農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建及影響因素研究

羅雪英

(福建商學(xué)院 營(yíng)銷物流系，福建 福州，350012)

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是一種復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，有深刻的歷史必然性，蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的豐富信息，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)等組織機(jī)構(gòu)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式之一，被認(rèn)為是當(dāng)代最重要的一種組織創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建旨在提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶開展多種形式和維度的創(chuàng)新合作，使“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新合作更具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“產(chǎn)學(xué)研用”合作的一種新型組織形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要組織方式之一，以農(nóng)業(yè)企業(yè)作為創(chuàng)新主體和重要載體，滿足農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)、新產(chǎn)品創(chuàng)新，包括農(nóng)業(yè)發(fā)明、創(chuàng)造和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用的整個(gè)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈研究的范疇[1]。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展不是為迎合短期的、現(xiàn)實(shí)的需求，而是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等外部環(huán)境因素不斷變化、變遷以及高校、科研院所、企業(yè)等相關(guān)實(shí)體組織內(nèi)部為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新而出現(xiàn)的。具體而言，這些因素包括內(nèi)外部的科技基礎(chǔ)、教育基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化環(huán)境、制度環(huán)境以及與之相關(guān)的影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展的政策環(huán)境。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的界定及屬性

(一) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟界定

綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界以及政府相關(guān)文件的闡釋，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的界定為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是指以農(nóng)業(yè)企業(yè)(多為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè))為主體，聯(lián)合高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技中介組織或其他組織機(jī)構(gòu)(農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為基礎(chǔ)，以突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)、創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重要標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成的共同開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作組織[2]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟代表了農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)最先進(jìn)的生產(chǎn)力和科研方向、研發(fā)實(shí)力，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)基地，是“產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合的重要紐帶，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源的集成與共享通道。

(二) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟屬性

由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程由政府、科研機(jī)構(gòu)、高校、涉農(nóng)企業(yè)實(shí)體等機(jī)構(gòu)參與，需要政府給予財(cái)政金融、社會(huì)資本以及創(chuàng)新人才等各種要素的投入，同時(shí)還涉及制度安排以及政策規(guī)定等外部各種多變環(huán)境的影響和制約，在創(chuàng)新過(guò)程中存在較大的不穩(wěn)定因素，具有較為明顯的豐富性、風(fēng)險(xiǎn)性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性和靈活性等特征，凸顯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟具有兼容互補(bǔ)性、能力層次性、承諾共享性以及中間組織等屬性。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建動(dòng)因

根據(jù)Humphrey對(duì)價(jià)值鏈理論相關(guān)闡述，農(nóng)業(yè)企業(yè)要保持一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，本質(zhì)上就是農(nóng)業(yè)企業(yè)在價(jià)值鏈某些特定的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì)，即確定農(nóng)業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這就要求農(nóng)業(yè)企業(yè)在全面掌控自身現(xiàn)有的資源要素條件下，特別關(guān)注和培養(yǎng)其在產(chǎn)品、功能和部門之間的價(jià)值鏈關(guān)鍵點(diǎn)獲得重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以獲取其價(jià)值鏈帶來(lái)的最優(yōu)化效益[3]。自20世紀(jì)末至今，科技部、教育部等國(guó)家有關(guān)部委通過(guò)制定一系列的政策法規(guī)來(lái)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力的重要性，并積極培育以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)“產(chǎn)學(xué)研用”合作模式，發(fā)展涉農(nóng)新興產(chǎn)業(yè)?？梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟體系的構(gòu)建是同步強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研用”技術(shù)攻關(guān)示范工作的重要環(huán)節(jié)和手段，極大地提升了農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的手段，為有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

