各地糧食部門全力推進(jìn)秋糧收購

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吉林

強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動。成立了省糧食局牽頭負(fù)責(zé)，中儲糧、農(nóng)發(fā)行等部門參與的省級糧食收購工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會商會議，分析研判收購形勢。

引導(dǎo)中省直企業(yè)入市收購。針對10月末、11月初省內(nèi)糧食價格持續(xù)下行情況，指導(dǎo)中儲糧、省儲備糧企業(yè)適時啟動儲備輪換玉米和稻谷收購工作，發(fā)揮儲備糧調(diào)控作用，引導(dǎo)市場價格。協(xié)調(diào)中糧貿(mào)易落實收購計劃，始終在市收購、承擔(dān)社會責(zé)任。

強(qiáng)化糧食市場監(jiān)測。確定貿(mào)易企業(yè)價格監(jiān)測點(diǎn)114個，及時準(zhǔn)確掌握各地市場價格變化情況，做到主產(chǎn)市縣、價格易波動地區(qū)、主要品種價格監(jiān)測全覆蓋。對省內(nèi)15戶在產(chǎn)的玉米深加工企業(yè)實行日監(jiān)測，每日調(diào)度15戶企業(yè)收購價格、日收購量、開工率等情況。建立各級糧食部門市場信息交流機(jī)制，每周上報收購進(jìn)展情況，及時研究探討收購市場中出現(xiàn)的重點(diǎn)問題。

開展糧食收購工作調(diào)研督導(dǎo)。組成8個工作組，按照“分片包干、一包到底”的原則，在收購期間就收購主體購銷情況、糧食流入流出、農(nóng)民售糧狀況、收購價格變化、糧食運(yùn)輸、收購資金籌措、安全儲糧、市場信息服務(wù)等方面工作，赴各地開展調(diào)研督導(dǎo)。實行月報告制度，全面掌握收購工作情況，及時解決存在的問題。

加大信息服務(wù)力度。與鐵路、港口及有關(guān)市場分析機(jī)構(gòu)建立信息共享長效機(jī)制，每周通過吉林日報、省糧食局網(wǎng)站、微信公眾號、微信群等方式向涉糧企業(yè)、種糧農(nóng)民通報省內(nèi)、國內(nèi)市場信息，科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)收購行為，為企業(yè)經(jīng)營提供有力支撐，幫助種糧農(nóng)民掌握市場信息，適時安排售糧。

推進(jìn)信用保證基金工作。下發(fā)《吉林省玉米收購貸款信用保證基金管理實施辦法（修訂）》，指導(dǎo)各地開展基金增信貸款工作；審核確認(rèn)了5 5 8戶增信貸款 “白名單”企業(yè)，通報給省農(nóng)發(fā)行和有關(guān)商業(yè)銀行，為銀企對接創(chuàng)造條件；組織籌備與省農(nóng)信社等7家商業(yè)銀行和4家村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行合作簽約，拓寬基金業(yè)務(wù)范圍；完成8戶貿(mào)易企業(yè)增信擔(dān)保審查工作，幫助企業(yè)解決收購資金。

加大“地趴糧”整治。組織各地加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，強(qiáng)化農(nóng)戶安全儲糧意識。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，選派專業(yè)技術(shù)人員，深入村屯，指導(dǎo)農(nóng)戶安全儲糧。特別是在“地趴糧”問題突出市縣培樹安全儲糧示范戶，帶動其他農(nóng)戶因地制宜、因戶施策，發(fā)揮典型示范作用。

四川

四川省于9月27日正式啟動稻谷最低收購價收購工作，相關(guān)部門聯(lián)合召開了收購工作電視電話會議，已分三批次安排收購網(wǎng)點(diǎn)21 2個，并通過《四川日報》等新聞媒體對20 17年的收購政策進(jìn)行了宣傳和解讀，向社會公布收購網(wǎng)點(diǎn)，讓農(nóng)民知曉政策，知道到哪里售糧。盡管20 17年的稻谷最低收購價每斤下調(diào)了0.02元，但這對農(nóng)民收益影響不大，農(nóng)民出售稻谷較為積極。

