國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問題及對(duì)策探討

孫宇云

摘要在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革的背景下，各個(gè)企業(yè)也在針對(duì)其自身進(jìn)行不斷調(diào)整。尤其是國(guó)有企業(yè)，為了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致，其內(nèi)部改革措施相對(duì)頻繁。且，根據(jù)當(dāng)前的改革結(jié)果而言，已經(jīng)初見成效。而整個(gè)社會(huì)對(duì)于精神文明的建設(shè)也相對(duì)重視，然而，在實(shí)踐中，部分企業(yè)過于注重體制改革本身，忽略了其企業(yè)文化建設(shè)。而國(guó)有企業(yè)的文化建設(shè)也就是其黨建工作。在這種狀況下，其黨建工作沒有得到對(duì)應(yīng)的落實(shí)，從本質(zhì)上來說，這會(huì)導(dǎo)致黨的思想意識(shí)滲透力減弱，領(lǐng)導(dǎo)力缺失，進(jìn)而使得人們?cè)诎l(fā)展中逐漸迷失方向。因此，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的黨建工作，必須要加以重視。筆者針對(duì)黨建工作的內(nèi)涵加以闡述，并且就當(dāng)前工作對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要性進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問題提出解決策略，希望能夠?yàn)槲覈?guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作的開展提供一定的幫助，深化群眾對(duì)黨的認(rèn)知，從而更好地發(fā)揮黨的作用。

關(guān)鍵詞國(guó)有企業(yè) 黨建工作 問題 對(duì)策

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈的背景下，各個(gè)企業(yè)為了最大化的占有市場(chǎng)，都在就其內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成，其對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到了不可忽略的作用。然而，隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式適用性逐漸缺失。面對(duì)該種狀況，必須要針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)進(jìn)行體制改革。黨建工作作為國(guó)有企業(yè)文化的重要組成，在其體制改革時(shí)，也必須要重視黨建工作的作用。不過，在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的體制改革中，其黨建工作的具體內(nèi)容以及組織形式都沒有進(jìn)行對(duì)應(yīng)的調(diào)整，這就使得其作用被削弱，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)有企業(yè)發(fā)展的具體需求，嚴(yán)重限制了國(guó)有企業(yè)文化內(nèi)涵的調(diào)整，無(wú)法對(duì)其產(chǎn)生應(yīng)有的引導(dǎo)作用。因此，要想實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，必須要就其黨建工作的開展加以重視。本文針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中可能存在的問題進(jìn)行分析，并且提出了解決方案，旨在為我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展指明方向，推動(dòng)其長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展。

一、黨建工作的內(nèi)涵

所謂黨建也就是指黨的建設(shè)，其實(shí)際上是指將馬克思主義建黨理論與黨的建設(shè)實(shí)踐統(tǒng)一。而黨建工作的根本內(nèi)容與目的，就是將馬克思主義建黨理論與黨的建設(shè)相結(jié)合，從而保證整個(gè)建設(shè)的合理性與科學(xué)性。當(dāng)然，在不同的國(guó)情與背景下，黨建工作與內(nèi)涵也會(huì)存在一定的變化。就我國(guó)來說，黨建工作的基本內(nèi)涵需要從如下幾個(gè)方面進(jìn)行：

（一）黨建也就是對(duì)黨的建設(shè)

黨的基本理論是固定的，但是理論的解釋會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而有所延伸，自然，在不同的社會(huì)背景下，黨的作用與工作也會(huì)存在一定的調(diào)整。因此，為了保證黨與社會(huì)發(fā)展的一致性，提高其引導(dǎo)作用。在社會(huì)的不斷發(fā)展中，也需要對(duì)黨的內(nèi)涵與工作進(jìn)行一定的建設(shè)。常見的黨建工作即為對(duì)黨的建設(shè)理論進(jìn)行科學(xué)、全面、深入的研究，以為社會(huì)發(fā)展提供更加正確的引導(dǎo)。

（二）黨建是基于馬克思主義學(xué)說進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)

