俄羅斯反腐暗潮涌動(dòng)

高榮偉

腐敗是社會(huì)的毒瘤，在俄羅斯也不例外。十多年來(lái)，俄羅斯重拳出擊，讓貪腐之風(fēng)得到一定程度遏制。

盡管俄羅斯反腐行動(dòng)逐漸取得成效，但反腐形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，俄清廉指數(shù)仍在世界排名榜墊底。在2016年176個(gè)國(guó)家和地區(qū)清廉指數(shù)排名中，俄羅斯居第131位。有人說(shuō)，面對(duì)腐敗，“梅普組合”方法很多，收效卻不大。

不斷揮動(dòng)著的反腐“大棒”

從2012年普京第三次當(dāng)選總統(tǒng)以來(lái)，俄政府再次加大了反腐的力度。2013年在原俄國(guó)家反腐敗委員會(huì)之外，成立了總統(tǒng)反腐敗局，采取高薪養(yǎng)廉等措施，但收效甚微。知情人士指出，腐敗在俄羅斯早已形成了系統(tǒng)性問(wèn)題，從機(jī)關(guān)政府，到醫(yī)院學(xué)校，想要在俄辦成一件事，行賄往往成為了屢試不爽、行之有效、效率最高的手段。當(dāng)下的俄羅斯，很多人都認(rèn)為，腐敗并不是一件令人恥辱的事情，它是生活中司空見(jiàn)慣的一部分。不少腐敗行為已合法化或半合法化，如各種小費(fèi)、向醫(yī)生送紅包、向老師送禮等，已司空見(jiàn)慣，在客觀上人們默認(rèn)了其存在的合法性。

對(duì)于腐敗這顆社會(huì)毒瘤，俄政府重拳出擊，毫不手軟。2012年至2016年，俄羅斯反腐敗的力度一年比一年強(qiáng)。俄羅斯總統(tǒng)普京多次表示，不管官員職位多高，只要存在腐敗問(wèn)題就要依法懲處。

2015年3月初，俄羅斯薩哈林州州長(zhǎng)霍羅沙文在自己的辦公室被逮捕。此前，最著名的“老虎”是2013年年底被總統(tǒng)普京解職的俄羅斯前國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫，他被控瀆職罪。因財(cái)產(chǎn)申報(bào)不實(shí)被免職的還包括武裝力量總參謀長(zhǎng)馬卡羅夫和軍事航空運(yùn)輸司令部副總司令舍米亞金。2015年6月“落馬”的“女強(qiáng)人”葉甫根尼婭·瓦西里耶夫娜是俄羅斯國(guó)防部原財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)，她名下有13處豪宅，貪污的金額高達(dá)30億盧布（約合3億元人民幣）。瓦西里耶夫娜貪污的數(shù)額之巨震驚了俄羅斯政界！

2016年9月初，俄羅斯一名反貪官員被起獲90億盧布的現(xiàn)金，數(shù)額之大，令人咋舌。這名官員叫扎哈爾琴科，是俄羅斯內(nèi)務(wù)部經(jīng)濟(jì)安全和反貪局某分局的代理局長(zhǎng)。他的被捕源于有人指控他受賄700萬(wàn)盧布。扎哈爾琴科“落馬”后，其家藏巨額現(xiàn)金的照片被迅速曝光，約50個(gè)裝滿錢(qián)的編織袋和紙箱，占據(jù)了一半的房間。據(jù)俄媒披露，光是清點(diǎn)這些現(xiàn)金，就花了偵查人員一整晚的時(shí)間。同月，因涉嫌組織一個(gè)犯罪集團(tuán)并竊取大量共和國(guó)財(cái)產(chǎn)，俄聯(lián)邦科米共和國(guó)前總統(tǒng)維亞切斯拉夫·蓋澤爾遭到逮捕。

2016年年底，俄羅斯官方掀起的新一輪“反腐風(fēng)暴”中，包括俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)烏柳卡耶夫在內(nèi)的多名高官因收受賄賂下臺(tái)。俄羅斯國(guó)有媒體報(bào)道說(shuō)，烏柳卡耶夫是在受賄時(shí)當(dāng)場(chǎng)被抓的，而他也是俄羅斯自1991年以來(lái)被拘留的最高級(jí)別的政治官員。2016年，俄羅斯因腐敗犯罪造成的損失超過(guò)780億盧布（約合96億元人民幣）。據(jù)新華社報(bào)道，俄聯(lián)邦總檢察長(zhǎng)尤里·柴卡2017年4月25日在一份報(bào)告中公布了上述數(shù)字。俄羅斯媒體援引報(bào)告的內(nèi)容報(bào)道說(shuō)，2016年俄羅斯登記腐敗案件32924起，較2015年增加了1.4%。

