以“互聯(lián)網(wǎng)+”為途徑，開創(chuàng)國企黨建新模式

趙海濱

摘要黨的建設(shè)作為我國新民主主義勝利的三大法寶之一，是我黨的一項重要工作內(nèi)容，保證高質(zhì)量的黨建工作其重要性不言而喻。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，是支柱產(chǎn)業(yè)的重要支撐，而黨建工作則是國企相對于其他企業(yè)的重要政治優(yōu)勢，也是保持國企先進(jìn)性的重要保證。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，國企黨建也需要通過新的途徑開展，本文介紹了互聯(lián)網(wǎng)+的國企建設(shè)新模式，希望與各位同行共同思考。

關(guān)鍵詞國企 黨建 模式

國企黨建既是國有企業(yè)的鮮明特色，又是國企改革發(fā)展的獨特優(yōu)勢。從內(nèi)涵和外延角度理解，國企黨建的工作內(nèi)容主要有三個方面，一是從主體來看，主要體現(xiàn)在黨委、黨支部和黨員三個層面；二是從內(nèi)容來看，有五大建設(shè)，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)：三是從載體來看，分為有形和無形的載體建設(shè)。這三個方面工作開展得好，黨的路線方針政策就會在企業(yè)發(fā)展中得到貫徹落實，國有企業(yè)發(fā)展方向?qū)⒌玫奖ＷC，企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、職工利益將同維護(hù)國家與社會利益統(tǒng)一起來，實現(xiàn)多方共贏，促進(jìn)企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。

習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨建工作會議的講話強(qiáng)調(diào)，要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。他提出了全面從嚴(yán)治黨在國企落地的四個方面要求，即要同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置；要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好；要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘：要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。落實好這四個方面的新要求，改進(jìn)和創(chuàng)新黨組織工作方式是重點。

2015年3月李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大三次會議上政府工作報告中首次提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。2015年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》提出，到2018年互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的融合發(fā)展進(jìn)一步深化，互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務(wù)的重要手段，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。

對于國有企業(yè)而言，落實國家新部署，加快在生產(chǎn)領(lǐng)域落實“互聯(lián)網(wǎng)+”新戰(zhàn)略，有利于培育新優(yōu)勢和新動能。作為國有企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，黨建工作也要同步進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”的頂層設(shè)計，使互聯(lián)網(wǎng)+國企黨建成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。

一、互聯(lián)網(wǎng)+國企黨建是應(yīng)對黨建新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)黨建創(chuàng)新的重要途徑

習(xí)近平總書記講話指出，新時期國企黨建工作中出現(xiàn)了虛化、弱化、淡化和邊緣化等幾方面問題。這些問題越往基層反映越嚴(yán)重。這些問題的出現(xiàn)既有外部環(huán)境因素的影響，也與各級黨組織自身建設(shè)以及黨建工作科學(xué)化水平相關(guān)聯(lián)。應(yīng)對這些新的挑戰(zhàn)，必須堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，堅持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織，必須繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，找到新的抓手，創(chuàng)建新的載體。

解決問題就是改進(jìn)基層黨建工作的方向。要解決虛化、弱化、淡化和邊緣化的問題，要求我們的黨建工作面向全體黨員而不僅僅是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部（面向大眾），要求我們的黨建工作能夠及時發(fā)布信息并聽取采納各方意見而不是一個封閉的組織（開放互聯(lián)），要求我們的黨建工作能夠讓全體黨員都愿意參與進(jìn)來而不是被動參與（喜聞樂見），“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點恰恰能夠滿足這些要求，“互聯(lián)網(wǎng)+”與國企黨建相結(jié)合，為解決“四化”問題提供了新思路新載體。

（一）實現(xiàn)國企黨組織三個層面互聯(lián)互通的好平臺

黨委、黨支部和黨員作為國企黨組織三個主體，通過互聯(lián)網(wǎng)手段實現(xiàn)上下貫通，有效融合，借助互聯(lián)網(wǎng)的即時性特點，做到黨組織政策宣傳同步、思想動員同步、黨內(nèi)生活同步；同時，通過互聯(lián)網(wǎng)上級黨委能夠及時督導(dǎo)黨支部運行，同步實現(xiàn)黨員群眾的黨內(nèi)監(jiān)督；通過互聯(lián)網(wǎng)黨支部與黨支部之間、黨員和黨員之間可以實現(xiàn)互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的效果。