自秋糧上市以來，市場對新糧的需求較大，各級承擔(dān)儲備糧輪換任務(wù)的企業(yè)、糧食經(jīng)營和加工企業(yè)、糧食經(jīng)紀(jì)人、飼料和酒精轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)等各類主體紛紛入市抓糧源，特別是糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)村入戶，上門收購農(nóng)民的糧食。整個收購市場比較活躍，秩序井然，沒有發(fā)生“賣糧難”問題，農(nóng)民對稻谷價格、收購政策執(zhí)行、服務(wù)措施比較滿意。

近年來，四川省農(nóng)民售糧方式逐步發(fā)生了變化，農(nóng)民收割的糧食通常自己不再整曬，而是直接運(yùn)到糧食烘干中心進(jìn)行烘干，再代儲在烘干中心或國有糧食企業(yè)的倉庫里，或者是直接從田間就出售給糧食經(jīng)紀(jì)人，由糧食經(jīng)紀(jì)人通過烘干中心烘干后出售。特別是種糧大戶、專合社由于規(guī)?；N植，收割的糧食沒有場地整曬，也全部是通過糧食烘干中心進(jìn)行整理烘干。糧食烘干不受天氣影響，烘干的糧食又可以代儲在這些企業(yè)里，農(nóng)民可以根據(jù)市場行情適時出售，深受種糧農(nóng)民歡迎。糧食直接通過烘干再銷售已成為四川省農(nóng)民售糧的新方式，四川省近幾年投資建設(shè)的15 0多個以烘干、整理為主要內(nèi)容的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心在收購中發(fā)揮著越來越重要的作用。

江蘇

及早協(xié)調(diào)準(zhǔn)備，全力組織收購。為做好今年的秋糧收購工作，江蘇省及早組織各地修繕、擴(kuò)建倉容，做好人員、資金、設(shè)施等各項準(zhǔn)備工作。針對倉容緊張的困難，通過騰并、銷售、租賃等措施，備足收購倉容，確保符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食應(yīng)收盡收。同時，鼓勵加工轉(zhuǎn)化企業(yè)積極入市，激活多元主體搞好市場化收購。充分發(fā)揮省屬企業(yè)和地方儲備企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，均衡有序開展儲備輪換收購，利用倉儲、購銷網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，積極開展自營收購，緩解政策性糧食收購壓力。各級糧食部門聯(lián)合工商、物價、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬庫等有關(guān)部門，分組開展了聯(lián)合專項督查，重點(diǎn)檢查各地政策落實、工作開展和安全生產(chǎn)等情況，確保收購工作順利進(jìn)行。

拓寬融資方式，保障收購資金。一是密切配合省農(nóng)發(fā)行、中儲糧南京分公司，多次會商，及早明確秋糧收購資金供應(yīng)政策。省農(nóng)發(fā)行核定收購貸款資格企業(yè)29 2家，準(zhǔn)備首批秋糧收購資金15 0億元，確保秋糧收購所需。二是協(xié)調(diào)省農(nóng)發(fā)行加強(qiáng)信貸支持，省局與省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于共同推進(jìn)“江蘇好糧油行動計劃”的通知》，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大對優(yōu)質(zhì)糧油收儲、加工及精深加工等信貸支持力度，提高金融服務(wù)質(zhì)量，在全國尚屬首創(chuàng)。三是積極探索多渠道融資方式，協(xié)調(diào)解決市場化收購“貸款難”問題。在全省范圍內(nèi)推廣和完善糧食收購共同擔(dān)?；鸬淖龇?，加大財政資金注入力度，適當(dāng)提高貸款比例，目前已多渠道籌集糧食收購共同擔(dān)?；?.4億元，其中財政注資3.8億元，同時放大貸款比例，按照共同擔(dān)?；?0～15倍發(fā)放貸款，可滿足110億元的市場化收購貸款需求。

創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)企雙贏。開發(fā)了“滿意蘇糧”售糧手機(jī)應(yīng)用，江蘇農(nóng)民賣糧自此邁入“指尖”時代。這是目前國內(nèi)第一款全省域推廣使用、專門為農(nóng)戶售糧的手機(jī)應(yīng)用，供農(nóng)戶免費(fèi)使用。該應(yīng)用內(nèi)現(xiàn)存有14 30家企業(yè)、21 96個庫點(diǎn)、2.4 5萬戶種糧大戶的信息資料。農(nóng)民下載安裝后，可實時查詢國家收購政策和當(dāng)前收購動態(tài)，還可查詢到當(dāng)?shù)馗鲙禳c(diǎn)的倉容狀態(tài)、收購價以及詳細(xì)地址直接導(dǎo)航前往。這一應(yīng)用受到了基層的一致好評。