反對(duì)派劍指俄羅斯現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年3月26日，俄羅斯等多個(gè)城市爆發(fā)未經(jīng)當(dāng)局批準(zhǔn)的反腐敗游行?！懊癖姌O其踴躍，以至于發(fā)展成近5年來(lái)俄最大規(guī)模的示威?！痹谀箍?、圣彼得堡、葉卡捷琳堡、烏法、烏拉爾、托木斯克以及西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的10多個(gè)大城市的6萬(wàn)人走向街頭，參加反貪腐游行。各城市游行者高舉旗幟和標(biāo)語(yǔ)，要求嚴(yán)懲腐敗分子，改變腐敗現(xiàn)狀。

媒體報(bào)道，此次游行事件中，莫斯科有約500人遭警方逮捕?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，“被拘留的人中有一個(gè)叫阿列克謝·納瓦爾尼，他是普京的政治對(duì)手?！贝舜斡涡杏伞芭c腐敗斗爭(zhēng)”基金會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)的，該基金會(huì)的創(chuàng)建人正是阿列克謝·納瓦爾尼?，F(xiàn)年42歲的納瓦爾尼畢業(yè)于俄羅斯人民友誼大學(xué)法律系。2008年，納瓦爾尼在個(gè)人博客中寫(xiě)了一些俄羅斯國(guó)企中的貪污腐敗現(xiàn)象。后來(lái)，他曝光了俄羅斯Transneft公司前任負(fù)責(zé)人在建造東西伯利亞-太平洋輸油管道時(shí)挪用40億美元公款。此舉使他一夜之間成了知名“反腐博主”。名聲大噪。據(jù)媒體報(bào)道，納瓦利內(nèi)曾創(chuàng)立過(guò)多個(gè)黨派，雖屢遭取締，但仍然堅(jiān)持參與政治活動(dòng)，2013年參加了莫斯科市長(zhǎng)選舉。他還放言要參加2018年總統(tǒng)大選，與普京競(jìng)爭(zhēng)。2013年7月，納瓦爾尼被基洛夫市法院判處挪用公款罪，緩期執(zhí)行。根據(jù)俄相關(guān)競(jìng)選法律，納瓦爾尼被禁止參選俄羅斯總統(tǒng)。

據(jù)悉，此次游行的導(dǎo)火索是納瓦爾尼去年3月初發(fā)布的一段視頻。該視頻指控梅德韋杰夫擁有大量房產(chǎn)、土地、游艇和葡萄酒莊園等財(cái)產(chǎn)，這些財(cái)富來(lái)自寡頭們的賄賂和在非政府基金會(huì)幫助下從國(guó)家銀行獲得的貸款，其資產(chǎn)總額至少為700億盧布（約70億人民幣）。這次示威活動(dòng)公開(kāi)的訴求是反對(duì)貪腐，要求總理梅德韋杰夫下臺(tái)。

自從2014年烏克蘭危機(jī)以來(lái)，俄羅斯民眾生活在西方制裁下，受到很大影響。梅德韋杰夫在俄羅斯民眾勒緊褲腰帶過(guò)日子的時(shí)候，自己獨(dú)享財(cái)富的嫌疑引發(fā)了普通民眾的憤怒。許多人游行時(shí)掛起鴨子的橫幅，據(jù)傳梅德韋杰夫名下有專門(mén)養(yǎng)水禽的莊園。一些人還在脖子上掛運(yùn)動(dòng)鞋，以之諷刺梅德韋杰夫?qū)Π嘿F的耐克運(yùn)動(dòng)鞋的偏好。

針對(duì)該視頻，梅德韋杰夫的新聞秘書(shū)季馬科娃立即回應(yīng)稱，這明顯是納瓦爾尼在為自己的選舉宣傳造勢(shì)，抹黑對(duì)手。俄羅斯總統(tǒng)普京在3月底舉行的北極論壇上表示：“如果某個(gè)人，某些政治勢(shì)力為了一己私利試圖利用這種工具（未經(jīng)批準(zhǔn)的行動(dòng)），不是為了改善國(guó)內(nèi)情況，而是在某些政治事件前夕包括國(guó)內(nèi)競(jìng)選活動(dòng)前夕，在政治舞臺(tái)上進(jìn)行自我炒作，我認(rèn)為這是錯(cuò)誤的?！?/p>