(一)滿足社會(huì)公益需求

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本要素。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展不僅與人類生存發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，同時(shí)也關(guān)系著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技作為一種公益性的社會(huì)需求，要求政府參與并推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的公益性創(chuàng)新活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生活水平的目的。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有非排他性，即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果經(jīng)過(guò)示范、推廣和應(yīng)用后，就無(wú)法排除任何人利用其獲利的可能，同時(shí)農(nóng)業(yè)科技成果若被他人使用后，也不會(huì)影響另一部分人的使用，因此農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)及其成果能夠較大范圍滿足個(gè)人及群體的使用和獲利，對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展起到較大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟以聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為目的，其成果在一定程度上均有可能擴(kuò)散，并應(yīng)用于整個(gè)社會(huì)，能較大地滿足社會(huì)公益的需求。

(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)外部性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有較強(qiáng)的溢出效應(yīng)，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不僅會(huì)給創(chuàng)新主體帶來(lái)較為顯著的效益，還會(huì)增加市場(chǎng)及社會(huì)新產(chǎn)品、新技術(shù)的供給，一定程度上拉動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生一定的正外部效益。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟具有開放性創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，因此，創(chuàng)新聯(lián)盟可以聯(lián)接企業(yè)、高校、科研院所以及農(nóng)戶等創(chuàng)新實(shí)體及個(gè)人，在擁有眾多參與主體進(jìn)行共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)聯(lián)盟契約的約定，保障創(chuàng)新成果在聯(lián)盟內(nèi)部流動(dòng)、共享、相互模仿，一定程度上增加創(chuàng)新聯(lián)盟整體的福利，并以此延伸到產(chǎn)業(yè)外部或者社會(huì)其他行業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)增加市場(chǎng)占有率

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的機(jī)制下，聯(lián)盟開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過(guò)參與創(chuàng)新，采用某種新方法、新技術(shù)，開發(fā)某種新產(chǎn)品，節(jié)約生產(chǎn)資料和成本，以期達(dá)到并獲取較大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的目的。同理，如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的相關(guān)成員依靠新技術(shù)生產(chǎn)新產(chǎn)品能夠獲得較高利潤(rùn)、取得較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，就會(huì)促使企業(yè)通過(guò)中介組織(機(jī)構(gòu))去尋找具有研發(fā)實(shí)力的高校、科研院所等機(jī)構(gòu)或者研發(fā)人員共同合作開展系列的研究開發(fā)活動(dòng)。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟開展合作研發(fā)既可以歸結(jié)為是一種屬于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的且滿足社會(huì)公益性的創(chuàng)新需求，同時(shí)也是聯(lián)盟企業(yè)成員為了獲得較高市場(chǎng)占有率的一種趨利的經(jīng)濟(jì)行為。

三、實(shí)證分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建及運(yùn)行試圖完成一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目并使之市場(chǎng)化，需要各個(gè)關(guān)系體耗費(fèi)人、財(cái)、物并能夠承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各個(gè)相關(guān)組織及機(jī)構(gòu)的技術(shù)及配套能力也提出了較高的要求。因此，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的創(chuàng)新人才、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境等各類外在的影響因素對(duì)于聯(lián)盟的構(gòu)建具有較為重要的作用。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建的影響因素

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平高低是體現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的影響因素包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境三個(gè)方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入的增加可以通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化投入主體的引導(dǎo)和扶持，通過(guò)硬件基礎(chǔ)和軟件政策等方面吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和功能升級(jí)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平，詳見(jiàn)圖1。

圖1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的影響因素及相互關(guān)系Fig.1 Influencing factors of technology innovation alliance in agricultural industry and their relationship

