016年,中國纖維檢驗局(以下簡稱中纖局)深入貫徹落實國家簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的精神,對生絲公證檢驗管理方式進行改革,確定了以堅持總量控制、放開為常態(tài)和提高效率為基本工作原則,采取放開受檢企業(yè)的資格核準、轉(zhuǎn)變計劃任務下達方式、完善信息系統(tǒng)管理功能和加強對承檢機構(gòu)績效考核等具體舉措,合理有效配置公證檢驗資源,創(chuàng)新公證檢驗管理形式,實現(xiàn)了公證檢驗資源有效供給,逐漸向維護統(tǒng)一開放、競爭有序的市場目標靠近。
2016年,全國桑蠶鮮繭產(chǎn)量62.41萬噸 ,可生產(chǎn)生絲8萬噸左右。中纖局組織山西、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣西、重慶、云南和陜西等10個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的專業(yè)纖檢機構(gòu)實施了生絲公證檢驗,公證檢驗涉及14個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的58個地市(州)的131家繅絲生產(chǎn)企業(yè),實施生絲公證檢驗的自治區(qū)、直轄市、企業(yè)同比分別提高7.7%、20.8%和24.7%;全年申報公證檢驗的生絲生產(chǎn)交易企業(yè)共68家,同比提高130%,貨值總額約6.8億元,同比增加1.3億元。公證檢驗改革措施的服務效果得到了行業(yè)管理部門和生產(chǎn)交易企業(yè)的廣泛認可,全年檢驗投訴率為零。
一、質(zhì)量狀況
(一)總體質(zhì)量
1. 平均等級
2016年經(jīng)公證檢驗的生絲平均等級為4A15,同比小幅提高0.05A。正品生絲中,等級以4A級和5A級為主,其中:4A級1629批,占比50.70%,同比降低1.56個百分點;5A級1030批,占比32.06%,同比提高6.62個百分點;6A級51批,占比1.59%,同比提高0.89個百分點;3A級425批,占比13.23%,同比降低5.09個百分點;2A級60批,占比1.87%,同比降低0.92個百分點;A級6批,占比0.19%,同比降低0.20個百分點。另外,全年經(jīng)公證檢驗的級外品共12批,占比0.37%,同比增加0.26個百分點。詳見圖1。
圖1 2016年與2015年等級檢驗量和占比示意圖(單位:批,%)
2. 主要規(guī)格等級
2016年經(jīng)公證檢驗的生絲規(guī)格為13/15D至40/44D,共9種規(guī)格,同比增加4種。其中:20/22D為主要規(guī)格,檢驗量為3109批,占比96.76%,平均等級4A15,4A和5A為主要等級,其中4A級1600批,占同類規(guī)格總檢驗量(以下簡稱同類占比)的51.46%,5A級984批,同類占比31.65%; 27/29D檢驗量次之,共66批,占比2.05%,平均等級為4A47,5A和4A為主要等級,其中5A級42批,同類占比為63.64%,4A級12批,同類占比為18.18%。詳見圖2。
圖2 2016年規(guī)格等級占比示意圖
(二)質(zhì)量指標
1. 綜合狀況
在GB/T 1797—2008《生絲》規(guī)定的品質(zhì)檢驗指標中,主要檢驗項目的平均結(jié)果分別為:纖度偏差1.09D、纖度最大偏差2.90D、均勻二度變化0.3條、清潔99.2分和潔凈93.62分;補助檢驗項目的平均結(jié)果分別為:均勻三度變化0條、切斷2.7次、抱合106次、斷裂強度3.95克力每旦和斷裂伸長率22.2%,質(zhì)量略有提升。詳見圖3和圖4。
圖3 各規(guī)格生絲主要檢驗項目平均結(jié)果示意圖
圖4 各規(guī)格生絲補助檢驗項目平均結(jié)果示意圖
2. 指標定級率和降級率
