財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題及對策

趙淑靜

【摘要】本文首先對財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用進(jìn)行闡述，從注重力度不高、預(yù)算編制不合理、缺少完善的管理體系三個(gè)方面入手，對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題進(jìn)行剖析，并以此為依據(jù)，提出企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的優(yōu)化對策。

【關(guān)鍵詞】企業(yè);財(cái)務(wù)預(yù)算管理;問題;對策

近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升，我國各個(gè)企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展。財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代化管理方式，在企業(yè)運(yùn)營發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。財(cái)務(wù)預(yù)算管理最初起源于西方國家，應(yīng)用時(shí)問已超過了100年。然而在實(shí)際中，我國企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面存在渚多不足，使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理自身作用沒有得到充分發(fā)揮，給企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理發(fā)展帶來了諸多阻礙。因此，企業(yè)需要給予充分注重，全面提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用

企業(yè)在開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，要想將財(cái)務(wù)預(yù)算管理自身價(jià)值充分激發(fā)出來，就要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，綜合思考和評估企業(yè)今后發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)設(shè)定財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)。在開展運(yùn)營管理工作時(shí)，因?yàn)榘墓芾韮?nèi)容比較多，為了保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作順利進(jìn)行，需要從整體角度人手，科學(xué)規(guī)劃。在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中，包含了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等諸多內(nèi)容，而預(yù)算編制則是預(yù)算管理工作落實(shí)的基礎(chǔ)，所以，應(yīng)該全面提升預(yù)算編制結(jié)果的真實(shí)性和合理性。假設(shè)財(cái)務(wù)預(yù)算存在偏差，將會(huì)造成資源上的大量消耗，影響企業(yè)今后的發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格結(jié)合自身要求，落實(shí)好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，秉持科學(xué)合理標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素降至最低，以此讓企業(yè)在市場競爭中穩(wěn)定發(fā)展。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題

（一）注重力度不高

當(dāng)前，我國大部分企業(yè)已經(jīng)落實(shí)了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，但是從現(xiàn)實(shí)角度來看，企業(yè)之間財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平存在較大偏差。導(dǎo)致出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因在于，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層級人員沒有給予財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作充分重視，普遍把財(cái)務(wù)預(yù)算管理當(dāng)作一項(xiàng)制約活動(dòng)，認(rèn)為其不會(huì)給企業(yè)創(chuàng)造實(shí)際效益。企業(yè)在運(yùn)營發(fā)展過程中，必將存在財(cái)務(wù)支出，如果沒有支出，也就不會(huì)獲取效益。因?yàn)槭艿竭@種思想的影響，不但會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作順利落實(shí)帶來影響，還會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問題，阻礙企業(yè)今后發(fā)展。

（二）預(yù)算編制不合理

當(dāng)前，隨著我預(yù)預(yù)算管理水平的不斷提高，大部分企業(yè)也意識到預(yù)算管理的必要性，并在內(nèi)部全面開展預(yù)算管理T作。然而從整體角度來說，大部分企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，采用的預(yù)算編制方式缺乏合理性.主要以增量或者減量為主，例如，把上一年度預(yù)算支出情況當(dāng)作編制依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行增加或者刪減，編制下一個(gè)年度預(yù)算。這種方式即便能夠獲取一定預(yù)算效果，也時(shí)常會(huì)發(fā)生和實(shí)際情況相背離的狀況，無法保證預(yù)算編制結(jié)果的真實(shí)性和精準(zhǔn)性?？傮w而言，這種預(yù)算編制方式，不僅不會(huì)給預(yù)算編制動(dòng)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造條件，還可能無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)規(guī)劃，影響整體財(cái)務(wù)預(yù)算管理結(jié)果。

（三）缺少完善的管理體系

當(dāng)前，針對大部分企業(yè)來說，即便其根據(jù)自身實(shí)際情況編制了預(yù)算，但是沒有在內(nèi)部設(shè)定專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，無法對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo)。另外，企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門缺少統(tǒng)一的法人治理體系，再加上管理層級工作人員缺少對財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識，使得管理體系缺少完善性，不能給財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作順利開展提供依據(jù)。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的優(yōu)化對策