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。舒爾茨[4]在其著作《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中提出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料不僅僅包含用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本，還包括作為勞動(dòng)力的人，因此引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，不僅要引進(jìn)雜交種子、機(jī)械這些物的要素，還要引進(jìn)具有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、能運(yùn)用新生產(chǎn)要素的人。創(chuàng)新人才指不僅僅具有一定創(chuàng)新能力，同時(shí)還要兼?zhèn)鋭?chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)以及創(chuàng)新思維的高、精、尖人才，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是必須以掌握農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識(shí)為基礎(chǔ)且能將相關(guān)知識(shí)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)以及推廣方方面面的創(chuàng)新人才，是當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)新所需要的創(chuàng)新人才。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截至2015年，全國(guó)共有2000多名專家獲得全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“兩院”院士等高層次創(chuàng)新人才121人，約占全國(guó)“兩院”院士的8%，且主要是集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)教學(xué)和科研單位。盡管技術(shù)創(chuàng)新一直是企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增加市場(chǎng)占有率的最有效方法，但是技術(shù)創(chuàng)新需要通過(guò)創(chuàng)新積累以實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，而實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破則需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的推動(dòng)，尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入。創(chuàng)新投入是開展研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。黃鋼、徐玖平[5]根據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)187家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的調(diào)查進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新資金不足被列為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的第一因素，占被調(diào)查企業(yè)的82%。黃季焜和胡瑞法[6]的研究表明，為保障一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，其農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度應(yīng)該不低于2%，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技推廣的投入強(qiáng)度則不能低于0.16%。我國(guó)目前還存在且將長(zhǎng)期存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還較為薄弱、區(qū)域之間的差距較為顯著等特點(diǎn)，因此長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持和加大投入等措施將持續(xù)進(jìn)行，尤其是在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，以政府作為農(nóng)業(yè)科技投入主體，以鼓勵(lì)社會(huì)資本或民間資本等非政府部門資金對(duì)農(nóng)業(yè)科技以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入作為重要補(bǔ)充。

3.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境。技術(shù)變遷是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)所依賴的最重要的因素之一。在現(xiàn)代社會(huì)，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的發(fā)展主要是公共或私人研究機(jī)構(gòu)的科學(xué)家主動(dòng)研究的產(chǎn)品。科學(xué)研究本身需要花費(fèi)資源，并生產(chǎn)出其他經(jīng)濟(jì)部門所需要的信息和物質(zhì)，因此，科研(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新)是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可以對(duì)它進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析[7]。政府在技術(shù)創(chuàng)新中應(yīng)該起到鼓勵(lì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)技術(shù)的研究，為攝取新、老技術(shù)建立橋梁，采取一切可能的政府工具，利用全球化技術(shù)創(chuàng)新機(jī)遇，改進(jìn)政府在政策開發(fā)方面的效能。

(二)指標(biāo)描述

借鑒現(xiàn)有研究，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才所對(duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域R&D人員，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入所對(duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出，以及在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境所影響下的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各類產(chǎn)出，如農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)、有效發(fā)明專利數(shù)等相關(guān)指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值具有一定促進(jìn)和推動(dòng)作用，對(duì)提升農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)具有推動(dòng)作用，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建和激發(fā)聯(lián)盟活力的重要外部影響因素。

1.被解釋變量

采用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值為被解釋變量。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的正向影響已經(jīng)被多數(shù)學(xué)者普遍認(rèn)同，朱振鍇、項(xiàng)歌德[8]通過(guò)對(duì)浙江、江蘇等省份的比較，指出R&D投入強(qiáng)度等指標(biāo)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值具有重要的影響。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟通過(guò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效益的提高，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平具有緊密的關(guān)聯(lián)性。尤其是工業(yè)革命以來(lái)，農(nóng)業(yè)增加值每一次大的躍升都離不開技術(shù)創(chuàng)新的影響。因此，采用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建影響因素的被解釋變量，以第一產(chǎn)業(yè)增加值為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值(億元)指標(biāo)數(shù)據(jù)，并用來(lái)衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

2.解釋變量

(1)R&D人員全時(shí)當(dāng)量。創(chuàng)新人才主要是以社會(huì)各機(jī)構(gòu)R&D人員存量及相關(guān)表現(xiàn)作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，并且隨著R&D人員數(shù)量及耗費(fèi)在研發(fā)工作上時(shí)間的增加，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值也會(huì)得以增加。以研發(fā)機(jī)構(gòu)R&D人員全時(shí)當(dāng)量中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域R&D人員所占比重計(jì)算出各省份研發(fā)機(jī)構(gòu)R&D人員全時(shí)當(dāng)量中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域R&D人員全時(shí)當(dāng)量。