湖北

今年湖北省中晚稻受災(zāi)嚴(yán)重，收糧與賣糧矛盾并存?！笆弧鼻昂?，湖北省中晚稻在集中收獲期遭受多年未遇的災(zāi)害。中晚稻穗上發(fā)芽、水分偏高，質(zhì)量普遍下降，荊門、荊州、襄陽、隨州、黃岡、天門、潛江等地的稻谷質(zhì)量比上年平均降低一個等級以上，出現(xiàn)了企業(yè)收達(dá)標(biāo)糧難、農(nóng)民手中低質(zhì)糧出售難并存的新情況。一方面，由于中等及以上質(zhì)量的糧源減少，儲備企業(yè)和托市庫點(diǎn)收達(dá)標(biāo)糧難；另一方面，由于收割的稻谷不能及時晾曬，加之烘干能力不足，水分高、質(zhì)量差的糧食多，農(nóng)民出售出現(xiàn)困難。

對此，湖北省糧食部門迅速果斷采取措施。10月13日下發(fā)《關(guān)于切實做好災(zāi)后中晚稻收購工作的緊急通知》，要求各地多措并舉幫助農(nóng)民減輕災(zāi)害損失，防止發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”,統(tǒng)籌發(fā)揮全省5 5個產(chǎn)糧大縣8.4萬噸糧食日烘干能力,最大限度地滿足農(nóng)民的晾曬要求,有效降低稻谷水分,提升達(dá)標(biāo)率，做到應(yīng)收盡收，盡量多收，減少農(nóng)民損失；10月24日印發(fā)《關(guān)于放寬20 17年省級成品糧動態(tài)儲備（中晚稻）收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的緊急通知》，放寬省級成品糧收購標(biāo)準(zhǔn)，多收農(nóng)民手中糧食。進(jìn)一步壓實當(dāng)?shù)卣?zé)任，做到一地一策，通過做好地方國有企業(yè)租倉收購、組織開展預(yù)約收購等多種措施，切實幫助農(nóng)民售糧，防止出現(xiàn)局部或短時間的“賣糧難”。針對局部常規(guī)稻產(chǎn)區(qū)可能出現(xiàn)的收儲矛盾，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到孝感、隨州等地現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)單位、地方政府和部門按照國家有關(guān)部門緊急通知要求，正確把握收儲庫點(diǎn)資質(zhì)條件，切實履行地方政府責(zé)任，統(tǒng)籌糧源和倉容分布。目前，今年中晚稻收購高峰期已結(jié)束，收購市場表現(xiàn)平穩(wěn)。

湖南

在連續(xù)5年10次啟動托市收購、高倉滿儲、收儲壓力巨大的情況下，為避免出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象，湖南省糧食部門對20 17年中晚稻的生產(chǎn)情況、市場情況進(jìn)行摸底調(diào)查，對倉容情況進(jìn)行動態(tài)掌握，做到早計劃，早安排，明確總結(jié)早稻精準(zhǔn)彈性局部啟動托市的成功經(jīng)驗，繼續(xù)積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)支持多元主體入市收購，適時精準(zhǔn)彈性啟動托市。

抓緊做好倉容準(zhǔn)備。9月上旬，下發(fā)通知要求各市州摸清倉容總量和分布情況，預(yù)估本地區(qū)糧食產(chǎn)量、收購量，提前采取針對性措施，繼續(xù)通過調(diào)銷騰并、建倉擴(kuò)容，以及充分利用社會倉容、督促有關(guān)企業(yè)做好拍賣糧食出庫工作等多種措施，千方百計擴(kuò)大收儲能力，滿足糧食收購的需要。

鼓勵引導(dǎo)多元主體積極參與收購。積極為各類企業(yè)提供信息服務(wù)，幫助企業(yè)正確分析市場供求形勢，引導(dǎo)和鼓勵各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)開展公平競爭，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和市場環(huán)境，搞活糧食流通。積極倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，鼓勵和支持市場多元主體積極參與糧食收購，激活市場活力。

