官員微信辦公的聯(lián)動效應(yīng)

趙曾臻

微信已從普通的聊天工具變成政府傳播信息的重要渠道，成為官員們平日工作的得力助手，更是成為尋常百姓信息參政議政的重要方式。如何充分運用好這一手段，成為從政人員的一項考驗。

微信的傳播方式以其信息發(fā)布便捷、傳播速度快、影響面廣、成本低廉的獨特優(yōu)勢迅速成為傳媒界的“新寵”，也俘獲大批“老干部”的心，許多重要的政府機構(gòu)也逐漸采用微信進行日常辦公和發(fā)布信息。

10月18日，當(dāng)日微信公眾號關(guān)于十九大文章就有51565篇，“十九大18日9時在京開幕”“習(xí)近平總書記作報告”“報告新提法”等話題受到國內(nèi)外輿論的聚焦。再往前追溯，2017年兩會期間，國務(wù)院總理李克強發(fā)起的2017兩會微信群聊邀請引起大家的熱議和廣泛的參與，微信在媒體以及代表委員之間遍地開花。

可以說，微信已經(jīng)從普通的聊天工具變成了政府傳播信息的重要渠道、官員們平日工作的得力助手，更是成為了尋常百姓信息參政議政的重要方式。

聯(lián)心聯(lián)行，快速高效

湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新是微信界的“超級群主”。

陳一新在接受媒體采訪中透露，他組建了三個微信辦公群：市委常委群、“市委常委、副市長、人大政協(xié)”群，和各個區(qū)委書記、區(qū)長群。他會在群里發(fā)一些好的經(jīng)驗，好的做法，此外，群員也非常樂意把一些亮點工作，一些外界媒體對他們的評價發(fā)上來，陳一新則會對群員的工作進行點評，每天忙到晚上11點多。陳一新說：“我們領(lǐng)導(dǎo)不僅要懂網(wǎng)、上網(wǎng)，還要善于運用這種現(xiàn)代化的、信息化的手段”。

像陳一新這樣接受新鮮事物，具有較高新媒體素養(yǎng)，又能懂得微信、利用新技術(shù)的官員正越來越多。

政府機構(gòu)由于其自身特點，難免會出現(xiàn)科室、部門溝通不暢、信息傳遞滯后的情況，這就導(dǎo)致信息溝通的成本較高，辦公效率低，阻礙政務(wù)效能的發(fā)揮。微信辦公卻能有效增強信息交流的速度，促進信息共享，便捷高效。

以往工作中，許多政府官員一旦碰到出現(xiàn)的問題，會出現(xiàn)反復(fù)描述、反復(fù)溝通的情況，微信辦公則只需拍張照片并附上簡單文字說明，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同事便會迅速知悉。不僅如此，領(lǐng)導(dǎo)們還可以通過微信群讓各部門能迅速領(lǐng)會其意圖，向下級同志傳達工作指示和導(dǎo)向、進行工作部署，同時實時監(jiān)督相關(guān)工作的落實情況，形成一個由上至下的無障礙信息流。各部門還可及時反饋工作進度和成果，以便根據(jù)工作實際及時調(diào)整和改進。

微信群作為一個高效便捷的平臺，能有效地促進多部門聯(lián)動，不至于在信息傳播的過程中產(chǎn)生信息衰減和造成誤區(qū)。遇到突發(fā)事件群內(nèi)成員可以隨時發(fā)布信息，領(lǐng)導(dǎo)第一時間批示，分管領(lǐng)導(dǎo)及時處理并反饋結(jié)果，極大程度提高了相關(guān)政府官員們應(yīng)急辦公的效率。

在領(lǐng)導(dǎo)決策的過程中，有了微信群的幫助，各部門、各崗位聯(lián)動思考，多角度探索分析，大大提高了決策的科學(xué)性和民主性；在工作執(zhí)行的過程中，各部門的統(tǒng)一部署和充分配合也極大降低了溝通成本，提高了工作效率和執(zhí)行力。

聯(lián)通聯(lián)動，服務(wù)民生

在保障與改善民生方面，微信的互聯(lián)互通“功不可沒”。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的工作模式，正在逐漸扭轉(zhuǎn)官員們的一貫思維模式，打破官員與民眾間的信息壁壘，“足不出戶便知天下事”。通過微信，民生問題、社會問題、市場風(fēng)云、新聞熱點能很快被領(lǐng)導(dǎo)干部們熟知。人民群眾動動手指便能將身邊事瞬間傳到政府官員的“辦公桌”“手心里”，領(lǐng)導(dǎo)干部們及時準確了解到身邊的大事小事，微信的官民聯(lián)動，用戶隨時隨地觸達政務(wù)，真正實現(xiàn)了“指尖上的政民對話”，政府與社會公眾溝通“零距離”。政府官員與老百姓的心聯(lián)心動心通才能更好地知民情，只有知民情、曉民意才能解民憂、聚民心。

