新時期國有林場改革與可持續(xù)發(fā)展探析

張海峰

【摘要】：自我國提出要實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，我國尤其注意對環(huán)境產(chǎn)生的影響。國有林場作為與環(huán)境接觸比較密切的一個機構(gòu)，更是要做好可持續(xù)發(fā)展。然而國有林場現(xiàn)狀卻不容樂觀，除去資金的缺乏以外，在整體水平上也落后于其它產(chǎn)業(yè)，這就導致要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展比較難。本文針對新時期國有林場改革與可持續(xù)發(fā)展的問題，提出相關改革策略。

【關鍵詞】：新時期；國有林場；改革；可持續(xù)發(fā)展

【引言】：國有林場是我國現(xiàn)階段能夠做到直接環(huán)境保護的重要產(chǎn)業(yè)，隨著當代環(huán)境問題頻發(fā)，林場發(fā)揮的作用越來越重要。然而，在新時期中，國有林場的發(fā)展有一定問題，需要針對這些問題制定發(fā)展策略。

1新時期國有林場改革與可持續(xù)發(fā)展問題

1.1基建差，配備不足

國有林場由于所處位置一般來說都比較偏僻，因此它的建設就與其他產(chǎn)業(yè)的建設有所不同，我國國有林場大都比較重視生產(chǎn)，而對于員工的生活關注度不大。長期以來這樣的影響下，造林生產(chǎn)得到了良好發(fā)展，然而由于基建投入低，導致住房條件非常差，同時，國有林場的資金來源幾乎沒有，資金的缺乏使得基建設施建設只能夠放置一邊。同時由于缺乏資金，國家出臺的某些政策林場也不能夠良好實施，因此，林場中員工的生活條件有的甚至還不如周邊農(nóng)村。

1.2效益低，工資威脅

我國現(xiàn)在已經(jīng)基本上禁止了濫砍濫伐現(xiàn)象，隨著林木管理的不斷增強，濫砍濫伐現(xiàn)象已經(jīng)極少出現(xiàn)。隨著這些任務的減少，原本的林場工作就不需要更多人手，于是開始了裁員，留下員工的工作任務就只有保護林場資源，而林場資源本身的效益低下，就導致裁出的員工失去工作，留下的員工工資得不到保證。在這樣的情況下，林場的發(fā)展就更加困難，長期下去，留下的部分員工心中就會產(chǎn)生倦怠感，因此失去信心。信心失去以后，林場發(fā)展更加落后，工資、保險等等更加難以保障，如若不做出措施改善，就有可能不斷反饋下去。

1.3系統(tǒng)亂，發(fā)展無序

林木資源可以說種類非常多，然而往往國有林場不能夠抓住自身管理區(qū)域中最具特色的一項，導致多個林場之間形成相互制約，經(jīng)營的項目就變得十分單一，這種，系統(tǒng)內(nèi)部十分混亂，林場本身也難以抓住特色產(chǎn)業(yè)，這就導致投入與最終效益不成比例。

2新時期國有林場改革與可持續(xù)發(fā)展策略

2.1發(fā)展旅游業(yè)，加強設施建設

林場要想提高自身的經(jīng)濟收入，可以從利用現(xiàn)有的資源入手，最方便快捷的方式就是發(fā)展旅游業(yè)。森林不僅能夠提供良好的空氣環(huán)境，也能夠滿足人們接近自然的心情。森林的開放主要是森林資源的開發(fā)，對于旅游業(yè)來說，森林資源通常又是以森林公園的形式向游客展示，通過現(xiàn)代的科學技術，能夠讓人們在現(xiàn)代中感受到自然的美感，這種美感就體現(xiàn)在森林公園設計者的匠心獨具。

當旅游業(yè)發(fā)展到一定程度時候，企業(yè)的特色資源已經(jīng)基本明確，或者說，當企業(yè)已經(jīng)明確了自身擁有的某種特色資源時，就可以進行招商。通過向投資者宣傳林場優(yōu)點，來獲得更多的資金來源。但在投資建設過程中，必須要注意林場建設的初衷，要避免因為過度追求利益而忽略了環(huán)境與生態(tài)的保護。

在經(jīng)濟逐漸改善的同時，林場要注意提高林場基礎設施的建設，使得林場工作人員的工作環(huán)境逐漸得到改善。林場的基礎設施建設是最為重要的一環(huán)，林場的基礎建設落實到位以后，不僅職工的工作積極性能夠提高，林場的發(fā)展速度也能夠得到提高。

2.2改革機制，有效管理與運作

現(xiàn)今，我國不少林場仍然將木材生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)的重心，依靠這個重心來進行管理工作，這種狀態(tài)，使得在國有林場中工作的員工難以保持一個特定的狀態(tài)。同時，由于林場管理本身的管理制度不完善，因此常常出現(xiàn)有多個人管理的現(xiàn)象，職責不明確使得管理程度相當差，也讓國有林場被迫“邊緣”，對林場的發(fā)展十分不利。此外，我國現(xiàn)在的國有林場本應該涉及到多個領域的建設，在當前的環(huán)境下卻與其中的一些領域相駁。這就導致國有林場的發(fā)展受到很大制約，因此，國有林場就必須在企業(yè)管理上做一定調(diào)整。

在新時期下，我國林場的建設依然要將生態(tài)建設作為主體，通過在保證生態(tài)建設的基礎上，提高森林資源質(zhì)量，發(fā)展林場經(jīng)濟來源，同時改革國有林場內(nèi)部的管理方針，杜絕多頭管理現(xiàn)象的出現(xiàn)。只有在這些方面做好工作，才能夠良好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。例如，針對于國有林業(yè)的多頭管理現(xiàn)象，將每個部門所對應的管轄區(qū)域確定，同時保證管理策略的有效實施，防止所管理的員工不清楚任務的現(xiàn)象發(fā)生。

結(jié)語

國有林場不僅對我國的自然環(huán)境有著重要作用，同時對于我國森林資源也有很大的儲備作用。國有林場的管理程序需要根據(jù)自身的特點以及市場的需求設定，不僅需要有效的保護現(xiàn)有的森林資源，也要加強對林場的投資。這樣，才能夠保持資源的可持續(xù)。

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