論習近平的意識形態(tài)傳播觀及其特征

摘要：意識形態(tài)傳播是意識形態(tài)建設的一個十分重要的方面。習近平總書記就如何增強意識形態(tài)傳播的有效性，提出了一系列關于加強和改進意識形態(tài)傳播工作的新思想、新觀點、新論斷和新要求，對意識形態(tài)傳播的重要性、根本任務、基本原則、重要方針、策略方針、新陣地、新路徑及新布局等進行了深刻的論述，形成了系統(tǒng)的具有鮮明特征的意識形態(tài)傳播思想，充分展現了戰(zhàn)略思維和底線思維的統(tǒng)一，整體性思維和重點突破的統(tǒng)一，問題倒逼與改革創(chuàng)新的統(tǒng)一以及意識形態(tài)傳播與國家治理現代化的統(tǒng)一。

關鍵詞：習近平；意識形態(tài)；傳播

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2017.04.007

中圖分類號： G642文獻標識碼：A文章編號：1672-9749（2017）04-0032-05

意識形態(tài)傳播是意識形態(tài)建設的一個十分重要的方面，是凝聚社會價值共識，增強國家凝聚力，維護政治合法性，塑造國家形象及實現政治社會化的重要方式和途徑。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央針對意識形態(tài)領域面臨著“許多新的歷史特點的偉大斗爭”的新形勢，就如何“講好中國故事、傳播好中國聲音”，如何增強意識形態(tài)傳播的有效性，提出了一系列關于加強和改進意識形態(tài)傳播工作的新思想、新觀點、新論斷和新要求，形成了系統(tǒng)的具有鮮明特征的意識形態(tài)傳播思想，具有重大的理論意義和實踐指導價值。

一、習近平總書記意識形態(tài)傳播觀的新思想、新論斷、新要求

基于意識形態(tài)領域的復雜性和面臨日益嚴峻的國內外挑戰(zhàn)，習近平總書記從國家戰(zhàn)略全局出發(fā)，提出了關于意識形態(tài)傳播的重大戰(zhàn)略意義、目標任務、方針原則、實施方法及具體要求等一系列的新思想、新論斷和新要求，全面深刻地闡釋了意識形態(tài)傳播的重大理論和實踐問題，科學厘清了長期以來關于意識形態(tài)工作的敏感性和困惑問題，顯示了黨中央對新形勢下關于意識形態(tài)傳播思想的已然形成和成熟，為實施社會主義意識形態(tài)傳播戰(zhàn)略提供了豐富的、系統(tǒng)的、明確的指導思想和根本原則，指明了正確的方向和實踐路徑。

1.極端重要性：意識形態(tài)傳播的新定位

“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形態(tài)的解體足以使整個時代覆滅?！盵1]作為觀念的上層建筑的意識形態(tài)，體現的是“一個時代占統(tǒng)治地位的思想”，對社會的經濟基礎和社會結構具有強烈的反作用。習近平總書記深諳意識形態(tài)在治國理政戰(zhàn)略中的重要性，明確指出：“能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力?！盵2]首先，從國家意識形態(tài)的本質屬性來看，意識形態(tài)是一個主權國家的立國之魂，是階級意志的思想表達。統(tǒng)治階級的思想在每一時代都是占統(tǒng)治地位的思想，那如何借助思想手段實現本階級的政治統(tǒng)治呢？馬克思主義認為，最重要的就是通過意識形態(tài)傳播，以獲得本階級和其他社會成員的認同、信仰和忠誠?！叭绻粋€國家、一個民族沒有科學的、統(tǒng)一的意識形態(tài)作為指引，那么其經濟建設和社會發(fā)展都將因缺乏動力和方向而雜亂無序?！盵3]其次，從國家戰(zhàn)略目標的全局來看，推進“四個全面”戰(zhàn)略布局及中華民族的偉大復興，在堅持以經濟建設為中心的同時，必須加強意識形態(tài)工作。習近平強調指出：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。”[4]離開了經濟建設這個中心，就有喪失物質基礎的危險，忽視了意識形態(tài)工作，就會犯歷史性的錯誤。因此，“在集中精力進行經濟建設的同時，必須一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作?！盵5]