無(wú)論社會(huì)發(fā)展到何種程度，中國(guó)共產(chǎn)黨的開展基礎(chǔ)都是馬克思主義學(xué)說。因此，在黨建工作的開展中，必須要以該種學(xué)說作為基礎(chǔ)。而黨建工作其從根本上來說，就是在該種學(xué)說的引導(dǎo)下所進(jìn)行的一系列實(shí)踐活動(dòng)。

（三）黨建是理論與實(shí)踐在一定規(guī)章下進(jìn)行的活動(dòng)

黨則是黨的理論與意識(shí)，建則是建設(shè)，黨建就是指在黨的思想意識(shí)下，對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)展或者對(duì)整個(gè)社會(huì)進(jìn)行引導(dǎo)的一系列活動(dòng)。從本質(zhì)上來說，黨建工作就是理論原則與實(shí)際行動(dòng)的一個(gè)規(guī)章制度，按照該種模式所進(jìn)行的黨建工作才能保證其有效性與進(jìn)步性。

通過上文，可以看出，黨建工作對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言都十分重要。尤其是在物質(zhì)社會(huì)的背景下，如果沒有較好的思想意識(shí)來進(jìn)行引導(dǎo)，其很容易導(dǎo)致人們思想的畸形化，從而使得社會(huì)發(fā)展偏離其原有的軌道。在目前，黨建工作的開展中，其主要的內(nèi)容有：思想、政治、作風(fēng)、制度、紀(jì)律等，可以說，涉及內(nèi)容十分全面，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性與政黨性（此處特指中國(guó)共產(chǎn)黨）。

二、黨建工作對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要性

（一）國(guó)有企業(yè)解析

所謂國(guó)有企業(yè)在國(guó)際慣例中，其特指一個(gè)國(guó)家的中央政府或者聯(lián)邦政府投資或參與其經(jīng)營(yíng)與控制的企業(yè)。而在中國(guó)，其含義有所擴(kuò)展，國(guó)有企業(yè)還包含了地方政府投資參與控制的企業(yè)。而國(guó)有企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式的一種，其與一般的企業(yè)一樣，但同時(shí)具有營(yíng)利法人與公益法人的雙重性質(zhì)。從某個(gè)程度上來說，國(guó)有企業(yè)是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)控制與引導(dǎo)所創(chuàng)建的一種特殊企業(yè)形式。因此，國(guó)有企業(yè)相對(duì)于一般企業(yè)而言，其必須要具有對(duì)應(yīng)的黨建工作，以端正其發(fā)展意識(shí)與策略。因此，國(guó)有企業(yè)與非公有制企業(yè)而言，其黨建工作的地位與意義更加突出，且黨組織的引導(dǎo)作用處于一個(gè)絕對(duì)核心的地位。

（二）黨建工作對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要性

在上文中，筆者就國(guó)有企業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行分析，很明顯可以看出，國(guó)有企業(yè)與一般企業(yè)存在一個(gè)最大的差異，就是控制主體的性質(zhì)。而就是這個(gè)性質(zhì)，使得黨建工作對(duì)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展具有更加重要的作用。其主要表現(xiàn)于：第一，黨建工作引導(dǎo)著國(guó)有企業(yè)發(fā)展的方向。由于其性質(zhì)的特殊性，因此，在發(fā)展方向的確定上，其不能單純的依靠社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，還需要以黨的思想意識(shí)為核心，并且按照其引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)發(fā)展；第二，黨建工作促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中所逐漸形成的一種底蘊(yùn)，通常來說，不同企業(yè)的企業(yè)文化也會(huì)存在較大差異。而國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化，其取決于其企業(yè)本身發(fā)展文化形成與黨的思想意識(shí)深化。因此，黨建工作對(duì)于國(guó)有企業(yè)文化的建設(shè)具有較大的促進(jìn)作用。從整體上來說，國(guó)有企業(yè)的特殊性質(zhì)決定了其在整個(gè)發(fā)展中與黨的聯(lián)系性，自然，黨建工作對(duì)其處于絕對(duì)的核心地位，必須要加強(qiáng)黨建工作方可實(shí)現(xiàn)其發(fā)展。

