提高黨的建設(shè)質(zhì)量的歷史經(jīng)驗

黨的建設(shè)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大課題。從黨的一大開始，我們黨作為馬克思主義政黨，作為中國人民和中華民族的先鋒隊，始終“不忘初心、牢記使命”，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。同時，以提高黨的建設(shè)質(zhì)量為抓手，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的歷程中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)了民族獨立、人民富裕、國家富強(qiáng)，開啟新的歷史篇章。

一、提高黨的建設(shè)質(zhì)量必須堅持并加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)質(zhì)量關(guān)系密切，不可分割，黨要實現(xiàn)全面領(lǐng)導(dǎo)，就必須把自身建設(shè)好。黨的建設(shè)質(zhì)量的提高對于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)起到極其重要的作用。

革命戰(zhàn)爭時期，黨的建設(shè)質(zhì)量的不斷提高均是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要結(jié)果。1925年年初召開的黨的四大第一次明確提出無產(chǎn)階級在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題和農(nóng)民同盟軍問題，指出“取得領(lǐng)導(dǎo)的地位，才能夠取得勝利”。同時認(rèn)為農(nóng)民“天然是工人階級之同盟者”。此外，通過了《對于宣傳工作之議決案》和《對于組織問題之議決案》，對黨的宣傳教育和組織工作進(jìn)行了加強(qiáng)，對黨的組織建設(shè)的意義和重要性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并制定了很多與之匹配的重要規(guī)定，例如規(guī)定“有三個黨員即可成立一個支部”。這些規(guī)定對于提高黨的建設(shè)質(zhì)量具有里程碑意義。

正是加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)質(zhì)量才有了極大提高。如在黨員規(guī)模方面，黨員數(shù)量急劇增長，黨的隊伍迅速壯大，從1924年年底不足千人增加到1925年年底的1萬人，到1927年中共五大召開時，全國黨員人數(shù)已經(jīng)達(dá)到57000余人。黨員成分有工人、知識分子、學(xué)生和農(nóng)民等，黨組織或黨員覆蓋全國大部分省份，在國外一些地方也成立了黨支部，黨的宣傳工作得到積極推進(jìn)，黨員教育和訓(xùn)練的重要性得以強(qiáng)調(diào)，黨的影響逐漸擴(kuò)大，黨的建設(shè)質(zhì)量在理論上、思想上、組織上都得到不同程度的提高和加強(qiáng)，在許多方面，“共產(chǎn)黨確實成了一個政治核心”。

此外，在不同時期，老一輩黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視黨的建設(shè)質(zhì)量和黨的領(lǐng)導(dǎo)工作，認(rèn)為二者密不可分。毛澤東在革命時期就認(rèn)為只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能戰(zhàn)勝敵人。1957年他從頂層設(shè)計層面對黨的領(lǐng)導(dǎo)作了定性，指出：“中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個核心，社會主義事業(yè)就不能勝利?！编囆∑皆诟母镩_放時期亦多次強(qiáng)調(diào)，“沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有現(xiàn)代中國的一切”，提出要把我們黨建設(shè)成為“有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨”，成為“領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅強(qiáng)核心”，這是他對提高黨的建設(shè)質(zhì)量的具體部署。他要求“常委會的同志要聚精會神地抓黨的建設(shè)”，以抓好黨的建設(shè)來保證黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。這為黨的建設(shè)質(zhì)量的提高提供了重要指導(dǎo)。