提早做好政策宣傳。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為中晚稻收購工作營造良好的社會環(huán)境。一方面，充分利用報刊、電視、湘糧政務(wù)網(wǎng)等發(fā)布中晚稻收購政策、質(zhì)價標(biāo)準(zhǔn)、庫點(diǎn)布局、收購進(jìn)展等相關(guān)情況，為售糧農(nóng)民、收糧企業(yè)提供大量及時有效的信息；另一方面，充分利用新媒體，利用互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的傳播優(yōu)勢，通過“紅網(wǎng)糧食頻道”“時刻新聞客戶端”等，把收購信息送到糧農(nóng)手上。

20 17年，湖南省緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，緊貼湖南糧食工作實際，積極適應(yīng)糧食收儲制度改革趨勢，在糧食收購中大膽實踐，探索了“優(yōu)先儲備輪換收購，適時精準(zhǔn)啟動托市；統(tǒng)籌安排收購倉容，切實保護(hù)農(nóng)民利益”的路子。即在全省范圍內(nèi)先啟動輪換收購，并積極引導(dǎo)多元主體入市，再依據(jù)情況實行庫點(diǎn)分批分區(qū)精準(zhǔn)彈性啟動托市收購。此舉既確保了大規(guī)模儲備輪換任務(wù)的完成，相應(yīng)減少了托市收購量，又保證了應(yīng)收盡收，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，沒有出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象，同時也減少了財政壓力，符合中央“三去一降一補(bǔ)”的總體政策要求。

安徽

千方百計籌措收購倉容。綜合采取銷售騰倉、加快新倉建設(shè)進(jìn)度、租賃社會倉容、多批次審批庫點(diǎn)等有效措施，特別是積極爭取國家有關(guān)部門支持及時銷售113萬噸20 13年產(chǎn)最低收購價稻谷，力破局部地區(qū)收儲矛盾，沒有發(fā)生因倉容不足出現(xiàn)“賣糧難”。截至目前，全省秋糧收購已4批次審批啟動4 92個收儲庫點(diǎn)，有效空倉容35 7萬噸，倉容總體上能夠滿足收購需求。

努力解決不達(dá)標(biāo)稻谷銷售難題。及時轉(zhuǎn)發(fā)國家有關(guān)文件，要求所有委托收儲庫點(diǎn)對符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的稻谷做到隨到隨收、應(yīng)收盡收。對達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的稻谷，督促收儲庫點(diǎn)充分發(fā)揮烘干清理設(shè)備的作用，加大糧食整理力度，主動為農(nóng)民免費(fèi)提供篩選服務(wù)，整理達(dá)標(biāo)后及時收購入庫。近日，省糧食局會商省財政廳制定了省級加工企業(yè)收購補(bǔ)貼政策，對按不低于1.10元/斤價格收購農(nóng)民達(dá)不到最低價收購等級標(biāo)準(zhǔn)的稻谷給0.10元/斤的補(bǔ)貼，旨在鼓勵加工企業(yè)開展市場化收購不達(dá)標(biāo)中晚秈稻，方案正在組織實施。

著力提升為農(nóng)收購服務(wù)水平。安徽省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司建立了18 8 19家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一印制發(fā)放《安徽省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)手冊》，要求各地登門預(yù)約預(yù)檢，宣傳收購政策，精準(zhǔn)對接指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對符合托市收購標(biāo)準(zhǔn)的，預(yù)約收購，引導(dǎo)錯峰售糧。對不符合托市收購標(biāo)準(zhǔn)的，主動提供市場收購信息。對普通農(nóng)戶開辟綠色通道收購，盡量減少排隊時間。要求各委托收儲庫點(diǎn)堅持早開秤、晚關(guān)門，中午不停磅，節(jié)假日不休息。在國家級、省級貧困縣貧困人口集中區(qū)域設(shè)立了4 8個精準(zhǔn)扶貧示范收儲庫點(diǎn)，采取預(yù)約收購、上門收購、開辟綠色通道、優(yōu)化售糧服務(wù)等措施開展扶貧工作。鼓勵有條件的精準(zhǔn)扶貧示范收儲庫點(diǎn)上門收購貧困戶的糧食。