(2)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出。研發(fā)投入是衡量創(chuàng)新投入規(guī)模的重要數(shù)據(jù)，尤其是R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出更能體現(xiàn)出投入研發(fā)的主要范疇及額度。隨著R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值也會(huì)增長(zhǎng)。但是鑒于R&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)和使用范圍及途徑的不同，其對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。以研發(fā)機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出所占比重計(jì)算出各省份研發(fā)機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出。

(3)植物新品種授權(quán)數(shù)。屬于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是所有權(quán)人依法享有的排他使用權(quán)，具有新穎性、特異性、一致性以及穩(wěn)定性等特點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域占非常重要的地位。假設(shè)當(dāng)農(nóng)業(yè)植物新品種授權(quán)數(shù)增加時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值也相應(yīng)增加。

(4)有效發(fā)明專利數(shù)。該指標(biāo)是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組成部分，除此之外農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還包括植物新品種權(quán)、農(nóng)業(yè)生物遺傳資源和傳統(tǒng)知識(shí)、涉農(nóng)技術(shù)專利等內(nèi)容。假設(shè)隨著有效發(fā)明專利數(shù)的增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值也會(huì)增加。但是由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)創(chuàng)新存在高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、公共性以及回報(bào)不穩(wěn)定等特征，相較于第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)而言，采用有效發(fā)明專利數(shù)這一指標(biāo)解釋被解釋變量在現(xiàn)實(shí)中仍然存在一定的局限性?，F(xiàn)以研發(fā)機(jī)構(gòu)產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有效發(fā)明專利數(shù)所占比重計(jì)算出各省份農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有效發(fā)明專利數(shù)。

假設(shè)以上指標(biāo)和被解釋變量呈正相關(guān)關(guān)系，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建具有直接的影響，同時(shí)也是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。

3.控制變量

高等學(xué)校課題經(jīng)費(fèi)。高校是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建中重要的組成部分，隨著高校科研方向趨向多元結(jié)合、交叉融合發(fā)展，其課題經(jīng)費(fèi)的多少對(duì)各個(gè)高校是否參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研用等創(chuàng)新新方向具有一定的影響。規(guī)上企業(yè)引進(jìn)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出，在自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方面均有一定的帶動(dòng)效應(yīng)，其技術(shù)引進(jìn)情況對(duì)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)是否采用構(gòu)建聯(lián)盟的組織形式具有一定的影響。因此，高等學(xué)校課題經(jīng)費(fèi)和規(guī)上企業(yè)引進(jìn)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出與以上解釋變量共同對(duì)被解釋變量產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。各變量情況如表1所示。

表1 變量情況一覽表

(三)數(shù)據(jù)來(lái)源及模型構(gòu)建

1. 數(shù)據(jù)來(lái)源

考慮到北京、天津、山西、上海、海南、西藏、甘肅、青海、寧夏等9省、市(自治區(qū))的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值(億元)偏低而剔除，選取2011—2015年全國(guó)(港、澳、臺(tái)除外)其它22個(gè)省份相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》，運(yùn)用Stata計(jì)量軟件對(duì)其主要影響因素進(jìn)行回歸分析，找出對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建產(chǎn)生顯著相關(guān)的影響因素，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建提供一定的指標(biāo)參考。原始數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2。

表2 原始數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)(2011-2015)

(數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2012-2016)》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒(2012-2016)》)

2. 回歸模型構(gòu)建

lnAVAit=β0+βilnxit+γilncontrolit+εit

xit表示解釋變量，controlit表示控制變量，指標(biāo)具體如表1所示。β0表示常數(shù)，i表示樣本區(qū)域；t表示年份(t=2011,…,2015)。

(四)回歸結(jié)果分析

為研究各解釋變量對(duì)被解釋變量的影響，本文采用逐個(gè)檢驗(yàn)單個(gè)影響因素對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的主回歸方法(模型1～模型4)，以及所有解釋變量共同構(gòu)建的回歸模型的方法(模型5)，模型回歸結(jié)果如表3所示。