二、提高黨的建設(shè)質(zhì)量必須提高思想認(rèn)識

自誕生之日起，我們黨就意識到提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要性，認(rèn)為黨的建設(shè)質(zhì)量關(guān)系黨的生命。黨的一大規(guī)定，黨的組織采用蘇維埃形式，逐級建立嚴(yán)密的組織，實行嚴(yán)格的紀(jì)律，規(guī)定地方組織必須接受中央的監(jiān)督和指導(dǎo)。在吸收黨員時，我們黨強(qiáng)調(diào)要保證黨的先進(jìn)性，嚴(yán)格把好進(jìn)口關(guān)，對黨員質(zhì)量要求很高，認(rèn)為“決定接受黨員要特別謹(jǐn)慎，嚴(yán)格審查”。由于當(dāng)時黨“幾乎完全由知識分子組成”，為了豐富黨員成分，黨的一大“決定要特別注意組織工人，以共產(chǎn)主義精神教育他們”。由此可以看出，黨的一大對于黨的組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、思想建設(shè)給予高度重視，也就是對黨的建設(shè)質(zhì)量的提高給予高度重視。

1928年，針對黨的建設(shè)方面存在的問題，在莫斯科召開的黨的六大對提高黨的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行了有益探索。黨的六大認(rèn)為，黨的組織建設(shè)的任務(wù)主要是“創(chuàng)造黨的無產(chǎn)階級的基礎(chǔ)”，使黨成為真正無產(chǎn)階級化的黨，黨的組織要改造，黨支部生活要改進(jìn)，黨的紀(jì)律要嚴(yán)守，黨內(nèi)思想政治教育要加強(qiáng)。1929年，古田會議確定了著重從思想上建設(shè)黨的新思路，提出要把思想建設(shè)放在首位，同時就如何進(jìn)行思想建黨提出了行之有效的辦法，以保持黨的無產(chǎn)階級先進(jìn)性。此外，古田會議強(qiáng)調(diào)必須堅持民主集中制，強(qiáng)調(diào)少數(shù)服從多數(shù)，強(qiáng)調(diào)黨員切實遵守黨的紀(jì)律，要有組織觀念，要有正確思想，要正確運(yùn)用黨內(nèi)批評。古田會議提出的建黨新路徑對當(dāng)時黨的建設(shè)起到了極其重要的作用，對今天提高黨的建設(shè)質(zhì)量，使成分多樣化的黨員保持先進(jìn)性亦具有直接的指導(dǎo)意義。

“沒有鐵打的紀(jì)律就沒有鐵打的江山”?？偟膩碚f，在提高黨建質(zhì)量方面，我們黨歷來都是高度重視，這不僅是因為黨的建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎黨的生存和發(fā)展，也是黨在不同歷史時期不同中心任務(wù)的本質(zhì)要求，亦是人民群眾對不同時期黨的建設(shè)的熱切期盼和需求。只有黨的建設(shè)質(zhì)量得到提高，黨領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防建設(shè)和軍隊建設(shè)等工作的質(zhì)量才能得到提升，才能開創(chuàng)高質(zhì)量強(qiáng)黨強(qiáng)國的嶄新局面。

三、提高黨的建設(shè)質(zhì)量必須突出問題導(dǎo)向

“抓而不緊等于不抓”。在黨的歷史上，黨的建設(shè)始終抓住黨存在的突出問題，圍繞黨的中心任務(wù)來進(jìn)行。各個時期黨的中心任務(wù)和問題導(dǎo)向存在差異，對黨的建設(shè)質(zhì)量的要求亦有不同。

大革命時期，由于革命形勢發(fā)展的需要和國共合作的特殊環(huán)境，1923年黨的三大決定全體黨員以個人身份加入國民黨，但同時強(qiáng)調(diào)：“我們加入國民黨，但仍舊保存我們的組織，并須努力從各工人團(tuán)體中，從國民黨左派中，吸收真有階級覺悟的革命分子，漸漸擴(kuò)大我們的組織，謹(jǐn)嚴(yán)我們的紀(jì)律，以立強(qiáng)大的群眾共產(chǎn)黨之基礎(chǔ)?！睋Q句話說，就是共產(chǎn)黨員在加入國民黨時必須保持政治、思想、組織的獨立性。黨的三大開辟了在國民革命旗幟下發(fā)展黨的組織的新道路，為我們黨提供了更加廣闊的活動空間，標(biāo)志著我們黨的建設(shè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，同時也是對我們黨的嚴(yán)峻考驗。黨的三大之后，國共合作步伐加快，國民革命運(yùn)動得到積極推進(jìn)。