加強(qiáng)收購政策宣傳。20 17年9月底以省政府名義召開了秋糧收購新聞發(fā)布會，第一時間宣傳收購政策。利用省糧食局政務(wù)網(wǎng)、“皖糧發(fā)布”微博微信等，及時發(fā)布啟動庫點(diǎn)、收購進(jìn)度、市場價格和市場化收購信息等。要求各地充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、標(biāo)語等方式，多渠道、全方位宣傳收購政策，突出宣傳中晚稻最低價收購價格水平、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)預(yù)案執(zhí)行期內(nèi)價格不會發(fā)生變化，引導(dǎo)農(nóng)民錯峰售糧，爭取廣大農(nóng)民朋友理解和支持，及時化解可能引發(fā)的矛盾。特別是農(nóng)民要求銷售不達(dá)標(biāo)糧食時，要耐心做好收購政策宣傳解釋工作，絕不容許和農(nóng)民發(fā)生沖突，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

開展收購專項督查。由省糧食局負(fù)責(zé)同志帶隊組成三個調(diào)研組，深入7市8個重點(diǎn)縣區(qū)，全面了解秋糧收購情況及存在的問題，切實采取有效措施解決，以實際行動學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。秋糧收購期間，省糧食局開通了24小時政策咨詢和監(jiān)督舉報電話，及時回應(yīng)并解決農(nóng)民售糧訴求。結(jié)合“大快嚴(yán)”和安徽省開展的“查問題、治隱患、守底線、保安全、促黨建”專項治理活動，對糧食收購中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決杜絕坑農(nóng)害農(nóng)情況發(fā)生。

黑龍江

糧食收儲能力準(zhǔn)備情況。一是收儲能力準(zhǔn)備。年初就立足今年糧食大豐收，組織各地對20 17年的收儲能力進(jìn)行測算，動態(tài)掌握全省收儲能力準(zhǔn)備情況，有針對性地督導(dǎo)各地通過去庫存、建設(shè)倉儲設(shè)施和增擴(kuò)場地等措施增加收儲能力。目前全省新糧收購期可用收儲能力116 7億斤（倉容能力8 8 5億斤），其中：央企、地方國有及國有控股企業(yè)7 08億斤，民營企業(yè)4 5 9億斤，從全省看可滿足收儲需要，確保有“倉”收糧。二是庫點(diǎn)認(rèn)定。9月中旬，按照國家收儲預(yù)案等有關(guān)要求，省糧食局與有關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展20 17年最低收購價稻谷收儲庫點(diǎn)認(rèn)定工作的通知》，明確了庫點(diǎn)認(rèn)定條件、報審程序、職責(zé)分工、庫點(diǎn)公示、公布等事宜，按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益、有利于糧食安全儲存、有利于監(jiān)管、有利于銷售”原則，認(rèn)真開展庫點(diǎn)認(rèn)定工作。根據(jù)收購進(jìn)展和農(nóng)民售糧需求等情況，分期分批公示、公布、啟動收購。目前，前三批已經(jīng)對社會公布委托收儲庫點(diǎn)4 7 0個，審核民營租倉收儲庫點(diǎn)6 8個，共準(zhǔn)備倉容5 00億斤以上，可滿足最低收購價稻谷收儲需要，以及當(dāng)前農(nóng)民賣糧需求。

指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧情況，一是下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)戶“科學(xué)儲糧，提質(zhì)增收”宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作的通知》，組織各地利用廣播、電視等多種途徑，組織專家、技術(shù)人員深入村、屯、農(nóng)戶家中，采取現(xiàn)場演示、現(xiàn)場講解、發(fā)放宣傳單、制發(fā)宣傳片等辦法，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作。二是緊緊依靠市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府和村委會開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作，形成省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯(lián)動，共同督導(dǎo)機(jī)制。三是印發(fā)10萬冊《農(nóng)戶安全儲糧指導(dǎo)手冊》正發(fā)往各地。四是近期將協(xié)同省電視臺采取隨機(jī)抽查等方式跟蹤報道各地指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作，改變傳統(tǒng)“地趴”儲糧習(xí)慣，既看過程更看結(jié)果，表揚(yáng)先進(jìn)，重點(diǎn)曝光后進(jìn)。五是采取旬報形式，動態(tài)掌握各地進(jìn)展情況。目前，各地多措并舉，積極開展此項工作，哈爾濱市、肇源縣等市縣制發(fā)了宣傳片，巴彥、龍江、蘭西、富錦、密山、綏濱等12個縣市通過廣播電視累計宣傳30天以上，各地共發(fā)放宣傳單104萬張，深入村屯宣傳指導(dǎo)121 7 9人次。六是繼續(xù)實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧裝具建設(shè)。按照國家優(yōu)質(zhì)糧食工程總體部署，省“十三五”期間繼續(xù)實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧裝具建設(shè)，按照“安全實用、農(nóng)戶自建、縣（市）組織、先建后補(bǔ)”原則，鼓勵農(nóng)戶建設(shè)科學(xué)儲糧裝具，提高科學(xué)儲糧比例。目前，各地申報需求22萬套。每套棒儲20噸，折粒儲13噸，全部建成后可實現(xiàn)科學(xué)儲糧5 7億斤。其中20 17年度需求7.7 4萬套，正協(xié)調(diào)財政部門落實省級配套資金。