2.兩個鞏固：意識形態(tài)傳播的根本任務

思想是行動的先導，也是力量的源泉。“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。”[6]完成這“兩個鞏固”的戰(zhàn)略任務，正是我們筑牢精神長城的關鍵所在，是我們黨鑄魂工程的重要內容。首先，“兩個鞏固”是我們立黨立國、治黨治國的強大思想武器。馬克思主義深刻揭示了人類社會和人類精神生活領域的發(fā)展規(guī)律，是人類迄今為止最先進的思想理論體系，是指導共產黨人前進的強大思想武器。我們必須始終堅持把馬克思主義作為社會主義革命和建設的行動指南，作為排除其他思想干擾，穩(wěn)定人心，統(tǒng)一行動，保持凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要法寶。其次，“兩個鞏固”是推進中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展的精神動力。習近平總書記也指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信仰，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。”[7]堅定的理想信念始終是共產黨人安身立命的根本，是站穩(wěn)政治立場，抵御各種誘惑的決定性因素。正是有馬克思主義意識形態(tài)強大的感召力和聚合功能，使我黨能夠團結帶領廣大人民群眾攻堅克難，銳意進取，取得了現代化建設的偉大成就。最后，實現“兩個鞏固”，必須積極培育和踐行社會主義核心價值觀，使之成為人們日常生活行為規(guī)范的重要遵循。

3.黨性和人民性的統(tǒng)一：意識形態(tài)傳播的基本原則

“從本質上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性也就是堅持黨性，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性?！盵8]首先，旗幟鮮明地堅持黨性。在意識形態(tài)領域，必須始終堅持馬克思主義的指導地位，旗幟鮮明地抵制、消除“否定黨的領導和歷史”的歷史虛無主義和“憲政民主”等錯誤思想。顯然，那種否定黨的領導，取消人民民主專政，鼓吹西方的“憲政民主”的言論本質上都是背離黨性和人民性統(tǒng)一原則的，必須給予堅決地的抵制和反對。其次，堅持人民性，樹立以人民為中心的工作導向。“以人為本，促進人的全面發(fā)展是馬克思主義意識形態(tài)的本質規(guī)定?！盵9]堅持人民性，就是堅持以人為本，以民為本，始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作導向。因此，在意識形態(tài)傳播中，必須始終堅持黨性和人民性相統(tǒng)一的原則，這是既是做好意識形態(tài)傳播工作的重要方針，也是社會主義意識形態(tài)建設的內在規(guī)定和本質要求。

4.弘揚主旋律、傳播正能量：意識形態(tài)傳播的重要方針endprint

在意識形態(tài)傳播中，“必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結奮進的強大力量?！盵10]首先，“弘揚主旋律、傳播正能量”是社會主義意識形態(tài)的本質要求。美國學者安東尼·奧羅姆認為：“國家建設的目標正是確立和維持一套共同信仰?！盵11]毫無疑問，“一個社會要是沒有信仰，就不會欣欣向榮；甚至可以說，一個沒有共同信仰的社會，就根本無法存在?！盵12]以馬克思主義為指導的社會主義意識形態(tài)是代表了最廣大人民的意志，其所推行的價值體系和行為規(guī)范，無疑在社會意識形態(tài)中發(fā)揮著價值引領和導向的作用。因而，社會主義意識形態(tài)的傳播必須自覺傳播社會主義制度的優(yōu)越性、傳播中國特色社會主義的輝煌業(yè)績，充分發(fā)揮好鼓舞人、激勵人的作用。只有弘揚主旋律，積極培育社會主義核心價值觀，社會思想才有主心骨，才能在多元化中立主導，在多樣化中謀共識，在多變中把方向。其次，“弘揚主旋律、傳播正能量”要體現時代性，突出典型性。要不斷發(fā)現、挖掘、總結和宣傳報道各類典型和先進感人事跡，發(fā)揮典型的標桿作用。如“尋找最美鄉(xiāng)村教師”、“全國道德模范事跡展播”等典型報道，對弘揚正氣、集聚能量，推動社會發(fā)展起到了重要作用。最后，“弘揚主旋律、傳播正能量”要著眼于培育壯大社會主流價值，形成強大的精神力量。

