)用同一個計算公式，但是使用的數(shù)字不同，來進(jìn)行計算，對于建設(shè)工程的自選來說，雖然在施工過程中數(shù)據(jù)核算與計算的量比較多，但是其最根本性的目標(biāo)在于其主要為業(yè)主提供投資服務(wù)，為實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要選擇好計算公式與原始數(shù)據(jù)。而這些數(shù)據(jù)需要包含要素指標(biāo)和進(jìn)度以及質(zhì)量等指標(biāo)。而建設(shè)工程的咨詢服務(wù)在向甲方提供原始數(shù)據(jù)和分析結(jié)果是需要考慮成本，將成本降到最低，其重點包含這樣幾點：項目數(shù)據(jù)庫和價格信息數(shù)據(jù)庫等內(nèi)容。

伴隨我國經(jīng)濟(jì)近年來的快速發(fā)展，對建設(shè)工程項目更是提出了非常高的要求，相對于以往來說，其體量和投資額以及復(fù)雜程度都實現(xiàn)了快速提升。這種情況，使得我國該行業(yè)的發(fā)展面臨非常大的挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)在各個發(fā)展階段都需要相應(yīng)的咨詢服務(wù)，需要通過專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)獲取有價值的信息來對項目進(jìn)行全程控制，以達(dá)到精細(xì)化管理的目的，這對于項目的招投標(biāo)和決策設(shè)計以及驗收等各個階段管理效率的提升等，作用非常明顯。

綜上所述，建設(shè)工程工程咨詢服務(wù)作為當(dāng)前我國建設(shè)工程領(lǐng)域全過程控制的管理工具，并通過社會化的專業(yè)機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程項目從立項開始就進(jìn)行連續(xù)、可控的精確化管理，對提高我國建設(shè)工程項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工和竣工驗收各階段的管理效率具有明顯的促進(jìn)作用。

未來的建設(shè)工程中，全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)朝著連續(xù)性、整體性、精確性的方向發(fā)展，另外降低其服務(wù)成本也是未來進(jìn)一步改進(jìn)的方向。在過去的十幾年里，因為我們對其沒有引起足夠的重視，對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及工程建設(shè)造成相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，在新形勢下，我國相關(guān)政府主管部門應(yīng)該對工程咨詢高度重視，這樣才能為工程咨詢工作指引方向，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，才能有利于工程咨詢業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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