根據(jù)GB/T 1797—2008《生絲》分級規(guī)定,在主要檢驗項目中,潔凈、纖度偏差和纖度最大偏差是最主要的定級項目,其定級率分別為71.98%、15.70%和11.31%,清潔和均勻二度變化定級率較低,二者合計為1.01%;在補助檢驗項目中,斷裂強度、斷裂伸長率和切斷是最主要的降級項目,其降級率分別為0.95%、0.70%和0.61%,均勻三度變化和抱合降級率較低,二者合計為0.26%。各主要檢驗項目定級率和補助檢驗項目降級率見圖5和圖6。
圖5 主要檢驗項目定級率
圖6 補助檢驗項目降級率
(三)產(chǎn)地質(zhì)量
1. 主產(chǎn)省份情況
生絲公證檢驗涉及的14個產(chǎn)地省份中,公證檢驗量在100批以上的有11個,占比為78.57%,檢驗量3191批,占比為99.32%。其中:四川(4A80)、浙江(4A48)、云南(4A32)和廣西(4A32)等4個省份質(zhì)量優(yōu)于全國平均水平;江蘇(4A20)和山東(4A12)等兩個省份與全國平均水平基本持平;陜西(4A01)、江西(3A81)、安徽(3A72)、重慶(3A45)和山西(3A19)等5個省份質(zhì)量略低。同比平均等級提高的為江蘇、浙江、重慶、廣西和四川等5個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),山東、云南、江西和山西等4個省質(zhì)量基本持平,陜西和安徽等兩個省質(zhì)量同比稍有下降。詳見圖7。
圖7 2016年與2015年主產(chǎn)省份平均等級示意圖
2. 主產(chǎn)地市質(zhì)量
公證檢驗涉及的58個地市中,公證檢驗量在50批以上的有24個,占比為41.38%,檢驗量2741批,占總檢驗量的85.31%。其中:四川省涼山(4A92)及攀枝花(4A83)、浙江省嘉興(4A58)、廣西百色(4A53)和江蘇省南通(4A52)等5個地市(州)平均生絲等級在4A50以上,位居全國前列;云南省大理(3A93)、江蘇省淮安(3A88)、江西省撫州(3A81)、重慶市市轄(3A64)、山西省晉城(3A23)和江蘇省宿遷(3A12)等6個地市(州、區(qū))平均質(zhì)量較低,總體質(zhì)量在4A級以下。詳見圖8。
圖8 2016年主產(chǎn)地市(州、區(qū))平均等級示意圖
(四)繭期原料情況
生絲公證檢驗共涉及春、夏、早秋、中秋、晚秋和秋季共6類繭期原料,檢驗量分別為1609批、162批、26批、102批、192批和1122批。高于全年生絲平均質(zhì)量的繭期原料為晚秋繭(4A31),占比6.0%;春繭(4A17)、秋繭(4A13)和中秋繭(4A13)等3個繭期原料的質(zhì)量與全年平均質(zhì)量基本持平,占比分別為50.1%、34.9%和3.2%;夏繭(4A08)和早秋繭(3A19)等兩個繭期原料的質(zhì)量略低,占比分別為5.0%和0.8%。同比平均質(zhì)量提高的為春繭和秋繭原料,同比基本持平的為晚秋繭和夏繭原料,同比降低的為早秋繭和中秋繭原料。詳見圖9。endprint
圖9 2016年和2015年各繭期等級示意圖
二、主要問題分析
生絲作為我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)品,在國際市場占有主導地位,近年來生絲質(zhì)量保持相對穩(wěn)定,通過對2016年公證檢驗結(jié)果分析,主要存在以下情況:
(一)潔凈指標對生絲質(zhì)量影響大。從各主要檢驗項目指標的定級率看,潔凈指標是目前影響我國生絲質(zhì)量的關(guān)鍵指標,其定級率為71.98%。影響生絲潔凈指標的主要因素為:一是新的優(yōu)良蠶品種繁育推廣程度緩慢,蠶農(nóng)對新品種的接受程度不高;二是目前原料繭生產(chǎn)的標準化程度和科學管理水平較低;三是繅絲生產(chǎn)裝備的創(chuàng)新研發(fā)能力不足,裝備的自動化和智能化程度還較低。