5.“時、度、效”的統(tǒng)一：意識形態(tài)傳播的新策略

“宣傳思想工作，關鍵是提高質量和水平，把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看，產生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用?！盵13]這就要求在意識形態(tài)傳播中堅持與時俱進，摒棄不合時宜的舊觀念，打破僵化的舊框框，改變形式主義、教條主義的傳播內容和方式。首先，把握“時”，即傳播的及時性。習近平指出，“明者因時而變，知者隨事而制”，特別在事關大是大非和政治原則問題上，必須增強意識形態(tài)傳播的主動性、掌握主動權、打好主動仗。在信息化時代，一味地依賴“防”和“堵”的策略顯然已經不合時宜，不僅不能搶占先機，先聲奪人，反而只能造成被動的局面。其次，把握“效”，即傳播的有效性。社會主義意識形態(tài)是科學的、先進的意識形態(tài)，但并不意味著其傳播上有效性。在新形勢下，尤其是大眾傳媒日益迅猛發(fā)展的趨勢下，不及時研究傳播規(guī)律和大眾接受心理，而僅憑一腔熱情和簡單的手段已經無法實現傳播的有效性。因而，必須調整和改變過去那種居高臨下、空洞說教，照搬照抄的敘事方式，摒棄那種公式化、概念化、粗糙化、說教式的傳播方式，通過吸取、提煉那種反映人類社會進步的“普世”范疇和話語中國化合具體化，增強其滲透性、說服力和有效性。最后，把握“度”，即傳播的分寸。這就要求意識形態(tài)傳播必須研究受眾的接受心理，全面觀察事態(tài)的發(fā)展進程，及時掌握信息，并迅速做出辨識、判斷和決策。

6.網絡輿論引導：意識形態(tài)傳播的新陣地

“掌握輿論和引導輿論，是意識形態(tài)工作的重要內容”[14]網絡以其傳播的快捷性、交互性、超容量性等特點，已經成為各種意識形態(tài)、價值觀傳播和斗爭的新陣地。習近平總書記指出：“互聯網的迅猛發(fā)展，深刻改變著輿論生成方式和傳播方式，改變著媒體格局和輿論生態(tài)。當前，互聯網已經成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場?！盵15]首先，堅持黨管媒體，守好網絡輿論陣地?！拜浾搹膩矶际怯锌刂频模沤裰型?，概莫能外?！盵16]網絡信息安全是國家安全的重要組成部分，沒有網絡安全，就沒有國家安全。習近平強調指出：“要依法加強網絡社會管理，加強網絡新技術新應用的管理，確?；ヂ摼W可管可控?！盵17]這就要求：一方面，要完善網絡信息技術，建立一套完整的網絡警察監(jiān)管與跟蹤系統(tǒng)，隨時把握網上信息動態(tài)，過濾無用信息、有害信息，發(fā)揮好“把關人”的角色，凈化網絡信息環(huán)境。另一方面，加強網絡領域的立法工作，全面推進網絡空間法治化進程，以擺脫“網絡亂象”的困擾。其次，加強網絡輿論引導，使“網絡空間清朗起來”。一是大力加強重點網絡建設，把網絡意識形態(tài)傳播做大做強，使之成為傳播先進文化、宣傳科學理論、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的重要領域。二是主導網絡議題設置，積極引導網上輿論，形成良好的網絡傳播環(huán)境。三是發(fā)揮“意見領袖”的引導功能，通過邀請專家、學者就熱點問題、重大事件進行討論、分析、解答，從而引導、控制輿論的指向。最后，加強網絡人才隊伍建設。網絡新媒體從業(yè)人員處于思想文化和意識形態(tài)斗爭的前沿，他們在信息選擇、議題設置、輿論引導上都發(fā)揮著重要的作用，必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的強大隊伍。

7.積極探索、改革創(chuàng)新：意識形態(tài)傳播的新路徑

習近平總書記指出：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線。”[18]首先，理念的創(chuàng)新、觀念的突破。大凡成功的意識形態(tài)必須是靈活的，如果意識形態(tài)無法適應時代的變化，無法對現實中出現的新情況、新問題做出回應和解釋，無法應對其他意識形態(tài)的挑戰(zhàn)，勢必影響自己的合法性權威和主導地位。因此，意識形態(tài)傳播必須保持思想的敏銳性和開放度，勇于創(chuàng)新，大膽探索，保持其生命力和權威性。其次，手段創(chuàng)新。新辦法、新手段是我們開展意識形態(tài)傳播的重要保證。一方面，加快推進信息技術手段方面的創(chuàng)新，加強互聯網技術的開發(fā)和利用，提高“硬件”質量。同時，多創(chuàng)辦一些集思想性、知識性、趣味性于一體的教育軟件，提高網上宣傳質量，增加主流意識形態(tài)的吸引力。另一方面，傳播形式上的創(chuàng)新，應突出采用引導、疏導，曉之以理，動之以情的傳播方式，以增強意識形態(tài)傳播的藝術性、親和力和感染力。最后，基層工作創(chuàng)新?！吧诤聊?、見乎纖芥”，思想宣傳工作的服務對象、工作主體和任務落實都在基層。這就要求我們意識形態(tài)工作者能夠扎根于基層，深入實際、深入生活、深入群眾，做好大量的基礎性工作。

