電網(wǎng)發(fā)展與電力體制改革的幾點(diǎn)思考

全飛

摘要 伴隨我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提升，當(dāng)前社會對于電能的需求量也在日益增加，電力企業(yè)的發(fā)展是保證我國用電安全的基礎(chǔ)，電力體制改革會對電網(wǎng)的發(fā)展帶來一定的影響，影響中包括_初遇的同時也存在一定的挑戰(zhàn)。電力企業(yè)要想在改革中取得更大突破就需要正確認(rèn)識自身的優(yōu)勢與不足?；诖?，文章對電力體制改革對電力企業(yè)的影響因素進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 電力體制改革 應(yīng)對措施

一、新電改下電網(wǎng)企業(yè)SWOT分析

SWOT是一種將企業(yè)的戰(zhàn)略與企業(yè)內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來的一種科學(xué)的分析方法，經(jīng)常被用于制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和分析競爭對手情況。SWOT中的s（strengths）為優(yōu)勢、W（weaknesses）為劣勢，O（opportunities）為機(jī)會、T（threats）為威脅。

（一）優(yōu)勢分析

經(jīng)過長年的經(jīng)營，電網(wǎng)企業(yè)在輸配售環(huán)節(jié)具有顯而易見的優(yōu)勢。在輸配環(huán)節(jié)，電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營著龐大的輸配電網(wǎng)，擁有完備的電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)維、檢修體系，成熟的電網(wǎng)管理制度，一流的電網(wǎng)人才隊伍。在售電環(huán)節(jié)，電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)行有完善的客戶服務(wù)系統(tǒng)，擁有多種客戶服務(wù)渠道、眾多的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、大量的客戶資源、優(yōu)秀的營銷隊伍和設(shè)施，客戶滿意水平常年維持在較高水平，保持著非常好的客戶關(guān)系。

（二）劣勢分析

電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展受國家政策的影響較大，且企業(yè)規(guī)模龐大，轉(zhuǎn)變周期較長。企業(yè)遺留有舊有機(jī)制和理念，國有企業(yè)傳統(tǒng)的計劃機(jī)制，以及對員工的長期熏陶，構(gòu)成了電網(wǎng)企業(yè)在改革中的內(nèi)部威脅。長期壟斷經(jīng)營，釀成了企業(yè)在經(jīng)營、發(fā)展、創(chuàng)新等諸多工作上的“惰性”。電網(wǎng)企業(yè)對于互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的運(yùn)用不夠成熟，業(yè)務(wù)辦理方式不夠靈活，受限較多。

（三）機(jī)遇分析

改革引入競爭將促使電網(wǎng)企業(yè)員工強(qiáng)化競爭意識、危機(jī)意識和服務(wù)意識，加快企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型腳步。電網(wǎng)企業(yè)將從以往的壟斷經(jīng)營模式向未來的管制業(yè)務(wù)、競爭性業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性非電業(yè)務(wù)發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)營銷職能將擁有巨大的創(chuàng)新空間。一是隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的迅速發(fā)展，以改革為契機(jī)，在售電側(cè)重構(gòu)電網(wǎng)企業(yè)與用戶的新型客戶關(guān)系，引領(lǐng)營銷服務(wù)模式創(chuàng)新。二是在改革進(jìn)程中，可以為客戶提供節(jié)能咨詢、電費(fèi)金融等增值服務(wù)，拓寬綜合節(jié)能、用電咨詢等增值業(yè)務(wù)，從而給企業(yè)帶來新效益、新發(fā)展。

二、電力企業(yè)應(yīng)對措施

（一）加強(qiáng)電網(wǎng)投資管理

優(yōu)化電網(wǎng)投資重心從適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)、清潔能源快速發(fā)展等需要出發(fā)，以提高客戶端供電可靠性、電能質(zhì)量為落腳點(diǎn)，提高對需求結(jié)構(gòu)變化的適應(yīng)性。優(yōu)化電網(wǎng)投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)配網(wǎng)建設(shè)，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，保障農(nóng)網(wǎng)改造升級，提升配網(wǎng)改造項目投資效益；積極投資增量配網(wǎng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。以“強(qiáng)化投資有效性”為核心，按照“優(yōu)化主網(wǎng)、加強(qiáng)配網(wǎng)、升級農(nóng)網(wǎng)”的原則優(yōu)化項目選擇策略，明確投資重點(diǎn)及方向。加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)同，推動規(guī)劃落地。加強(qiáng)配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌基建、生產(chǎn)技改、大修、營銷技改等各專業(yè)規(guī)劃，建立統(tǒng)一并動態(tài)管理的電網(wǎng)規(guī)劃項目庫，確保各專業(yè)項目協(xié)調(diào)開展；健全外部溝通機(jī)制，推進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)等規(guī)劃的有機(jī)銜接，確保規(guī)劃落地。