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日是俄羅斯國(guó)慶日，俄知名反對(duì)派阿列克謝·納瓦爾尼領(lǐng)導(dǎo)的“反腐基金會(huì)”在這個(gè)彰顯國(guó)家團(tuán)結(jié)的日子，再次發(fā)起大規(guī)模反腐游行。CNN稱，超過(guò)5萬(wàn)名抗議者走上俄各地街頭。這場(chǎng)抗議與當(dāng)年3月的俄羅斯大規(guī)模反腐抗議如出一轍，同樣是把矛頭對(duì)準(zhǔn)“總理梅德韋杰夫腐敗”。

據(jù)CNN報(bào)道援引第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，有大約1400名參加游行的民眾被捕，其中莫斯科有825人被捕，圣彼得堡為548人。不過(guò)，6月12日，在游行開(kāi)始不久，納瓦爾尼因?yàn)榉欠ㄓ涡性诩抑斜徊叮慌刑?0天監(jiān)禁。

反對(duì)派發(fā)動(dòng)反腐游行原因分析

為什么兩次游行中反對(duì)派皆劍指梅德韋杰夫？由于在烏克蘭和敘利亞的軍事勝利，主導(dǎo)俄羅斯外務(wù)的普京人氣高漲。根據(jù)全俄民意研究中心的數(shù)據(jù)，普京在2017年5月29日到6月4日的支持率為81.1%，連續(xù)6個(gè)月維持在80%以上。

但梅德韋杰夫一直人氣低迷，油價(jià)下跌、西方制裁等多重因素導(dǎo)致的俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)，卻被歸咎于主持內(nèi)政的梅德韋杰夫“無(wú)能”。不僅俄羅斯公眾對(duì)梅德韋杰夫不滿，甚至一些普京的親信都持這種看法。美國(guó)《新聞周刊》分析稱，從政治履歷來(lái)說(shuō)，與“強(qiáng)力集團(tuán)派”的普京及其他政府官員不同，梅德韋杰夫過(guò)去無(wú)安全機(jī)構(gòu)任職經(jīng)歷，也難怪被當(dāng)成了“軟柿子”。納瓦爾尼是一個(gè)狡猾的煽動(dòng)者，宣布計(jì)劃參與總統(tǒng)競(jìng)選后，他“精確瞄準(zhǔn)了選舉造勢(shì)的攻擊目標(biāo)”。分析人士指出，俄羅斯腐敗問(wèn)題長(zhǎng)久以來(lái)并未得到很好的解決，這也是這次游行有許多人參與的原因之一。納瓦爾尼善于見(jiàn)風(fēng)使舵，俄羅斯民眾對(duì)政府官員的腐敗問(wèn)題深惡痛絕，這讓納瓦爾尼認(rèn)為有機(jī)可乘。

此外，與普京在俄羅斯受歡迎的形象不同，梅德韋杰夫長(zhǎng)期以來(lái)處理公共關(guān)系不太謹(jǐn)慎，公共形象不佳。一方面，梅德韋杰夫在對(duì)待百姓民生問(wèn)題上，向來(lái)口無(wú)遮攔。2016年，梅德韋杰夫前往克里米亞，與當(dāng)?shù)孛癖娊涣鲿r(shí)遭遇一名老人質(zhì)問(wèn)：為何退休金這么少？梅德韋杰夫隨口一句，“沒(méi)有錢(qián)，但你們挺住?！币徊恍⌒木驼衼?lái)許多批評(píng)。在社交網(wǎng)頁(yè)上，曾經(jīng)有一名用戶詢問(wèn)他當(dāng)天過(guò)得如何，梅德韋杰夫非常耿直地回答，“不錯(cuò)，我去滑雪了！”對(duì)普通人來(lái)說(shuō)滑雪是正常的休閑娛樂(lè)，對(duì)政治人物來(lái)說(shuō)卻又成為話題……此外，對(duì)于教師要求加薪的建議，梅德韋杰夫給出的答案則是讓他們嘗試做生意，而這也導(dǎo)致超過(guò)30萬(wàn)人發(fā)起請(qǐng)?jiān)笗?shū)呼吁他辭職。

編輯：薛華 icexue0321@163.comendprint