（二）實現(xiàn)與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合的好抓手

“互聯(lián)網(wǎng)+”是促進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化和協(xié)同整合的有效手段。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營搭建在同一個平臺上，實現(xiàn)三個方面的深度融合。一是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”國企黨建，將黨建思想政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為為企業(yè)把握發(fā)展方向、選擇發(fā)展道路、獲取發(fā)展機(jī)會等方面重大決策提供科學(xué)的理論基礎(chǔ)；二是通過互聯(lián)網(wǎng)+國企黨建，把工作生活在企業(yè)的決策層、管理層和員工三個層面的黨員干部隊伍，打造成具有先進(jìn)的理論指導(dǎo)和信仰追求、嚴(yán)明的組織紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)的隊伍。三是國企黨組織承擔(dān)著從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任，通過互聯(lián)網(wǎng)+國企黨建，把企業(yè)重大決策、干部任用、生產(chǎn)經(jīng)營等“三重一大”問題的監(jiān)督納入黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。

（三）維護(hù)職工利益的好紐帶

群眾工作是黨的工作的重要組成部分，是國企黨建工作的重要基礎(chǔ)，是黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。國有企業(yè)黨組織要把全心全意依靠職工，團(tuán)結(jié)和凝聚職工，維護(hù)職工的合法權(quán)益，作為凸顯國企黨組織政治核心作用的基礎(chǔ)工作，繼而激發(fā)國企職工的創(chuàng)新激情，進(jìn)發(fā)國企職工的改革激情。面對活動載體不夠豐富，黨組織活力和吸引力不足等困境，“互聯(lián)網(wǎng)+”因其可以實現(xiàn)交融溝通、高效傳遞，進(jìn)而對黨組織傾聽群眾呼聲，維護(hù)群眾利益產(chǎn)生積極效應(yīng)，能夠凝聚更多的正能量，加強(qiáng)感召力和鼓舞力。

（四）打造現(xiàn)代企業(yè)文化的好載體

習(xí)近平總書記指出，基層黨組織與職工群眾聯(lián)系最直接、接觸最緊密、交流最廣泛，要成為團(tuán)結(jié)職工的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。通過基層組織的力量，打造企業(yè)文化實現(xiàn)以上功能定位。隨著經(jīng)濟(jì)社會生活的發(fā)展，人們對于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)非常普遍，特別是企業(yè)職工中的青年群體已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)的新生代。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”開展形式多樣、豐富多彩的企業(yè)文化活動，能夠?qū)Ⅻh組織的聲音融入和植入其中，起到潛移默化的養(yǎng)成作用。

二、互聯(lián)網(wǎng)+國企黨建模式分析和建構(gòu)

移動互聯(lián)網(wǎng)具有快捷高效、隨時隨地、深度參與、分享互動等特點，能夠滿足國企黨建三個主體、五大建設(shè)和兩個載體建設(shè)深度互動的要求。因此，打造能夠滿足上述要求的互聯(lián)網(wǎng)+國企黨建平臺是當(dāng)前加強(qiáng)國企黨建的重要方向。endprint

（一）建設(shè)原則

一是務(wù)實連通。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”強(qiáng)化組織體系。實現(xiàn)黨對國有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)三者的有機(jī)統(tǒng)一，需要黨委、黨支部、黨員三個層級的

上下貫通，健全完善黨委、黨支部、黨員三級組織體系自上而下、優(yōu)勢互補(bǔ)的立體聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)公司組織內(nèi)部、組織與黨員、組織與組織之間無縫對接。

二是系統(tǒng)整合。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”提高工作效能。更好地應(yīng)用現(xiàn)代通信手段解決國有企業(yè)黨建工作中存在的現(xiàn)實問題，特別是針對國有企業(yè)上夜班黨員時間不固定，導(dǎo)致組織生活難聚集等突出問題予以解決，充分利用智能手機(jī)、4G網(wǎng)絡(luò)普及的優(yōu)勢條件，以“高效、公開、節(jié)約”開展黨建工作為目的，進(jìn)一步拓寬黨建工作開展的時效性和地域性，實現(xiàn)黨建工作由靜態(tài)向動態(tài)提升。