糧食收購貸款信用保證基金情況。截至11月30日，基金規(guī)模4.5 1億元，其中財政出資20 16 9萬元，上年轉(zhuǎn)存和新增的參與企業(yè)99戶認(rèn)繳24 925萬元，農(nóng)發(fā)行已經(jīng)為4 9戶企業(yè)發(fā)放糧食基金貸款約9.21億元，按照企業(yè)性質(zhì)分，國有企業(yè)17戶，貸款2.17億元，民營企業(yè)32戶，貸款7.04億元；按照企業(yè)類別分，貿(mào)易企業(yè)37戶，貸款5.0億元，加工企業(yè)12戶，貸款4.21億元；按照品種劃分，玉米6.4 1億元、水稻2.5億元、大豆0.3億元。

強(qiáng)化運(yùn)力協(xié)調(diào)落實，確保有車運(yùn)糧。從20 17年10下旬開始到20 18年4月份底，哈爾濱鐵路局常態(tài)化糧食運(yùn)輸確保17 00車，并打通入川新通道，緩解經(jīng)山海關(guān)入川的壓力，預(yù)計關(guān)內(nèi)部分路局限制口的交車難將有所緩解。本收購期開始后，黑龍江糧食局與鐵路部門保持運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制常態(tài)化，及時溝通協(xié)調(diào)糧食鐵路運(yùn)輸事宜，保障重點(diǎn)企業(yè)糧食外運(yùn)需求。從20 17年10月1日至12月5日，全省糧食鐵路外運(yùn)量13 3億斤(玉米104億斤、大米15億斤、大豆8億斤)，同比增加5 7億斤,其中：玉米同比增加4 5億斤。

建立市場信息調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)信息服務(wù)。黑龍江省糧食局與國家糧食局、鐵路、港口、銷區(qū)糧食局及省內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)等方面建立信息采集共享機(jī)制。20 17年10月25日全面啟動購銷動態(tài)、價格監(jiān)測、糧食外運(yùn)等數(shù)據(jù)報送。認(rèn)真落實國辦要求，堅持實行玉米收購日報制，為政府決策和農(nóng)民售糧提供信息服務(wù)。全省各級糧食行政管理部門完善強(qiáng)化秋糧購銷信息服務(wù)措施，通過召開企業(yè)座談會、印發(fā)宣傳手冊、在相關(guān)媒體發(fā)布供求和價格信息、工作組深入農(nóng)戶講解等方式，積極引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶增強(qiáng)市場意識，幫助農(nóng)民及時了解市場行情，引導(dǎo)農(nóng)民有序、錯峰、適時適價售糧。

一是落實敞開收購政策。要求各政策性糧食收儲庫點(diǎn)要對農(nóng)民交售的符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的粳稻做到應(yīng)收盡收，不限收、不拒收，敞開收購。二是認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)價政策。要求各政策性糧食收儲庫點(diǎn)在顯著位置公示粳稻收購價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜增扣量方式和結(jié)算方式等政策信息。嚴(yán)格執(zhí)行國家收購政策和質(zhì)價標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守國家“五要五不準(zhǔn)”糧食收購守則，切實做到執(zhí)行政策不打折扣、不加花點(diǎn)、不走樣，確保國家糧食收購政策落實到位。三是嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。要求各政策性糧食收儲庫點(diǎn)在糧食收購中，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，全部采用儀器驗水，并做到收購環(huán)節(jié)全程公開可視，自覺接受群眾監(jiān)督。四是積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要求各政策性糧食收儲庫點(diǎn)主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣龊媒y(tǒng)籌安排，組織農(nóng)民有序賣糧，避免農(nóng)民賣糧排長隊，減少等候時間；搞好延時服務(wù)，多開頭、快接卸，加快收購入庫進(jìn)度。