三、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問題

黨建工作本身對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，具有十分重要的作用。這一點(diǎn)在上文中也進(jìn)行了具體的分析，然而，在目前的國(guó)有企業(yè)黨建工作中，卻存在著及諸多的不足。這就使得其整個(gè)發(fā)展中，黨的引導(dǎo)與控制作用相對(duì)削弱。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的背景下，其將會(huì)限制國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。因此，必須要針對(duì)這些不足加以明確，并提出對(duì)應(yīng)的發(fā)展策略。筆者認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問題有：endprint

（一）黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用被削弱

無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是一般企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)都是一致的，即最大化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而，在這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，部分企業(yè)會(huì)存在盲目地經(jīng)濟(jì)效益觀點(diǎn)，從而使得其存在一些不合理的行為。黨建工作的存在，從表面上來看，并不能夠給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，甚至還會(huì)約束其在某些經(jīng)濟(jì)利益的獲得上。故而，部分國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中，過于追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略了黨建工作。甚至使得黨建工作成為了附屬品，而不是主導(dǎo)者。自然，黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用就不能發(fā)揮出來，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向可能會(huì)存在缺失。

（二）黨建工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)缺失

多元化思想意識(shí)的發(fā)展，使得當(dāng)前人們的思想意識(shí)更加豐富，而不局限于黨的思想意識(shí)。在這種狀況下，國(guó)有企業(yè)的員工的黨的思想意識(shí)水平也相對(duì)缺失。而在黨建工作的實(shí)現(xiàn)上，必須要依靠具有一定水平的黨務(wù)工作人員。在目前的黨建工作中，這部分人員嚴(yán)重缺失。不少國(guó)有企業(yè)著手黨建工作人員的培養(yǎng)，但是，多數(shù)人員都會(huì)側(cè)重于自身的多元意識(shí)形成，而不會(huì)過于關(guān)注黨的思想意識(shí)，甚至，一些具有較高水平黨的思想意識(shí)的人員，對(duì)于黨建工作缺乏應(yīng)有的熱情。在這種狀況下，黨建工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)相對(duì)缺失，無(wú)法支撐其工作的正常開展。

（三）黨建工作方式的固化與落后

就我國(guó)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的黨建工作方式而言，其均側(cè)重于理論學(xué)習(xí)。部分國(guó)有企業(yè)在開展黨建工作時(shí)，都是通過理論課堂講學(xué)、一對(duì)一講學(xué)、宣傳冊(cè)設(shè)計(jì)等來對(duì)其理論進(jìn)行宣傳。從本質(zhì)上來說，黨的思想意識(shí)可能會(huì)所有傳播，但是，并不能夠產(chǎn)生較強(qiáng)的實(shí)踐作用。這就形成了國(guó)有企業(yè)黨建工作的“重理論，輕實(shí)踐”現(xiàn)象。且在方式上，十分單一。另外，單純的理論學(xué)習(xí)相對(duì)枯燥，很容易使得員工的積極性受損。自然，其在理論知識(shí)的掌握上，也會(huì)存在一定的缺失，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)用的作用。

（四）企業(yè)人力資源的流動(dòng)性較強(qiáng)

在目前多數(shù)企業(yè)都存在人力資源流動(dòng)性較強(qiáng)的現(xiàn)象，這就使得在人才的培養(yǎng)上，有一定的無(wú)用行為。多數(shù)企業(yè)在人才吸收時(shí)，都會(huì)側(cè)重于其能力，忽略了其流動(dòng)性與留存率。而在人才進(jìn)入后，給予其對(duì)應(yīng)的培養(yǎng)，很多人員在培養(yǎng)過程中，就會(huì)再次離開，這就使得黨建工作無(wú)效性較強(qiáng)。

四、針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在問題提出的應(yīng)對(duì)策略

在上文中，筆者指出了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在黨建工作中存在的一系列問題。這些問題將會(huì)直接導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的文化內(nèi)涵缺失，發(fā)展方向不明確，員工思想素質(zhì)較低等現(xiàn)象，從而影響國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與發(fā)展。因此，國(guó)有企業(yè)必須要重視黨建工作的開展。筆者認(rèn)為，針對(duì)這些問題，可以從如下幾個(gè)方面來進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