三是全面覆蓋。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，貫通生產(chǎn)經(jīng)營、日常管理、政策宣傳、文化建設(shè)、學(xué)習(xí)交流和幫扶救助，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。按照“消除空白點、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)有效性”要求，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)型黨組織的服務(wù)措施，完善服務(wù)機(jī)制，使互聯(lián)網(wǎng)+黨建模式成為黨員和群眾“生產(chǎn)離不開，生活離不了”的綜合服務(wù)體，用互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作引領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)。

（二）功能設(shè)置

工作動態(tài)：及時反映生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)展，報道黨委和支部動態(tài)，黨內(nèi)生活線上線下相統(tǒng)一。從精益管理、項目建設(shè)到支部建設(shè)等內(nèi)容，都能滿足廣大職工對生產(chǎn)經(jīng)營、綜合管理及黨組織建設(shè)情況的了解需求，讓職工從一部手機(jī)終端和指尖上輕松知曉，便捷快速，得到廣泛關(guān)注和普及。學(xué)習(xí)培訓(xùn)：企業(yè)有其自身的特點，崗位、工種多，作息時間變化大，互聯(lián)網(wǎng)平臺可以采取專人收集相關(guān)信息，網(wǎng)上整理發(fā)布，及時傳達(dá)黨和國家政策，學(xué)習(xí)方式更加靈活，還可以采用組建虛擬班級、網(wǎng)上黨小組等方式，既節(jié)約了時間又節(jié)約了成本。通過這種“精準(zhǔn)教育”讓每一名黨員都可以“化整為零”，把互聯(lián)網(wǎng)平臺打造成“網(wǎng)上學(xué)?！?。日常管理：可以實現(xiàn)黨員身份識別，對黨員組織生活、黨員學(xué)習(xí)、支部對標(biāo)、黨員對標(biāo)、黨員服務(wù)企業(yè)等實現(xiàn)積分制管理。通過積分量化方法，群眾對支部工作、黨員表現(xiàn)開展測評，督促黨員履行義務(wù)，實現(xiàn)對支部和黨員的科學(xué)考核評價，起到褒揚先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。還可以靈活收繳黨費、進(jìn)行黨員網(wǎng)上評議、開展評選表彰等日常黨建工作?；涌臻g：在日常生產(chǎn)經(jīng)營中開辟交流互動空間，創(chuàng)設(shè)精神家園，滿足黨員職工對自媒體應(yīng)用需求，采集對企業(yè)發(fā)展建議，傾聽群眾呼聲。基層員工、中層員工以及高層管理人員的風(fēng)采、心聲，均可以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行展現(xiàn)。拓寬黨員群眾利益訴求表達(dá)渠道，可以起到解民怨、得民心的功效。

橋梁紐帶：發(fā)揮工會、共青團(tuán)等組織的優(yōu)勢，拓展與職工、青年之間的溝通渠道，及時快速實現(xiàn)對困難職工的幫扶和救助?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布各類文體活動信息：也可收集職工本人及家庭信息，做到全面掌握及時建檔，適時給予慰問幫助，體現(xiàn)組織關(guān)懷。也可發(fā)揮青年團(tuán)員思想活躍、思維敏捷、容易接受新鮮事物的特點，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)溝通渠道，推動青年工作。

（三）獨特性

1.有速度。網(wǎng)絡(luò)傳播速度快，黨的聲音、上級的要求和部署，可以第一時間及時向基層黨員干部和職工傳達(dá)，從國際、國家大事，到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展動態(tài)，到職工工作和心理狀態(tài)，均能在互聯(lián)網(wǎng)上得到同步反映，隨時傳播。互聯(lián)網(wǎng)的時效性和快捷性擺脫了時間和空間限制，信息發(fā)布與瀏覽實現(xiàn)零距離接觸。

2.有廣度。網(wǎng)絡(luò)傳播覆蓋面大，信息傳播方式豐富，中央和上級指示精神、企業(yè)黨建動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營形勢、職工心聲、企業(yè)管理、群團(tuán)工作、人事人才管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、評先選優(yōu)等等海量信息直接傳遞給網(wǎng)絡(luò)平臺上線者，充分滿足受眾者需求。