表3 模型回歸計(jì)算結(jié)果

注：*、**、***分別表示顯著性水平10%、5%、1%時(shí)，檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量統(tǒng)計(jì)顯著。

模型1～4的回歸結(jié)果表明，R&D人員全時(shí)當(dāng)量、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、植物新品種和有效發(fā)明專利數(shù)4個(gè)解釋變量影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值是顯著的。模型5結(jié)果表明，除解釋變量IERDE顯著性稍微弱一些外，其它所有自變量均呈顯著狀態(tài)。

穩(wěn)健性檢驗(yàn)：White檢驗(yàn)結(jié)果表明，模型1～5的值分別是0.4651、0.471、0.1438、0.397、0.3565，無(wú)法拒絕同方差假設(shè)，說(shuō)明模型不存在異方差，回歸模型合理。

1.通過(guò)R&D人員全時(shí)當(dāng)量、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、植物新品種、有效發(fā)明專利數(shù)各指標(biāo)分別逐個(gè)檢驗(yàn)4個(gè)影響因素的回歸系數(shù)分別為0.362、0.0529、0.210、0.0718，同時(shí)t值檢驗(yàn)值分別為4.07、1.99、5.45、1.74，即農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)人員的增加、研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的增長(zhǎng)在一定程度上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)學(xué)研用”合作研發(fā)活動(dòng)的開展提供更多的人力和資金支持，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)；另一方面，植物新品種、有效發(fā)明專利數(shù)兩個(gè)指標(biāo)屬于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)出指標(biāo)，相關(guān)數(shù)量的增長(zhǎng)可以有效檢驗(yàn)和體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的正向發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟體系的構(gòu)建創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。由此可知，前文所描述的假設(shè)成立。

2.R&D人員全時(shí)當(dāng)量、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、植物新品種、有效發(fā)明專利數(shù)等4項(xiàng)指標(biāo)作為解釋變量共同構(gòu)建回歸模型(模型5)的結(jié)果表明，R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出和有效發(fā)明專利數(shù)這兩項(xiàng)指標(biāo)相較于其它影響因素而言，雖然表現(xiàn)顯著，但是影響較弱。究其原因，R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出對(duì)被解釋變量的影響會(huì)受經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)和使用范圍及途徑等因素的限制；有效發(fā)明專利數(shù)作為影響被解釋變量的指標(biāo)也受外界條件的約束。因此，前文所描述的假設(shè)成立。

相較于其它指標(biāo)而言，R&D人員全時(shí)當(dāng)量、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、植物新品種、有效發(fā)明專利數(shù)等影響因素作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要資源要素，在逐個(gè)回歸和共同回歸的情況下，表現(xiàn)仍呈顯著相關(guān)及個(gè)別指標(biāo)弱相關(guān)狀態(tài)，可見(jiàn)R&D人員的數(shù)量和質(zhì)量為R&D經(jīng)費(fèi)合理使用創(chuàng)造條件也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)學(xué)研用”合作創(chuàng)新提供智力支持，適度增強(qiáng)聯(lián)盟的智力資本質(zhì)量和優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，并與植物新品種、有效發(fā)明專利數(shù)等指標(biāo)共同對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新合作產(chǎn)生一定的影響和促進(jìn)作用。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建及發(fā)展對(duì)策

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟不完全是由市場(chǎng)自發(fā)形成的，它的構(gòu)建需要政府的推動(dòng)和支持，即在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府應(yīng)當(dāng)在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，否則市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)供給不足等基礎(chǔ)性問(wèn)題?；诖耍?lián)盟發(fā)展的政策環(huán)境營(yíng)造、研發(fā)經(jīng)費(fèi)渠道拓寬、合作創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖制定等方面是促進(jìn)聯(lián)盟各相關(guān)組織及機(jī)構(gòu)相互聯(lián)結(jié)、推動(dòng)聯(lián)盟發(fā)展的重要措施。

