中美旅游服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較研究

康文珂

[提要] 本文通過對(duì)中美兩國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)整理分析，總結(jié)兩國(guó)的發(fā)展態(tài)勢(shì)及其在本國(guó)服務(wù)貿(mào)易及國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易中的地位；運(yùn)用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)等指標(biāo)，對(duì)兩國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較；探討影響中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的因素，提出中國(guó)應(yīng)加大旅游業(yè)政策扶持、充分挖掘旅游資源等策略，以進(jìn)一步提高中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：旅游服務(wù)貿(mào)易；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；貿(mào)易逆差

中圖分類號(hào)：F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年10月22日

近年來，隨著中國(guó)國(guó)際影響力的逐步加大和國(guó)民生活水平的不斷改善，一方面吸引了越來越多的外國(guó)游客入境旅游，另一方面推動(dòng)了更多國(guó)人選擇出國(guó)旅游，旅游服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是同美國(guó)相比，中國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易仍存在較大的差距。本文以2006～2016年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)兩國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較分析，并就如何提高中國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提出對(duì)策建議。

一、中美兩國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）兩國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)

1、中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易總量穩(wěn)步上升，逆差較大。自2008年北京奧運(yùn)會(huì)以來，中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易占國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易及世界旅游服務(wù)貿(mào)易的比重越來越高。如表1所示，截至2016年，中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易總額已高達(dá)3，055.6億美元，首次突破3，000億美元，占國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易總額的38%。但從進(jìn)出口的數(shù)據(jù)來看，存在嚴(yán)重的不平衡。如圖1所示，中國(guó)旅游出口從2006年的339億美元發(fā)展到2016年的444億美元，旅游進(jìn)口的增速更快，從2006年的243億美元增至2016年的2，611億美元，2009年之后常年處于旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的形勢(shì)，并逐年加大。由此可見，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高和人民生活水平的改善，中國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易雖然取得了較大的發(fā)展，但結(jié)構(gòu)上的常年逆差削弱了對(duì)旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)作用。（表1、圖1）

2、美國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易總量引領(lǐng)世界并持續(xù)增長(zhǎng)，順差較大。美國(guó)作為世界超級(jí)大國(guó)，其發(fā)展勢(shì)頭依然向好。如表1，旅游服務(wù)業(yè)在美國(guó)的占比自2006年以來常年處于20%以上，說明其發(fā)展的穩(wěn)定。美國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易總量雖然比中國(guó)大，其國(guó)內(nèi)的占比卻小于中國(guó)，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易在其他行業(yè)仍有較大進(jìn)展，表明了其服務(wù)貿(mào)易總量的龐大。美國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易總量逐年上升，出口額>進(jìn)口額，常年呈現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易順差的態(tài)勢(shì)，除個(gè)別年份外，其順差逐年加大，說明美國(guó)的旅游服務(wù)業(yè)具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易有強(qiáng)烈的拉動(dòng)作用。

（二）中美兩國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易受全球化影響較大。由圖1可知，總體來說，中國(guó)國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易年增長(zhǎng)速度勢(shì)頭很大，2008～2009年間由于金融危機(jī)的影響，增長(zhǎng)速度有所下降，但在2006～2016年間有7年增速在兩位數(shù)以上，其發(fā)展?jié)摿軜酚^。

美國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易基本保持5%～10%的增速。2008年，其出口額及進(jìn)口額均受到金融危機(jī)不同程度的影響，進(jìn)口額影響最大，2009年進(jìn)出口總量較2008年產(chǎn)生了11.04%的負(fù)增長(zhǎng)。

二、中美兩國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較分析

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指在經(jīng)濟(jì)全球化的狀態(tài)下，各國(guó)不同產(chǎn)業(yè)的相同產(chǎn)品進(jìn)行比較優(yōu)勢(shì)上的比較，其創(chuàng)造增加價(jià)值和國(guó)民財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng)的能力。為了更全面地反映一國(guó)某一行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的情況，通常采用顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算。本文即采用以上三種方式對(duì)中美兩國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較分析。

（一）國(guó)際市場(chǎng)占有率（IMS）分析。從表2可以看出，美國(guó)在旅游方面遠(yuǎn)超中國(guó)，說明美國(guó)在旅游服務(wù)貿(mào)易方面占有絕對(duì)性的優(yōu)勢(shì)，美國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率自2006年以來均在13%以上，并呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)，與其不斷推進(jìn)的旅游政策密切相關(guān)。相比中國(guó)，旅游服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)占有率一直比較低，與美國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易相比存在很大差距，顯示出比較弱勢(shì)。（表2）

（二）顯示性比較優(yōu)勢(shì)（RCA）分析。由表2可知，美國(guó)自2005年以來長(zhǎng)期保持1.5以上的RCA競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)、且呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。介于2.5～1.25之間，表明美國(guó)在旅游服務(wù)上具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。相比中國(guó)的RCA競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)逐漸下降，RCA小于0.8，則表明中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，在世界上處于較弱的地位。

（三）貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力（TC）分析。中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)自2009年起便處于劣勢(shì)，且呈現(xiàn)出逐漸劣勢(shì)遞增的趨勢(shì)，2008年奧運(yùn)會(huì)的舉辦也沒有放緩劣勢(shì)，取值在（-1，-0.6）的TC指數(shù)時(shí)有極大的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，在2016年處于-0.71的極大競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)區(qū)間之中?？梢?，中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。