8.構建大宣傳：意識形態(tài)傳播的新布局

“意識形態(tài)工作是政治性強、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃、強化協作，需要多方聯動、全員參與。”[19]首先，齊抓共管，構建大宣傳的工作格局。各級黨委必須切實擔負起黨管意識形態(tài)工作的職責，強化政治責任和領導責任，調動各方面的力量，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，避免宣傳部門“單打獨斗”，積極構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門牽頭協調、相關部門分頭負責、全社會共同參與的大宣傳工作格局。其次，宣傳思想部門必須堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”。要強化學習，克服“本領恐慌”，致力于在理論上、筆頭上、口才上、專業(yè)上有“幾把刷子”，提高適應新形勢、新技術、新任務的能力，成為讓人信服的行家里手。最后，動員各條戰(zhàn)線各個部門一起做?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，意識形態(tài)傳播工作事關黨和國家的全局，涉及到方方面面，需要調動各方面力量，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，把宣傳思想工作與各個領域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理更加緊密地結合起來，形成做好意識形態(tài)工作的強大合力。endprint

二、習近平意識形態(tài)傳播觀的鮮明特征

1.戰(zhàn)略思維與底線思維的統(tǒng)一

戰(zhàn)略思維就是要有大局思維、全局思維，即意識形態(tài)傳播要主動服從大局，服務大局，從大局上去思考問題、觀察問題、從全局和長遠利益發(fā)展上做出判斷和決定問題。底線思維，即凡是要從壞處準備，努力爭取最好的結果。習近平指出：“我們要堅持‘兩點論一分為二看問題，既要看到國際國內形勢中有利的一面，也要看到不利的一面，從壞處著想，做最充分的準備，爭取較好的結果?！盵20]堅持戰(zhàn)略思維和底線思維的統(tǒng)一，首先，在重大方針和原則問題上既要有戰(zhàn)略方向，也要有戰(zhàn)略定力。習近平總書記強調，意識形態(tài)傳播必須緊緊“圍繞中心、服務大局”，堅持黨性，立場堅定，方向正確，自覺同中央保持高度一致，堅決維護中央權威，堅定宣傳和傳播黨的理論和路線方針政策以及重大的戰(zhàn)略部署。同時，在政治方向和重大原則問題上必須具有很強的戰(zhàn)略定力，堅決抵制各種否定馬克思主義，否定社會主義的各種錯誤思潮。其次，既要把握大勢，乘勢而上，又要迎接挑戰(zhàn)，化解風險。當下，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，反映了億萬群眾的信念、理想，成為時代的最強音和主旋律，是當今我國社會主義意識形態(tài)傳播必須牢牢把握的大勢。但是，我們也面臨國內外各種社會思潮的沖撞、交鋒、交融等影響。因此，意識形態(tài)傳播必須順應國內外新的輿論環(huán)境，因勢而動，順勢而為，發(fā)揚用于改革，銳意創(chuàng)新的精神，敢于發(fā)聲，善于發(fā)聲，傳播正能量，弘揚主旋律，形成巨大的壓倒性的主流意識形態(tài)輿論環(huán)境，牢牢掌握輿論的主導權、主動權。最后，在思想方法上，既要堅持原則的堅定性，也要發(fā)揮策略的靈活性，能夠審時度勢，把不利為有利，變被動為主動。

2.整體性思維與重點突破的統(tǒng)一

習近平總書記強調：“能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”。這種整體性的思維強調，意識形態(tài)傳播工作是一個涉及到全局性、根本性、長期性的問題，不是局部性、階段性的工作。堅持整體性思維和重點突破的統(tǒng)一，首先，要整體謀劃，共同推進，形成合力。在力量整合上，必須堅持“一盤棋”，形成“大合唱”，全黨齊動手，所有的黨員干部，所有的宣傳部門和單位，各個行政管理、行業(yè)管理、社會管理都需要緊密結合起來。在傳播方式上，要綜合運用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式，推動傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，充分發(fā)揮新媒體的傳播優(yōu)勢，注重感性傳播方式，打造融通中外的新概念新范疇新表述，切實提高傳播效力。其次，突出重點，把網上輿論宣傳工作作為重要的突破口?；ヂ摼W的迅猛發(fā)展已經成為我們意識形態(tài)傳播工作必須面臨最大變量，直接關系到意識形態(tài)安全和政治安全，關系到治國理政、定國安邦的興衰。網絡的興起，實現了全球信息的高速傳遞和共享，具有遠超傳統(tǒng)傳媒的強大傳播優(yōu)勢，成為各種意識形態(tài)和思想觀念競相角逐、交鋒的主要場域。一方面，大力發(fā)展網絡信息技術。網絡安全與信息安全是一體之兩翼、驅動之雙輪，沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。另一方面，要有強烈的陣地意識，不斷鞏固和拓展“紅色地帶”，爭取“灰色地帶”，改變“黑色地帶”。最后，著眼大事。意識形態(tài)傳播要著眼大事，才能切中要害，順勢而為，重點把握“五位一體”，聚焦協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中的大事，方能找準工作的切入點和著力點。