開展“黑龍江好糧油”中國行--黑龍江大米“十城萬店”集中攻堅營銷行動。組織黑龍江大米網(wǎng)電子商務(wù)有限公司與“美菜網(wǎng)”利用各自優(yōu)勢，聯(lián)合開展點(diǎn)對點(diǎn)、集團(tuán)式營銷。黑龍江大米網(wǎng)電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)組織黑龍江優(yōu)質(zhì)圓粒大米貨源并提供物流服務(wù)；“美菜網(wǎng)”負(fù)責(zé)對接餐飲終端用戶。通過“百日攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)黑龍江大米成為十個城市萬家餐飲店面專供大米。提高消費(fèi)者體驗感，擴(kuò)大銷售量。通過不懈努力，讓黑龍江大米對接“美菜網(wǎng)”22個城市5 0余萬個餐飲終端用戶。并要伴隨“美菜網(wǎng)”的不斷擴(kuò)張，同步擴(kuò)大黑龍江大米的對接銷售。

內(nèi)蒙古

20 17年秋糧收購工作啟動以來，內(nèi)蒙古堅持問題導(dǎo)向和底線思維，緊盯突出問題，精準(zhǔn)把握工作切入點(diǎn)，匯集眾智、破解難題，推動重點(diǎn)工作落實，保障了秋糧收購順利進(jìn)行，秋糧收購取得良好效果。20 17年內(nèi)蒙古玉米購銷開局良好，開稱價高于上年，且從東到西逐步走高。

完善秋糧收購工作機(jī)制。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的全區(qū)秋糧收購領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織全區(qū)秋糧收購工作；按照國家糧食局的要求，抽調(diào)充實統(tǒng)計力量，啟動秋糧收購進(jìn)度日報及價格信息上報工作；完善糧食運(yùn)輸需求與運(yùn)力供給對接機(jī)制，積極對接自治區(qū)經(jīng)信委，制定了糧食運(yùn)輸工作方案，啟動與相關(guān)鐵路局的具體銜接工作。細(xì)化政策宣傳、資金保障、產(chǎn)銷對接、科學(xué)儲糧及產(chǎn)后服務(wù)、安全儲糧和安全生產(chǎn)、市場監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置等方面責(zé)任，分兵把口、推進(jìn)落實。

未雨綢繆，積極應(yīng)對糧食收購異常情況。為防止異常氣候?qū)r(nóng)民儲糧、售糧、企業(yè)收糧的影響。一是要求各盟市、旗縣政府承擔(dān)直接責(zé)任，加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握當(dāng)?shù)貧夂蜃兓闆r，制定具體工作方案和應(yīng)對玉米集中上市和遭遇特殊氣候農(nóng)民儲糧、賣糧、企業(yè)收糧等特殊情況的應(yīng)急處置預(yù)案。二是加快糧食產(chǎn)后服務(wù)工程建設(shè)。三是加強(qiáng)信息反饋溝通，工作中遇到的問題和情況，屬于盟市、旗縣解決的問題要及時解決，需要自治區(qū)和國家協(xié)調(diào)解決的要隨時上報。四是要克服麻痹松懈思想，牢固樹立大局意識和擔(dān)當(dāng)精神，精心組織好每一環(huán)節(jié)的工作，確保收購工作順利進(jìn)行。

進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)銜接，做好多方籌集收購資金工作。在前期多次共同聯(lián)合調(diào)研，取得共同認(rèn)知的情況下，與郵儲銀行自治區(qū)分行建立聯(lián)合機(jī)制，在上年基礎(chǔ)上加強(qiáng)對糧食企業(yè)的金融支持。郵儲銀行針對糧食貿(mào)易收購重點(diǎn)推出房地產(chǎn)抵押、助保貸、稅貸通和政銀擔(dān)業(yè)務(wù)。目前郵儲銀行盟市機(jī)構(gòu)正在與當(dāng)?shù)丶Z食部門和企業(yè)對接過程中。此外，與建設(shè)銀行自治區(qū)分行合作推開“押監(jiān)融”產(chǎn)品基礎(chǔ)上，有針對性地幫助解決通遼市民營糧食行業(yè)商會、錫盟錫林浩特市糧食批發(fā)市場的資金需求。