（一）高度關(guān)注預(yù)算管理工作

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層級人員作為企業(yè)運(yùn)營管理的引導(dǎo)者，同時(shí)也是企業(yè)健康發(fā)展的領(lǐng)軍人物，在企業(yè)運(yùn)營發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想方式以及運(yùn)營理念將會(huì)給企業(yè)今后發(fā)展帶來直接影響，對企業(yè)興盛衰敗起著決定性作用。因此，企業(yè)應(yīng)該高度關(guān)注財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，從領(lǐng)導(dǎo)層級人手，加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)層級人員對財(cái)務(wù)預(yù)算管理的了解和認(rèn)識，給企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作有序進(jìn)行提供條件。借助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層級的引導(dǎo)作用，科學(xué)調(diào)配和梳理各個(gè)部門之間關(guān)系，讓各個(gè)部門均可以全面參與到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，對企業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合管理。全面性財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，不但能夠促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營水平的提高，同時(shí)還能引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算編制方式

首先，企業(yè)應(yīng)該做好內(nèi)部預(yù)算管理體系構(gòu)建工作，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，在內(nèi)部設(shè)定專業(yè)的預(yù)算管理部門，并由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員帶領(lǐng)預(yù)算部門，落實(shí)好對應(yīng)的工作職責(zé)，加強(qiáng)對各個(gè)部門財(cái)務(wù)情況的監(jiān)管和核查，對預(yù)算規(guī)劃和安排進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)定財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。其次，企業(yè)可以嚴(yán)格按照預(yù)算法相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變原始的預(yù)算編制方式，運(yùn)用零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等現(xiàn)代化編制方式，例如在應(yīng)用零基預(yù)算方式時(shí)，把企業(yè)各項(xiàng)預(yù)算支出看作為零，之后對各個(gè)部門財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行核查，在總體預(yù)算中秉持擇優(yōu)選擇的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)應(yīng)用企業(yè)現(xiàn)有資源。最后，加強(qiáng)企業(yè)各個(gè)部門預(yù)算審核和監(jiān)督，要求各個(gè)部門做好財(cái)務(wù)支出規(guī)劃工作，保證各項(xiàng)收支的均衡性，并以此為依據(jù)，提升預(yù)算編制內(nèi)容的全面性，把企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出和收入情況歸集到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制活動(dòng)中，對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，防止發(fā)生漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等狀況。通過企業(yè)的不懈努力，提升企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制結(jié)果的完善性和合理性。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系建設(shè)

完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，可以給企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作開展提供保證，給財(cái)務(wù)預(yù)算管理T作更好發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我【玉I大部分企業(yè)都沒有構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作無法順利落實(shí)預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)日后發(fā)展帶來了負(fù)面影響。鑒于這種狀況，企業(yè)要想防止該現(xiàn)象的發(fā)生，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程巾，一方面要把財(cái)政部門發(fā)表的《指導(dǎo)意見》當(dāng)作憑證，根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況和管理需求，構(gòu)建對應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，體系包含的內(nèi)容涉及財(cái)務(wù)預(yù)算管理運(yùn)作和標(biāo)準(zhǔn)等;另一方面，企業(yè)應(yīng)該把財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系當(dāng)作理論依據(jù)，科學(xué)設(shè)定財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、考核以及管理流程，提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的合理性和規(guī)范性，充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，引導(dǎo)企業(yè)長期發(fā)展。

（四）提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力

當(dāng)前，我國大部分企業(yè)都構(gòu)建了以財(cái)務(wù)預(yù)算管理為主體的管理體系，同時(shí)也全面落實(shí)了預(yù)算管理工作，但是獲取的實(shí)際結(jié)果存在一定偏差，其原因在于兩個(gè)方面。首先，企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行力度不強(qiáng)，一些企業(yè)沒有將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作落到實(shí)處。其次，企業(yè)各個(gè)部門沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的細(xì)化，導(dǎo)致各個(gè)部門對于職責(zé)的認(rèn)識不清晰。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)白身特性和要求，從營銷、管理等方面人手，提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力度。此外，企業(yè)還要合理設(shè)定財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)，對各個(gè)部門工作職責(zé)加以界定，各司其職，全面實(shí)施激勵(lì)體系，定期對職工工作情況進(jìn)行考核，結(jié)合考核結(jié)果，給企業(yè)職工提供對應(yīng)的激勵(lì)，激發(fā)職工工作熱情，提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。

結(jié)束語

總而言之，財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)運(yùn)營管理核心內(nèi)容，在提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平上發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，不但能夠促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)有資源的科學(xué)分配，而且還能提升企業(yè)資源的應(yīng)用效率，防止資源被大量消耗，保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。所以，在企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該高度重視預(yù)算管理工作，結(jié)合實(shí)際情況，優(yōu)化預(yù)算編制方式，提升預(yù)算管理意識，給財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作提供支持，助力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

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