（二）拓展競爭性業(yè)務(wù)

1.積極拓展市場化配售電業(yè)務(wù)。（1）開展市場化售電業(yè)務(wù)。構(gòu)建市場化售電業(yè)務(wù)的本地化服務(wù)體系，建立更加密切的省地兩級協(xié)同聯(lián)動機(jī)制；把售電業(yè)務(wù)與綜合能源服務(wù)相結(jié)合，爭取用戶資源，擴(kuò)大市場份額；理順管控模式，確保市場競爭決策等經(jīng)營活動滿足規(guī)范化要求。創(chuàng)新業(yè)務(wù)手段和服務(wù)手段，推動電能替代業(yè)務(wù)發(fā)展，提升終端電能消費(fèi)占比，穩(wěn)固并擴(kuò)大市場份額，掌握電力市場需求動態(tài)變化。（2）積極參與增量配網(wǎng)業(yè)務(wù)。關(guān)注增量配網(wǎng)投資開放對配網(wǎng)業(yè)務(wù)的影響，落實投資策略，積極參與增量配網(wǎng)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)加大對新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城市新區(qū)等配電網(wǎng)的建設(shè)投入力度。進(jìn)一步發(fā)揮好屬地優(yōu)勢和電網(wǎng)企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，牢牢守住工業(yè)園區(qū)和大型商業(yè)綜合體增量配網(wǎng)陣地。

2.穩(wěn)步發(fā)展能源服務(wù)業(yè)務(wù)。（1）推進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)。深入了解客戶用電情況，加強(qiáng)與客戶互動聯(lián)系，建立節(jié)能服務(wù)臺賬，做到服務(wù)更加深入、更具個性化；深挖潛力客戶，加大節(jié)能新技術(shù)宣傳和引導(dǎo)，發(fā)揮節(jié)能示范工程的導(dǎo)向作用，提高用戶主動進(jìn)行節(jié)能改造的積極性；加強(qiáng)節(jié)能服務(wù)人員專業(yè)知識培訓(xùn)以適應(yīng)不斷發(fā)展的節(jié)能技術(shù)，進(jìn)一步提高節(jié)能技術(shù)支持的質(zhì)量，強(qiáng)化用戶節(jié)能工作的成果，從而不斷提高節(jié)能服務(wù)水平。（2）拓展新能源業(yè)務(wù)。配合探索光伏發(fā)電等新的業(yè)務(wù)發(fā)展點(diǎn)，加快在新能源領(lǐng)域建立優(yōu)勢；開展分布式電源等方面的研究，穩(wěn)妥推進(jìn)新能源發(fā)展。開展能源綜合利用業(yè)務(wù)。推廣能效管理服務(wù)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能及建筑節(jié)能等業(yè)務(wù)，有效整合多方數(shù)據(jù)資源，提供多元化、定制化的咨詢服務(wù)，拓寬服務(wù)對象，增強(qiáng)客戶黏性，挖掘業(yè)務(wù)價值。

三、結(jié)語

綜上所述，新一輪電力體制改革將構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，電網(wǎng)企業(yè)在改革的過程中將面臨諸多的挑戰(zhàn)，需要加快企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型腳步，提高市場競爭能力。同時，在改革的過程中，電網(wǎng)企業(yè)需要增強(qiáng)服務(wù)理念，加強(qiáng)服務(wù)品牌建設(shè)，培育忠誠客戶，嚴(yán)格成本管控，優(yōu)化流程規(guī)則，提高業(yè)務(wù)辦理便捷性，分類采用多種資本結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌電網(wǎng)、技術(shù)、數(shù)據(jù)、資金、人才優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和快速發(fā)展，從而增強(qiáng)核心競爭力。endprint