做好監(jiān)督檢查工作。要求各地要時刻跟蹤國家糧食政策走向，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，堅決落實糧食安全盟市長責(zé)任制的要求，做好秋糧收購監(jiān)督檢查工作。各級糧食行政管理部門要堅持一手抓秋糧收購，一手抓監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查工作貫穿于秋糧收購工作的始終。一是收儲庫點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)價政策，嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購守則，堅決制止壓級壓價損害農(nóng)民利益、抬級抬價擾亂市場秩序的行為，特別是不得擅自隨意現(xiàn)場扣量。二是收購企業(yè)要改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，延長收購時間，讓農(nóng)民賣“舒心糧”，盡量避免賣“隔夜糧”。三是增強(qiáng)服務(wù)意識，完善服務(wù)功能，豐富服務(wù)內(nèi)容，努力提高服務(wù)水平。同時公布舉報電話，積極接受舉報、投訴，堅決查處違反國家收儲政策的行為。

遼寧

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家稻谷最低收購價政策，積極推進(jìn)玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策的落實工作。截至20 17年11月30日已全部完成補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，實際玉米補(bǔ)貼面積近37 90萬畝，惠及種植戶4 36.7萬戶，平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)13 2.6元/畝；大豆面積近13 5萬畝，惠及種植戶38.6萬戶，平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)15 7.3元/畝。

認(rèn)真做好糧食種植成本調(diào)查。省農(nóng)委糧食局在全省范圍內(nèi)選取有代表性的農(nóng)情基點(diǎn)縣對主要糧食作物種植成本和收益情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，普通農(nóng)戶畝均成本38 3元、純收益5 24元，與上年相比，成本持平，純收益增加100元、增長24%；種植大戶畝均成本6 5 7元、純收益36 6元，與上年相比，成本減少5 1元、下降7%，純收益增加20 6元、增長129%。

建立糧食鐵路調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保糧食運(yùn)輸有序順暢。根據(jù)國家秋糧收購有關(guān)文件要求和國家發(fā)改委糧食調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制會議精神，結(jié)合糧食外運(yùn)實際情況，省農(nóng)委（糧食局）成立了糧食運(yùn)輸工作小組，指定部門專人負(fù)責(zé)，并主動與沈陽鐵路局、省交通廳建立了糧食運(yùn)輸對接機(jī)制。對糧食外運(yùn)工作進(jìn)行專門部署，下發(fā)了有關(guān)糧食運(yùn)輸需求的通知，實行月調(diào)度制度，并對一些重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測，隨時了解掌握糧食運(yùn)輸動態(tài)，確保全省糧食外運(yùn)工作順利進(jìn)行。

切實加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。全面加強(qiáng)糧食購銷市場監(jiān)管和糧食收購的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“三個決不允許”收購紀(jì)律。創(chuàng)新糧油庫存檢查和儲備糧監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范監(jiān)管行為。加大涉糧案件查處力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，維護(hù)正常的糧食流通秩序，優(yōu)化秋糧購銷服務(wù)環(huán)境。

加大工作力度，宣傳和指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲糧、科學(xué)售糧。全省各級糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)深入農(nóng)戶、企業(yè)，廣泛宣傳政策，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲糧、適時售糧。針對一些地區(qū)的農(nóng)戶仍以地趴糧、大攬堆等方式存糧的，對庭院存放的玉米數(shù)量和生霉粒情況進(jìn)行調(diào)查，動員農(nóng)民通風(fēng)、翻到、晾曬，向農(nóng)民宣傳今年玉米收購政策，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲糧，適時售糧，減少損失。

主動做好輿論宣傳引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙、宣傳單等形式，加大政策宣傳解讀工作力度，把國家有關(guān)政策完整準(zhǔn)確、通俗易懂、全覆蓋地傳達(dá)到基層、農(nóng)戶，做到家喻戶曉。全省玉米收購進(jìn)度每日通過遼寧金農(nóng)網(wǎng)向社會發(fā)布。密切關(guān)注和正確引導(dǎo)輿論，及時主動回應(yīng)社會關(guān)切，為秋糧收購工作營造良好的輿論氛圍。