工程經(jīng)濟管理風(fēng)險和防范措施的思考

葛雄

【摘 要】伴隨著我國社會經(jīng)濟的迅猛崛起，帶動著我國工程項目建設(shè)也取得了一定的發(fā)展。項目數(shù)量不斷的增多，為我國社會的發(fā)展提供了非常關(guān)鍵的作用。其中工程經(jīng)濟管理直接制約著項目建設(shè)的總體水平。就現(xiàn)階段發(fā)展趨勢可以得出，根據(jù)目前經(jīng)濟發(fā)展的具體狀況進一步提升工程經(jīng)濟管理水平，從而有效的預(yù)測項目所存在此風(fēng)險?；诖?，本文主要工程經(jīng)濟管理風(fēng)險和防范措施的思考進行了簡要的分析，希望可以為相關(guān)的工作人員提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】工程經(jīng)濟管理；風(fēng)險；防范措施

一、引言

在工程研究領(lǐng)域，工程經(jīng)濟學(xué)指的是由實用工程學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)組成的一門綜合學(xué)科，其在組成上以工程技術(shù)為載體，將經(jīng)濟學(xué)的研究理論和方法應(yīng)用到了建筑工程管理工作之中。當(dāng)前在我國的建筑工程市場之中供大于求，競爭激烈，如何在企業(yè)發(fā)展的過程之中科學(xué)合理的對發(fā)展作出規(guī)劃，如何避免可能遇到的問題是企業(yè)管理人員應(yīng)該注意的問題。

二、工程經(jīng)濟管理的重要性

工程經(jīng)濟管理主要是對項目風(fēng)險完成高效的預(yù)測以及把控，從而可以為其存在的風(fēng)險完成有效的把控以及規(guī)避。同時工程經(jīng)濟管理包含諸多的風(fēng)險因素，并伴隨著項目的進行而不斷的發(fā)生，形式多樣，并具有一定的繁瑣性。為了有效的把控工程風(fēng)險，必需加強工程經(jīng)濟管理，進一步提高工程的安全性，從而對可能存在的風(fēng)險完成有效的預(yù)測以及規(guī)避，并對其后果完成有效的評估，進而采取相應(yīng)的對策給予有效的解決，進一步減少風(fēng)險對工程所帶來的影響，從而高效的把控施工成本?，F(xiàn)階段，伴隨著我國市場競爭日益的激烈，為工程企業(yè)帶來了諸多的壓力，同時度其要求也不斷的增高，因此，為了高效的識別工程風(fēng)險，完成有效的規(guī)避，就必須增強經(jīng)濟管理，從而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、工程經(jīng)濟管理存在的主要風(fēng)險

（一）投標(biāo)報價方面

首先，工程招標(biāo)和施工圖的清單量具有過大的差異。我國目前具有不計其數(shù)的建筑企業(yè)，大多業(yè)主經(jīng)常在沒有開展工程設(shè)計的時候就開始招標(biāo)，存在不了解工程具備的特點，一般的情況下，在實施工程后才能拿到工程的施工圖，施工單位在此時候才發(fā)現(xiàn)實際的施工和施工圖紙具有較大的差異，從而導(dǎo)致工程的綜合投標(biāo)提升10%以上。其次，工程量的清單項目不適用測量規(guī)劃。主要包括清單的內(nèi)容、項目不適合目前的測量規(guī)則，所以工程在實施招標(biāo)的時候報價不準(zhǔn)確，另外，業(yè)主在擬定招標(biāo)文件時沒有標(biāo)清楚測量規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，承包方結(jié)合招標(biāo)圖得出實際的工程量，兩者應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)具有非常大的不同，致使工程報價存在誤差。最后，低價競標(biāo)。在以往較的時間里，我國的建筑行業(yè)大多存在低價競標(biāo)現(xiàn)象，由以下三種因素導(dǎo)致：（1）業(yè)主對招投標(biāo)的制度并不熟悉，大部分業(yè)主都理解為工程招投標(biāo)就是想得到更低價格。（2）行業(yè)規(guī)則問題。施工單位只有遵守業(yè)主的安排，業(yè)主能夠依據(jù)自己現(xiàn)狀指定工程款結(jié)算方式。（3）我國建筑行業(yè)的施工單位數(shù)量非常龐大，有的施工單位為了得到一定的經(jīng)濟效益只有利用低價方式取得工程的施工資格。

（二）合同簽訂過程中的風(fēng)險

在合同簽訂過程中，存在著諸多的風(fēng)險，主要包含以下三個方面：（1）在工程進行建設(shè)的前期，必須完成工期預(yù)測，但預(yù)測過程中考慮的多充足，在具體建設(shè)過程中依然存在著一定的狀況，例如主觀以及客觀層面的風(fēng)險，從而造成施工企業(yè)以及招標(biāo)單位所簽訂的合同中對于工期的規(guī)范出現(xiàn)問題，導(dǎo)致超標(biāo)的狀況發(fā)生，而此現(xiàn)象也是非常普遍的。（2）合同擬定方不具有專業(yè)的能力，條文規(guī)范不夠嚴(yán)謹，從而倒是法律層面不具有相應(yīng)的效力，亦或是合同條文自身要求以及內(nèi)容屬于非法狀況，杏兒導(dǎo)致在合同履行過程中哦，出現(xiàn)諸多的風(fēng)險。（3）在工程建設(shè)的過程中，需要大量的物資，在進行采購的過程中，受到物價不穩(wěn)定因素的影響。通常狀況下，物價出現(xiàn)增長，但并未超出合同規(guī)定的10%，則承建方不用承擔(dān)此費用。

