收入分配對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

王尹君

[提要] 收入分配不均等對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到一定程度的阻礙。本文對(duì)我國(guó)收入分配不均等現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)性分析，在此基礎(chǔ)之上，論述收入差距對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的傳導(dǎo)機(jī)制，并發(fā)現(xiàn)收入分配不均衡在一定程度上抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)此，要降低收入差距，尤其是要深化中西部地區(qū)的體制與制度改革。

關(guān)鍵詞：收入分配；不均衡；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年12月8日

一、引言

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但在飛速發(fā)展的背后伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、收入分配差距過(guò)大等問(wèn)題。高霞（2011）根據(jù)中國(guó)1952～2008年的數(shù)據(jù)，運(yùn)用協(xié)整理論和Granger因果檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大之間存在雙向因果關(guān)系。李小玉和郭文（2011）以中部地區(qū)為樣本，依據(jù)泰爾指數(shù)測(cè)度方法對(duì)中部各省份城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)行測(cè)度，并運(yùn)用面板模型得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與收入分配之間存在密切的關(guān)系。鄭萬(wàn)吉和葉阿忠（2015）通過(guò)構(gòu)建半?yún)?shù)空間面板向量自回歸模型及時(shí)空脈沖響應(yīng)函數(shù)發(fā)現(xiàn)，收入差距的擴(kuò)大會(huì)抑制本省及周邊省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，雖然在短期內(nèi)會(huì)促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都存在阻礙作用。意味著，收入分配的不均衡影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，將在極大程度上影響著我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高。若想真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量騰飛，亟須解決地區(qū)間收入不均等的問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促使經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。因此，對(duì)收入分配與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩者的研究具有極大的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

二、收入分配不均等表現(xiàn)

目前來(lái)看，國(guó)民收入不均主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)間收入差距、地區(qū)間收入差距、行業(yè)間收入差距等。

（一）城鄉(xiāng)間收入差距。我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距主要表現(xiàn)為城市收入相對(duì)過(guò)高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村收入較低。其原因主要為：一是土地房產(chǎn)增值利益的不平等，農(nóng)民不能公平地分享土地房產(chǎn)增值利益，并且現(xiàn)行的土地征用出讓制度存在缺陷，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)缺乏公平的交易平臺(tái)，致使農(nóng)民的土地利益受損。二是城鄉(xiāng)教育不公平，收入水平與受教育程度是正相關(guān)的，教育不平等會(huì)導(dǎo)致收入不平等。一方面城鄉(xiāng)財(cái)力的不均等直接導(dǎo)致基礎(chǔ)教育出現(xiàn)差距；另一方面戶籍制度對(duì)農(nóng)村子女教育產(chǎn)生了負(fù)向影響，城鄉(xiāng)教育在起點(diǎn)上就不平等，低收入的人群一直停留在低收入階層，出現(xiàn)了兩極分化。

（二）地區(qū)間收入差距。我國(guó)地區(qū)收入差距的表現(xiàn)主要是，東部地區(qū)較中西部地區(qū)的收入水平較高。其主要原因是，一是東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件的差別。我國(guó)東部地區(qū)和中西部地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，對(duì)外開(kāi)放早，水陸交通發(fā)達(dá)，且教育水平較高，進(jìn)而造成地區(qū)間收入差距長(zhǎng)期存在；二是相關(guān)政策的制約。國(guó)家在投資、財(cái)政上繳等各方面向東部地區(qū)傾斜。在一些重要的政策制定和調(diào)整中，有些政策本身就具有明顯的地區(qū)傾斜性質(zhì)，如設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、建立市場(chǎng)體制，故而促進(jìn)了東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入增加。在中西部地區(qū)相關(guān)扶持激勵(lì)政策的缺失，限制了其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和收入水平的提高。這種戰(zhàn)略的選擇，就促使東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及居民收入差距不斷拉大。

（三）行業(yè)間收入差距。行業(yè)收入不均的具體表現(xiàn)是壟斷行業(yè)收入水平畸高。行業(yè)收入差距的形成原因主要是，我國(guó)存在的壟斷行業(yè)并不是市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，而是因?yàn)槠涫艿秸男姓Ｗo(hù)和政策傾斜，從而使這些壟斷行業(yè)獲得超額利潤(rùn)，并且這些壟斷行業(yè)在繳稅時(shí)實(shí)行的是“繳稅留利”，即大部分利潤(rùn)會(huì)留在企業(yè)內(nèi)部，而不是公平地向社會(huì)分配，影響了收入分配的公平性。這些壟斷行業(yè)還占有大量的社會(huì)資源，壓擠了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間，滋生了腐敗。

三、收入分配對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作用機(jī)制

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的一大特色。當(dāng)前，我國(guó)正努力打造一種新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì)，即在保持第一、第二產(chǎn)業(yè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上，不斷地向第三產(chǎn)業(yè)傾斜。具體來(lái)說(shuō)，即不斷優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)大力發(fā)展，推進(jìn)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

收入分配是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一大主導(dǎo)因素，收入分配對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是一個(gè)長(zhǎng)期的、間接性的過(guò)程。從理論上來(lái)說(shuō)，收入分配影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要有三種傳導(dǎo)機(jī)制：

（一）收入差距——消費(fèi)者收入——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。收入分配的不均等將直接影響消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)需求，再作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)。收入總量越大，市場(chǎng)的需求規(guī)模越大，且根據(jù)恩格爾定律，隨著收入水平的提高，市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化，即當(dāng)收入增加時(shí)，用于飲食費(fèi)用所占的比重將下降，用于享受、娛樂(lè)等方面的需求支出所占比重將增加。