許多政府部門的政務(wù)微信成為線上的群眾路線和便民利民的民生工程。尤其是提供公共服務(wù)的政府部門開通的打造跨層級、跨區(qū)域的政務(wù)微信群，積極帶動具有公共服務(wù)屬性的企業(yè)和事業(yè)單位也開通政務(wù)微信，如公交地鐵、鐵路航運、醫(yī)院、圖書館、博物館、水電煤氣公司等，打造多項惠民措施實現(xiàn)了跨界聯(lián)動。

政府部門圍繞用戶需求和應(yīng)用實際開展跨部門合作，聯(lián)合推出政務(wù)微信，為公眾提供一站式無縫連接的微信公共服務(wù)。通過官方微信公眾號，發(fā)布即時政務(wù)與服務(wù)信息，覆蓋了人民生活的各個方面，有些甚至根據(jù)用戶需求提供個性化服務(wù)的推送。有的政府官員還利用微信平臺接受在線咨詢建議處理各類投訴，與民互動、開展合作。還有的政務(wù)微信開通了辦事功能，使用戶可進行線上預(yù)約和遞交申請，有些可以足不出戶地隨時獲取政府信息和服務(wù)。這些政務(wù)微信應(yīng)用不僅極大提升公共服務(wù)水平，及時傳遞政府信息，改善政民關(guān)系，更是提高政府公信力。

微信在精準扶貧中的聯(lián)動作用同樣成效顯著，許多領(lǐng)導(dǎo)干部在辦公室忙完后，又走到村民身邊，村民可把問題直接發(fā)在微信群里，村干部能很快知悉問題、解決問題。

甘肅省隴南市委副書記、組織部部長崔景瑜就是這樣一位利用微信群扶貧的領(lǐng)導(dǎo)，“隴南精準扶貧村支部第一書記微信群”便是大家共同商討扶貧對策，集中智慧討論發(fā)展的微信群。微信群里，崔景瑜和100多位扶貧駐村第一書記圍繞扶貧政策、扶貧經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極互動。群里的干部們每天甚至每時每刻都在關(guān)注各村扶貧措施的落地情況，成績是哪些、問題是什么、今后怎么辦，更能第一時間知曉老百姓的想法和困難。有了微信群的幫助，可以很好地避開在富民脫貧產(chǎn)業(yè)上的雷同選擇，避免同質(zhì)競爭、增產(chǎn)不增收。借助微信平臺，崔景瑜更是向大家大力推廣更好的脫貧機制互幫互助，互通有無。

文縣鐵樓鄉(xiāng)舊寨村黨支部第一書記米錦玉從微信群里成功“取經(jīng)”，成立中藥材種植和花椒種植兩個合作社，吸納多戶貧困戶。像這樣脫貧的故事在村子里還有很多，村民們先富帶動后富，好經(jīng)驗做法得以迅速傳播，大家爭先恐后的努力生產(chǎn)，家家戶戶都走上了脫貧的快車道。微信聯(lián)起了干部和人民的經(jīng)驗，聯(lián)通了干部和人民的心。

聯(lián)動媒體，提高公信力

據(jù)統(tǒng)計，2017年上半年，微信的日平均用戶7億多人，50%的用戶每天使用微信長達90分鐘，微信已成為生活“必需品”。如何利用微信增強政府在網(wǎng)絡(luò)問政工作中的輻射力、吸引力、感染力和影響力，是當(dāng)下領(lǐng)導(dǎo)干部們必須思考的重要問題。

在高科技的有力支持下，政務(wù)新媒體建設(shè)作用明顯，范圍加強。通過新媒體，各單位能聯(lián)動發(fā)聲、相互監(jiān)督，有效擴大信息傳播的影響力，提高政府“網(wǎng)絡(luò)問政”的效率。

許多政府官員利用微博、微信這“雙微”聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢和特點，相互協(xié)作，極大地提高傳播效果。政府網(wǎng)站、政務(wù)APP、政務(wù)微博等多管齊下，事半功倍。除了微博，政府官員還利用微信與其他新媒體和傳統(tǒng)媒體合作，聯(lián)合各家媒體，整合信息資源，及時準確發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)群眾關(guān)切，營造出了一個十分有利的輿論環(huán)境。

線上線下相互促進，不僅密切了政府部門與網(wǎng)民和人民群眾的關(guān)系，更是擴大政務(wù)新媒體自身的群眾基礎(chǔ)，營造和諧溝通氛圍，樹立政府自身的良好形象，提高了公信力。這樣的模式正在成為政務(wù)新媒體發(fā)展的新趨勢、新成就、新亮點。

（作者單位：國家行政學(xué)院）