(一)營(yíng)造有利于聯(lián)盟發(fā)展的政策環(huán)境

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有公共物品或準(zhǔn)公共物品的屬性，在市場(chǎng)機(jī)制作用下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟在農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)合作研發(fā)中存在的各種阻礙會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給不足、研發(fā)效率低下，這就需要政府發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，按照農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的特點(diǎn)和需求制定支持和規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展的政策措施。重點(diǎn)通過(guò)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體為主體，以創(chuàng)新活動(dòng)為紐帶，運(yùn)用政策手段和經(jīng)濟(jì)杠桿，對(duì)聯(lián)盟成員給予政策傾斜和財(cái)力、物力扶持。同時(shí)還要營(yíng)造有利于聯(lián)盟發(fā)展的政策環(huán)境，探索支持聯(lián)盟在研發(fā)投入、稅收優(yōu)惠、金融支持、政府采購(gòu)等激勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，總結(jié)現(xiàn)階段聯(lián)盟運(yùn)行的體制機(jī)制和模式，在政府層面加大對(duì)聯(lián)盟的支持力度，引導(dǎo)形成“產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)拓寬聯(lián)盟研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道

黃季焜和胡瑞法[9]根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品等方面的現(xiàn)狀和特征分析，提出了政府將作為農(nóng)業(yè)科技投資主體的結(jié)論，繼而結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制和國(guó)際相關(guān)體制的比較，分析提出短時(shí)期內(nèi)我國(guó)的非政府部門作為農(nóng)業(yè)科技投資主體的能力還比較薄弱。實(shí)踐中，在聯(lián)盟先行投入的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取國(guó)家科技計(jì)劃提供的無(wú)償資助、貸款貼息、后補(bǔ)助等方式，尤其是力爭(zhēng)獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金以及星火計(jì)劃的大力支持。對(duì)于具有較大的產(chǎn)業(yè)化前景以及公共性和示范性的研究成果，可以通過(guò)具體的產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目爭(zhēng)取獲得政府的滾動(dòng)、持續(xù)支持，并推動(dòng)共性技術(shù)的直接使用、擴(kuò)散和推廣，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)在區(qū)域間的擴(kuò)散和區(qū)域科技進(jìn)步。

(三)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)盟合作創(chuàng)新機(jī)制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制為導(dǎo)向，在“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合過(guò)程中尋求可持續(xù)發(fā)展策略。具體而言，需要采用科學(xué)合理的聯(lián)盟創(chuàng)新機(jī)制，包含創(chuàng)新組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)與內(nèi)在創(chuàng)新分工方式以及創(chuàng)新組織之間互動(dòng)關(guān)系的綜合。所謂聯(lián)盟的創(chuàng)新機(jī)制一般指聯(lián)盟在開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的運(yùn)行過(guò)程中所涵蓋的創(chuàng)新體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)及工作方式，包括創(chuàng)新體系內(nèi)部與外部環(huán)境之間所形成的循環(huán)互動(dòng)關(guān)系的總和。具體而言，它具有引領(lǐng)、整合、轉(zhuǎn)化、吸收以及自我調(diào)節(jié)和更新拓展等基本功能?？茖W(xué)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟合作創(chuàng)新機(jī)制對(duì)于聯(lián)盟創(chuàng)新資源和要素的整合、融合具有較大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

(四)制定符合聯(lián)盟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線

技術(shù)路線圖是一種實(shí)踐驅(qū)動(dòng)型方法或工具，有些領(lǐng)域包括系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、數(shù)學(xué)、知識(shí)管理、社會(huì)學(xué)及心理學(xué)，運(yùn)用技術(shù)路線圖方法對(duì)這些領(lǐng)域的相關(guān)研究將是非常有益的。譚崇靜等[10]運(yùn)用產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的基本原理和方法，以種植業(yè)為例，對(duì)重慶市農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、技術(shù)壁壘和研發(fā)需求進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上繪制了重慶市農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)路線圖(種植業(yè)部分)。實(shí)踐中，制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路線圖對(duì)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)科技資源配置、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力、充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐作用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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