(二)級外品比例抬頭。2016年經(jīng)公證檢驗的生絲級外品的占比為0.37%,同比增大近兩倍。造成級外品的主要質(zhì)量指標為纖度偏差和纖度最大偏差。級外品比例增加的主要原因為:一是蠶繭原料繭絲纖度變粗,造成繭絲纖度標準差和變異系數(shù)變大;二是近年來繅絲生產(chǎn)規(guī)模過剩,繭絲生產(chǎn)管理粗放,注重產(chǎn)量而忽視質(zhì)量。
(三)地區(qū)間質(zhì)量差異明顯。從2016年生絲公證檢驗統(tǒng)計結(jié)果可以看出,生產(chǎn)區(qū)域間質(zhì)量差異明顯,如四川省與重慶市、江蘇南通及鹽城市與宿遷市年生絲平均質(zhì)量相差1個等級以上。在相鄰地區(qū)及相似氣候條件下,低質(zhì)地區(qū)生絲質(zhì)量較差的主要原因為:一是當?shù)匦Q繭生產(chǎn)的規(guī)?;潭鹊停酁榍Ъ胰f戶散養(yǎng)方式,蠶繭原料的供給數(shù)量和質(zhì)量波動大;二是當?shù)乜壗z企業(yè)規(guī)模普遍較小,原料繭收購不確定因素多,連續(xù)生產(chǎn)能力不強,缺少專業(yè)的生產(chǎn)工藝設計人員和技術(shù)管理人員。
三、相關(guān)建議
根據(jù)我國繭絲行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出以下建議措施:
(一)提升蠶繭生產(chǎn)質(zhì)量,打造我國優(yōu)質(zhì)繭絲原料生產(chǎn)基地。通過飼育優(yōu)良蠶、桑品種,大力推廣小蠶共育、大蠶工廠化飼養(yǎng)、自動上蔟蠶臺、回轉(zhuǎn)架方格蔟和飼育環(huán)境自動控制等實用技術(shù)培育養(yǎng)蠶大戶,提高蠶桑生產(chǎn)的省力化、標準化和規(guī)模化水平,在促進繭絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)蠶繭質(zhì)量和產(chǎn)量“雙增”的同時,帶動蠶農(nóng)桑農(nóng)脫貧奔小康。
(二)大力實施繅絲生產(chǎn)技術(shù)改造,淘汰化解落后和過剩產(chǎn)能。針對目前繅絲生產(chǎn)裝備相對落后的現(xiàn)實,加快新型生產(chǎn)裝備的研發(fā),盡快實現(xiàn)繅絲生產(chǎn)裝備由皮帶、齒輪和鏈條等傳統(tǒng)機械結(jié)構(gòu)控制向自動化、集成化、信息化控制方面的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)繅絲生產(chǎn)的智能化、短程化和一體化;通過科學并莊,優(yōu)化選繭、煮繭、繅絲、后整理工藝等具體措施,提高繅絲生產(chǎn)工藝設計和管理水平,提升生絲產(chǎn)品質(zhì)量水平。同時,綜合考量我國蠶繭資源有效供給狀況和消費能力水平,按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,積極淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。
(三)積極開展質(zhì)量品牌建設和提升行動,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。深入分析區(qū)位特點、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎等因素,采取政府引導、企業(yè)為主、特色集聚等方式,因地制宜地引導行業(yè)集聚發(fā)展,探索錯位發(fā)展、特色發(fā)展,避免“同質(zhì)化”競爭。鼓勵生絲生產(chǎn)企業(yè)采用先進的管理制度和標準,積極推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,引導企業(yè)增強品牌意識,大力推動生絲品牌建設和質(zhì)量提升。通過主導制定相關(guān)國際標準,推動生絲產(chǎn)品中國品牌走出去,按照“扶優(yōu)扶強”的原則,扶持一批具有國際競爭力和影響力的生絲品牌。endprint