3.問題倒逼與改革創(chuàng)新的統(tǒng)一

習近平指出，當前“時和勢總體有利，但艱和險在增多?！绷暯娇倳浀囊庾R形態(tài)傳播觀正是針對當前我國面臨的許多新的歷史特點和形勢提出的。首先，要求強烈的問題意識。習近平總書記針對在黨員干部中存在的信仰缺失，不信馬列信鬼神，是非觀念淡薄，原則性不強等問題，強調意識形態(tài)傳播必須堅持“兩個鞏固”的根本任務不能變。針對有的對社會主義前途命運喪失信心的問題，強調要堅持道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。針對在涉及事關重大問題和原則性問題上“態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場、?；^等問題”，強調必須把正確政治方向擺在第一位，具有鮮明的態(tài)度和堅定的政治立場。其次，不斷改革創(chuàng)新。習近平總書記既強調了要維護中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴肅性，也要求因地制宜，與充分發(fā)揮主觀能力性結合起來；既強調傳統(tǒng)媒介和新媒體的融合發(fā)展，也要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新。最后，構建中國特色的話語體系。“如果沒有一套具備親和力、輻射力、引導力和說服力的話語體系作支撐，就沒有國際的影響力、話語的吸引力、文化的傳播力和價值觀的感召力?！盵21]這就要求：一方面需要把我們的發(fā)展優(yōu)勢，深厚的文化底蘊轉化為話語優(yōu)勢；另一方面需要著力推進國際傳播能力建設，創(chuàng)新宣傳方式和話語表達，打造融通中外的新概念新范疇新表述，爭取國際話語權。

4.意識形態(tài)傳播與國家治理現代化的統(tǒng)一

習近平總書記指出，“推進國家治理和治理能力現代化”的宏偉目標，“必須解決好價值體系問題”，有效整合社會意識，構筑當代中國的精神世界。一方面，意識形態(tài)為國家治理明確了價值取向。治理體系和治理能力現代化往什么方向走，是一個帶有根本性的問題。推進國家治理體系和治理能力現代化，必須要有主張、有定力，絕不能西方化、資本主義化。在當代中國的政治實踐中，社會主義意識形態(tài)不僅是中國特色社會主義制度認同的思想基礎，也是國家治理的重要方式，不僅為國家治理明確了價值取向，也從具體實踐的角度規(guī)定了國家治理的運作機制。如社會主義核心價值觀的提出，不僅是我國改革成功經驗的理論總結，也必將為我國經濟社會改革發(fā)展提供更加堅實的觀念基礎和思想保障。另一方面，把意識形態(tài)傳播力的提升融入國家治理體系和治理能力現代化建設的頂層設計中。從國家治理的層面來看，在經濟治理現代化中蘊含著富強、文明和自由的價值理念；社會治理現代化中蘊含著平等、公正與和諧的價值理念；在政治治理現代化中蘊含著民主和法治的價值理念。因而，中國治理現代化建設進程的價值理念與社會主義意識形態(tài)之間存在著內在的邏輯統(tǒng)一性，二者統(tǒng)一于中國特色社會主義現代化建設的偉大實踐中。

總之，習近平總書記關于做好意識形態(tài)傳播工作的新思想、新論斷，是為適應新形勢的發(fā)展變化和風險考驗提出來，是對意識形態(tài)發(fā)展規(guī)律的科學把握，是黨中央就“為什么要加強意識形態(tài)工作，及如何做好意識形態(tài)工作”的重大課題所做出的頂層設計，為新形勢下克服“本領恐慌”，主動謀劃“講話中國故事，傳播好中國聲音”提供了強大的精神動力和實踐指導，必須深刻領悟和深入研究。

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[責任編輯：龐達]endprint