隨著第一次國共合作的矛盾和斗爭日益復(fù)雜，再加上黨內(nèi)右傾錯誤的影響，大革命失敗，我們黨遭到了黨的歷史上的第一次大挫折，黨員人數(shù)驟減，從近6萬人減少到1萬人，黨領(lǐng)導(dǎo)的各種組織被迫解散。但我們黨吸取失敗教訓(xùn)，越挫越勇。1927年八七會議召開，黨中央著手解決黨的路線問題，開始了獨立領(lǐng)導(dǎo)中國革命的新時期。

長征途中，遵義會議結(jié)束了王明“左”傾教條主義錯誤在中央的統(tǒng)治，開始確立了毛澤東在黨內(nèi)的實際領(lǐng)導(dǎo)地位，成為黨的一個生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點，同時也成為黨的建設(shè)的轉(zhuǎn)折點。遵義會議的召開使實事求是、一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際的思想路線開始在黨內(nèi)占據(jù)統(tǒng)治地位，毛澤東成為黨中央實際上的領(lǐng)導(dǎo)人也為黨的建設(shè)提供了組織保障，對于黨的建設(shè)質(zhì)量的提高有著重要的歷史和現(xiàn)實意義。另外，張國燾的分裂主義和軍閥主義遭受失敗也為提高黨的建設(shè)質(zhì)量提供了歷史借鑒。

此外，在中日民族矛盾上升為主要矛盾的新形勢下，國內(nèi)的階級關(guān)系出現(xiàn)了新的變動。為適應(yīng)新形勢，1935年瓦窯堡會議解決了黨的政治路線問題，建立起最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨的組織發(fā)展有新的突破，吸收黨員的標(biāo)準(zhǔn)主要是看其“能否為黨所提出的主張而堅決奮斗”，社會成分“不是主要標(biāo)準(zhǔn)”。因為我們黨自信能用“布爾什維克的政治路線與鐵的紀(jì)律，去保證黨的組織的鞏固”，能用“共產(chǎn)主義教育”去保證提高“非無產(chǎn)階級黨員”到“先鋒隊地位”。這一新舉措為黨的組織發(fā)展提供了契機(jī)，黨員數(shù)量得以大幅提高，通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)和實踐鍛煉，黨員質(zhì)量也有了較大提升。同時，為加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律，解決黨內(nèi)存在的突出問題，1938年9月至11月召開的六屆六中全會提出，黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會?！八膫€服從”為提高黨的建設(shè)質(zhì)量提供基本準(zhǔn)則。

延安時期，黨在思想建設(shè)上取得巨大成就。特別是延安整風(fēng)徹底清除了黨內(nèi)存在的教條主義，端正了黨的思想路線，打破了黨內(nèi)存在的“唯書”“唯上”的思維模式，實現(xiàn)了全黨思想大解放，黨員干部的黨性得到空前提高，全黨實現(xiàn)了空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，極大推進(jìn)了中國革命的進(jìn)程。從本質(zhì)上來說，延安整風(fēng)就是這一時期提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重大舉措。這一時期黨的建設(shè)質(zhì)量的提高成為戰(zhàn)勝敵人、戰(zhàn)勝困難的巨大力量，蔣介石在1947年9月的會議上說，現(xiàn)在共產(chǎn)黨力量增強(qiáng)，“大半是由于他這個整風(fēng)運(yùn)動而發(fā)生的”。

需要強(qiáng)調(diào)的是，1939年毛澤東在《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》中再次提出建設(shè)一個“全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”，認(rèn)為這是建黨任務(wù)的“偉大的工程”。每逢重大歷史關(guān)頭，我們黨皆采取從嚴(yán)治黨措施，為提高黨的建設(shè)質(zhì)量提供了具體的方式方法。