（一）加強(qiáng)黨建工作內(nèi)容與國(guó)有企業(yè)發(fā)展的聯(lián)系性

在傳統(tǒng)的黨建工作開展中，其內(nèi)容多是貼近于黨的理論知識(shí)，這就使得很多員工在黨建學(xué)習(xí)中，會(huì)認(rèn)為其與當(dāng)前工作無(wú)聯(lián)系，從而學(xué)習(xí)積極性喪失。面對(duì)該種狀況，筆者認(rèn)為，當(dāng)前黨建工作在開展中，必須要保證其內(nèi)容與企業(yè)的聯(lián)系。主要可以概括為“三貼近”。第一，與國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)貼近。針對(duì)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，明確黨組織的工作思路，從而使得其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所制定的計(jì)劃能夠與黨建工作相一致；第二，與企業(yè)實(shí)際狀況相貼近。這主要是針對(duì)具有企業(yè)特色的黨建工作的實(shí)現(xiàn)而言，使得黨建工作的開展條件更加豐富，開展效果相對(duì)提高；第三，與黨員職工的實(shí)際狀況相貼近。黨組織要想深入到群眾之中，就必須要保證其在群眾中的作用，因此，需要盡可能的保障其與員工實(shí)際狀況的貼近。

（二）加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)

黨建工作其必須要依靠對(duì)應(yīng)的人員來落實(shí)。在上文中，筆者指出當(dāng)前黨建工作隊(duì)伍素質(zhì)較低，這就直接影響了其黨建工作的開展，因此，為了保證黨建工作的質(zhì)量，必須要針對(duì)其黨建工作隊(duì)伍的素質(zhì)加以提高。在培養(yǎng)黨建工作人員素質(zhì)上，需要結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際狀況，并且與當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向和社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革方向保持一致。使得其人才能夠充分意識(shí)到黨建工作對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要性，進(jìn)而保證其素質(zhì)培養(yǎng)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型黨務(wù)干部的培養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新黨建工作方式

由于傳統(tǒng)黨建工作方式過于固定化且相對(duì)落后。在現(xiàn)代化教育環(huán)境中，其對(duì)人才的培養(yǎng)相對(duì)較差。再加上，其過于注重理論知識(shí)的傳播，使得很多國(guó)有企業(yè)工作人員都無(wú)法將其與實(shí)踐聯(lián)系起來。自然在整個(gè)作用上，就會(huì)相對(duì)削弱。為了有效地實(shí)現(xiàn)黨建工作，必須要針對(duì)其工作方式進(jìn)行創(chuàng)新。盡可能的引入當(dāng)前的一些新型技術(shù)。例如，信息技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)等。使得黨建工作的開展更加具有現(xiàn)代化氣息，且能夠被多數(shù)工作人員所接受。

五、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中，離不開黨的正確引導(dǎo)。而隨著人們對(duì)物質(zhì)的重視程度不斷加深，在當(dāng)前很多企業(yè)的建設(shè)中，都忽略了黨的引導(dǎo)作用。尤其是國(guó)有企業(yè)，其一味的要求自身與經(jīng)濟(jì)體制保持一致。這就使得其在整個(gè)體制改革中，都沒有對(duì)齊黨建工作進(jìn)行對(duì)應(yīng)的調(diào)整，從而使得黨建工作存在嚴(yán)重的缺失。然而，黨建工作對(duì)于國(guó)有企業(yè)具有顯著的指導(dǎo)作用與現(xiàn)實(shí)意義，其能夠保證在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的生命力。故而，在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的過程中，必須要充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性，并且就不同時(shí)期的黨的意識(shí)采取不同的措施來進(jìn)行深化，以保證其整體的黨的意識(shí)的提高，促進(jìn)其作用的發(fā)揮。進(jìn)而，使得國(guó)有企業(yè)的發(fā)展更加快速化。endprint