美國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)無較大波動(dòng)，基本屬于逐年增加趨勢(shì)，TC指數(shù)在（0，0.3）范圍內(nèi)時(shí)有微弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，TC取值在（0.3，0.6）的范圍里有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，美國(guó)的TC指數(shù)最大時(shí)達(dá)到0.29，具有微弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？梢娒绹?guó)旅游服務(wù)貿(mào)易較中國(guó)具有較大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析

（一）中國(guó)出境游和入境游規(guī)模不平衡導(dǎo)致逆差逐漸增大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高及對(duì)生活的更高需求，出境旅游成為更多人的選擇。但出入境人數(shù)的嚴(yán)重不平衡，使我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易常年呈現(xiàn)逐步加大的逆差局面。自2009年以來，旅游出口增長(zhǎng)緩慢，我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易逆差逐漸加大，在2016年逆差差額達(dá)到了2，167億美元。我國(guó)入境旅游市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展平穩(wěn)，但增勢(shì)甚微，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；出境旅游市場(chǎng)規(guī)模呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，尤其在2010～2011年度，達(dá)到了22.42%的增速，出境旅游人數(shù)連續(xù)5年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。據(jù)WTO預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)將成為全球第四大旅游客源國(guó)。因此，我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的原因，主要是出境旅游和入境旅游規(guī)模的不平衡。

（二）旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的三個(gè)指數(shù)分析說明，中國(guó)在旅游服務(wù)貿(mào)易上距離美國(guó)還有較大的差距，尤其是在出口方面，不僅沒有上升的勢(shì)頭反而逐漸疲軟，顯示了中國(guó)雖然地廣物博，旅游資源豐富，但仍是旅游大國(guó)而不是旅游強(qiáng)國(guó)，可見中國(guó)在提升自己國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面還有很長(zhǎng)的路要走。究其原因，一方面是人民幣升值刺激了出境旅游，另一方面由于我國(guó)旅游企業(yè)缺乏服務(wù)客戶的意識(shí)，有些景點(diǎn)只以營(yíng)利為目的而忽視了游客的需求，因此游客產(chǎn)生了本地人不好客的感覺，例如云南麗江打人事件。要想通過旅游出口帶來崗位增加和GDP增長(zhǎng)，加強(qiáng)旅游的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯得尤為重要。endprint

（三）美國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富，具有較完善的法律政策體系。當(dāng)今世界，國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展程度可以象征一國(guó)整體發(fā)展程度。為旅游服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，政府制定的政策及相關(guān)導(dǎo)向戰(zhàn)略都起到至關(guān)重要的作用。美國(guó)為加強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，首次將旅游業(yè)提升為國(guó)際戰(zhàn)略，將旅游業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置。美國(guó)旅游服務(wù)業(yè)的復(fù)蘇，倚仗的就是此戰(zhàn)略的實(shí)施，解決了美國(guó)790萬的就業(yè)人口，同比增加40萬個(gè)崗位。反觀中國(guó)，雖然逐步放開了落地簽，卻仍顯不足。

四、中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升策略

（一）制定政策，扶持旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善服務(wù)方面的政策，刺激旅游服務(wù)出口。中國(guó)雖然在近幾年不斷增加入境落地簽的機(jī)場(chǎng)，延長(zhǎng)入境落地簽的時(shí)間，卻效果甚微。我們應(yīng)進(jìn)一步提升戰(zhàn)略發(fā)展高度，鼓勵(lì)落地簽的全面開放。因此，政府需要結(jié)合中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)，制定一系列的政策，促進(jìn)其快速發(fā)展。

（二）挖掘旅游資源，提高國(guó)內(nèi)服務(wù)水平。優(yōu)化現(xiàn)有旅游資源，規(guī)劃秩序。加大力度改善旅游區(qū)臟亂差現(xiàn)象，規(guī)范旅游景區(qū)秩序，培養(yǎng)相關(guān)人才，加強(qiáng)監(jiān)管，保證游客安全。開發(fā)新的旅游資源，禁止急功近利式的過度開發(fā)，開發(fā)過程中嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行，以游客的主觀感受及客觀需求為重，制造符合當(dāng)?shù)靥厣亩嘣a(chǎn)品，滿足人們的需求，吸引國(guó)內(nèi)外的游客。我國(guó)應(yīng)吸取美國(guó)在旅游服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)，逐漸逆轉(zhuǎn)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)上的極大劣勢(shì)，縮小旅游服務(wù)貿(mào)易出口與進(jìn)口的差距，吸引外國(guó)人入境旅游。

（三）加快全球化進(jìn)程，提高綜合國(guó)力。當(dāng)今世界，美國(guó)是國(guó)際化程度最高的國(guó)家。美國(guó)通過軍事、科技、教育、文化等其領(lǐng)先世界的科技，吸引各國(guó)人才紛紛涌入，入境人數(shù)多，旅游服務(wù)貿(mào)易出口量大。另外，美國(guó)旅游服務(wù)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，吸引著世界各地的人前往。中國(guó)也應(yīng)重視科技發(fā)展和人才培養(yǎng)，提高綜合國(guó)力，培養(yǎng)本土品牌加快國(guó)際化進(jìn)程，吸引更多留學(xué)生、商務(wù)人士、人才的涌入，解決中國(guó)出入境規(guī)模極度不平衡的現(xiàn)象，促進(jìn)中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易出口。

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