在收入分配差距過(guò)大的背景下，消費(fèi)者需求將呈現(xiàn)兩個(gè)極端，低收入者把大部分收入用于購(gòu)買(mǎi)“必需品”，導(dǎo)致一些產(chǎn)品的生產(chǎn)能力空缺，但是又不能退出市場(chǎng)。而高收入者則傾向于大量購(gòu)買(mǎi)“高檔品”或“奢侈品”，由于高檔品的生產(chǎn)一般要求較高的技術(shù)和資金量，因此高收入者的消費(fèi)傾向可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)貨幣外流，隨之而來(lái)的，可能就是資金的短缺和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，即產(chǎn)業(yè)鏈缺乏相互協(xié)調(diào)，一些產(chǎn)業(yè)過(guò)分超前，一些產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期落后，該種產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)相當(dāng)不利。

（二）收入差距——要素供給——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。收入不均等現(xiàn)象的存在，使得低收入群體尤其是農(nóng)村居民為追求高額報(bào)酬迅速向高收入行業(yè)或地區(qū)流入。這一舉動(dòng)大大減少了原有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的閑置勞動(dòng)力，提高了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)生產(chǎn)率，促使農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?jīng)營(yíng)方向發(fā)展，擴(kuò)大了高收入的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力供給，在一定程度上提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中資源要素的配置效率。與此同時(shí)，低收入行業(yè)也會(huì)因此缺失一部分勞動(dòng)力而缺乏生產(chǎn)的動(dòng)力，將直接影響此類(lèi)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)績(jī)效逐日下降，最終導(dǎo)致關(guān)停。收入分配的不均等會(huì)直接影響要素的供給，再作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。

另外，握有巨額資金的高收入群體是主要的投資者，基本的農(nóng)產(chǎn)品普遍出現(xiàn)價(jià)格疲軟，效益下降的情況，使得投資者不會(huì)投資農(nóng)業(yè)等部門(mén)，而會(huì)偏愛(ài)于非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)如金融衍生部門(mén)、旅游業(yè)和其他服務(wù)等行業(yè)，或者選擇儲(chǔ)蓄起來(lái)。這表明在居民收入差距拉大的基礎(chǔ)上的高收入群體的投資行為易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的畸形化。endprint

（三）收入差距——廠商收入——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。收入差距（如政府的扶持）會(huì)對(duì)廠商進(jìn)入或退出某些行業(yè)的行為產(chǎn)生影響，從而作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。廠商進(jìn)入或退出某一行業(yè)都是出于利潤(rùn)最大化的目的，若某些行業(yè)受到政府的財(cái)政扶持，政府的收入分配將會(huì)吸引一部分投資者進(jìn)入該行業(yè)當(dāng)中，相對(duì)未受到政府保護(hù)的行業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)入其中的投資者將會(huì)少之又少，若該行業(yè)前景或利潤(rùn)不樂(lè)觀時(shí)，該種情況更甚。這將在一定程度上影響某些產(chǎn)業(yè)的興衰，收入差距過(guò)大直接不利于收入分配較小的行業(yè)，收入過(guò)低影響投資者的投資決策，致使正考慮但尚未進(jìn)入該行業(yè)的投資者重新做出選擇，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化。

四、政策建議

從上述分析可以看出，收入差距對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整大體上是不利的。為了促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，降低收入差距對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，應(yīng)從以下三個(gè)方面入手：

（一）降低收入水平的差距。農(nóng)民工的收入水平過(guò)低是導(dǎo)致我國(guó)收入不均問(wèn)題存在的主要原因。國(guó)家應(yīng)通過(guò)多種手段、渠道增加農(nóng)民收入，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)企業(yè)，出臺(tái)相關(guān)保護(hù)農(nóng)民切身利益及權(quán)利的政策制度，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。同時(shí)，針對(duì)目前我國(guó)社會(huì)保障體系還不健全、不完善，城鎮(zhèn)社會(huì)保障覆蓋面窄，保障水平低的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)積極健全社會(huì)保障體系，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)等，從而有力地緩解貧富差距的擴(kuò)大。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。國(guó)家應(yīng)采取相應(yīng)措施強(qiáng)行促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。政府制定相關(guān)法律法規(guī)大力倡導(dǎo)并支持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將吸收勞動(dòng)力，增加就業(yè)，增加就業(yè)人員的收入，從而最終帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡管在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期，有拉大貧富差距的作用，但當(dāng)?shù)谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟時(shí)，將縮小居民貧富差距。同時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。提高利用資源的效率，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，減少能源消耗，減少環(huán)境污染，提高產(chǎn)業(yè)附加值，重視技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）深化中西部地區(qū)的體制與制度改革。深化體制和制度改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是提高西部地區(qū)居民收入、縮小東西部地區(qū)差距的根本途徑。其主要包括建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化人事制度改革和政府機(jī)構(gòu)改革等。國(guó)家還應(yīng)該通過(guò)相關(guān)政策支持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如西部大開(kāi)發(fā)、中原崛起戰(zhàn)略等，重視落后地區(qū)人力資源的開(kāi)發(fā)，加大對(duì)落后地區(qū)的教育投資和支持，增加落后地區(qū)的教育投入。此外，落后地區(qū)也應(yīng)當(dāng)充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，使自身的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，努力追趕與東部地區(qū)的差距。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]高霞.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系的協(xié)整分析[J].數(shù)學(xué)的實(shí)踐與認(rèn)識(shí)，2011.41.12.

[2]李小玉，郭文.基于面板數(shù)據(jù)的中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系的實(shí)證研究[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011.12.

[3]鄭萬(wàn)吉，葉阿忠.城鄉(xiāng)收入差距、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——基于半?yún)?shù)空間面板基于半?yún)?shù)空間面板VAR模型的研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2015.10.endprint