（三）施工質(zhì)量風(fēng)險

工程在進行施工的過程中，工程質(zhì)量占據(jù)著非常關(guān)鍵的位置，同時作為施工單位發(fā)展的基本前提，若質(zhì)量發(fā)生問題則會為施工單位帶來諸多的影響，更甚至?xí)萍s到企業(yè)的未來發(fā)展，導(dǎo)致工程成本的大量浪費。在此過程中，大部分質(zhì)量問題主要來自人為因素，主要包含施工人員在具體操作過程中出現(xiàn)失誤，同時專業(yè)能力有所欠缺，綜合素養(yǎng)較低，除此之外，施工企業(yè)一味的追求經(jīng)濟效益，在具體施工過程中，并未根據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)進行操作，偷工減料，趕超進度，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，制約工程的長遠發(fā)展。

（四）工程經(jīng)濟管理風(fēng)險中的勞務(wù)分包風(fēng)險

現(xiàn)階段，在工程進行建設(shè)過程中，均具有完善的一線工人體系，通常均為層層分包，通過勞務(wù)派遣的方式與第三方施工隊伍完成合作，從而導(dǎo)致分包后施工人員質(zhì)量良莠不齊，不但威脅著施工人員的人身安全，并且受到施工人員素質(zhì)的影響從而造成施工出現(xiàn)問題，導(dǎo)致工期延誤，進一步增加了施工成本。

（五）稅負成本風(fēng)險

伴隨著我國營改增政策的實施，施工單位稅負成本眾說紛紜。部分企業(yè)認為增加了，部分企業(yè)則認為稅負降低了。而國家實施此政策的最終目的則會降低企業(yè)稅負，所以，施工單位必須加強稅負成本風(fēng)險分析。在具體建設(shè)時，加強勞務(wù)、原材料（鋼材、水泥、木材、混凝土、油品等）、周轉(zhuǎn)材料、臨時設(shè)施、機械費、出差住宿費、辦公費、通訊費、車輛維修費、租賃費、物業(yè)費、書報費、水電氣暖燃煤費、會議費、修理費、廣告宣傳費、中介服務(wù)費、技術(shù)咨詢、服務(wù)轉(zhuǎn)讓費、綠化費、勞動保護費、檢驗試驗費、研究與開發(fā)費、培訓(xùn)費、安保費、財產(chǎn)保險費、安全生產(chǎn)用品費、財務(wù)費等進項稅的取得。從而金銀幣降低企業(yè)稅負。但是若忽視了企業(yè)所交的增值稅稅負，則可能導(dǎo)致稅負的增加，因此，必須給予高度的重視。

四、工程經(jīng)濟管理風(fēng)險防范措施

（一）準(zhǔn)確判斷風(fēng)險

在工程進行建設(shè)的前期，堅持專業(yè)角度全方位分析個市場等方面的因素所帶來的影響，對工程施工的過程中可能會遇到的風(fēng)險完成精準(zhǔn)的預(yù)測，例如招標(biāo)風(fēng)險，合同風(fēng)險，質(zhì)量風(fēng)險等，從而根據(jù)預(yù)測的風(fēng)險給予科學(xué)的探討，對其級別以及所導(dǎo)致的后果給予高效的判斷，從而制定相適應(yīng)的解決措施，進一步合理的把控工程經(jīng)濟管理，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的實現(xiàn)。endprint

（二）把握投標(biāo)報價的措施

施工企業(yè)必須擺正自己的態(tài)度，明確自身責(zé)任，在對工程實際情況徹底掌握后繪制與實際相符的圖紙；項目清單必須與招標(biāo)劑量規(guī)則保持一致，投標(biāo)方要根據(jù)自身的實際情況以招標(biāo)方提供的圖紙和計量規(guī)則對自身資產(chǎn)能夠承擔(dān)的程度進行考量；施工企業(yè)要擺正態(tài)度，正常競爭，杜絕壓價投標(biāo)等情況出現(xiàn)，要深刻認識到壓價投標(biāo)的利害關(guān)系，政府也要加強管理，杜絕壓價投標(biāo)行為。

（三）增強合同管理

在合同中應(yīng)明確雙方合法權(quán)益，施工企業(yè)要明確合同中對自己有利的和不利的條款，以便在施工過程中出現(xiàn)變更時，為自己維護合法權(quán)益找到依據(jù)。施工企業(yè)應(yīng)多與業(yè)主溝通，要在合理的條件下，盡可能地為自己爭取更多的平等權(quán)益，減輕自身的風(fēng)險承擔(dān)。

（四）增強施工人員的個人素質(zhì)水平

能夠有效的避免施工過程中各種問題的主要手段，因為在遵守一定章程的情況下客觀誤差造成的問題是很少的，大部分情況下都是施工人員自己主觀造成的。所以在施工的過程當(dāng)中，施工人員自身的素質(zhì)不僅僅象征著企業(yè)的外在形象，也是和企業(yè)的利益息息相關(guān)的。

（五）加強施工材料價格管理

必須要對施工材料市場進行詳細的考察和掌握，預(yù)測其價格走向，如果存在漲價風(fēng)險要及時制定防范措施，如在合同中擬定開口價或以期貨交易的形式進行轉(zhuǎn)移風(fēng)險，同時，也可以采取一定措施加快工期進度，如增加人力投入等，讓材料價格帶來的影響盡量減小。

五、結(jié)束語

綜上所述，工程建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟管理效果相輔相成，共同促進業(yè)主和施工企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)只有在工程之中加強經(jīng)濟管理，才能保證工程質(zhì)量，提升自身對于經(jīng)濟風(fēng)險的規(guī)避能力和控制能力，保證企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，取得良好的經(jīng)營效益。

（杭州出入境檢驗檢疫局，浙江 杭州310000）

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