3.有跨度。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的跨界性、開放性特征，網(wǎng)上黨建可以實現(xiàn)不同的主體之間的交流和互動，融合與共享。互聯(lián)網(wǎng)平臺重視互動，強(qiáng)調(diào)受眾的平等參與，不僅可以平等地發(fā)布信息，也可平等地開展討論，有助于激發(fā)廣大黨員、職工的參與熱情。充分發(fā)揮新媒體在交流溝通方面的優(yōu)勢，突出黨建工作主動性，既重視普遍性，又突出針對性，點面結(jié)合，系統(tǒng)推進(jìn)。

4.有黏度。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，用戶可以對網(wǎng)上黨建的內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)或閱讀，破解了傳統(tǒng)黨建“一課、一講、一學(xué)習(xí)”，甚至走馬觀花的現(xiàn)象，用戶可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、了解和咨詢需求，對重點信息和關(guān)鍵領(lǐng)域重復(fù)瀏覽，不必?fù)?dān)心信息走失和翻頁。同時通過分享和推送，還可以吸引更多用戶參與企業(yè)黨建活動。

（四）技術(shù)路徑

第一步，初步搭建互聯(lián)網(wǎng)+國企黨建APP平臺，打造互聯(lián)互通的渠道。通過移動互聯(lián)，及時傳遞企業(yè)黨建信息，主動發(fā)聲和進(jìn)行講述，占領(lǐng)思想陣地。第二步，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”國企黨建APP平臺功能設(shè)計，重點突破社交互動，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，達(dá)到黨建信息的平面和垂直傳播效果。第三步，通過全員高效使用互聯(lián)網(wǎng)+國企黨建APP平臺，錘煉員工互聯(lián)網(wǎng)思維，打造新型互聯(lián)網(wǎng)+國企黨建企業(yè)文化。以上路徑可以統(tǒng)籌在手機(jī)應(yīng)用程序進(jìn)行整合，達(dá)到移動互聯(lián)、自媒體應(yīng)用等目的。

三、神華集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)+黨建平臺探索與實踐

神華集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡稱神華集團(tuán)公司）是于1995年10月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國有獨資公司，屬中央直管國有重要骨干企業(yè)，是以煤為基礎(chǔ)，集電力、鐵路、港口、航運、煤制油與煤化工為一體，產(chǎn)運銷一條龍經(jīng)營的特大型能源企業(yè)，是目前我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的煤炭企業(yè)和世界上最大的煤炭供應(yīng)商。

截至2015年底，神華集團(tuán)公司共有全資和控股子公司2l家，投入生產(chǎn)的煤礦54個，投運電廠總裝機(jī)容量7，851萬千瓦，擁有2，155公里的自營鐵路、2.7億噸吞吐能力的港口和煤碼頭以及擁有船舶40艘的航運公司，總資產(chǎn)9，314億元，在冊員工20.8萬。

（一）運行概況

神華黨建平臺，目前已經(jīng)開辟了黨課薈萃、黨員風(fēng)采、特色活動、警示教育、“兩學(xué)一做”平臺學(xué)習(xí)、通知公告、在線答題等多個板塊，黨員每月按要求完成90分鐘的必修課程和90分鐘的選修課程學(xué)習(xí)，在系統(tǒng)內(nèi)錄入履職履責(zé)要求和完成情況，黨員進(jìn)入系統(tǒng)內(nèi)，通過瀏覽平臺，就可以清晰地了解神華集團(tuán)黨建工作開展情況。

（二）取得的成效

1.消除了黨建工作時間空間限制。黨建平臺充分挖掘和普及智能化手機(jī)網(wǎng)絡(luò)終端，已經(jīng)從中層干部、黨員和積極分子延伸到每名職工，目前只要下載神華APP軟件，就能參與學(xué)習(xí)，基本實現(xiàn)網(wǎng)上黨建終端參與全覆蓋。終端成員可以隨時隨地瀏覽網(wǎng)絡(luò)平臺上的黨建信息，充分利用碎片化時間和隨意性地域，不受時間空間限制，打破黨建工作時空界限的壁壘，增強(qiáng)基層黨組織對黨員的吸引力和凝聚力。

2.推進(jìn)了黨建主體橫向縱向互聯(lián)互通。黨建平臺不僅打造了平面化的黨建媒體，更是一個具有開放性、高效性、互動性的平臺。黨委書記可以直接向黨委部門和基層支部安排工作任務(wù)，并能得到及時反饋，了解工作任務(wù)完成的進(jìn)度和質(zhì)量，黨建工作一切盡在掌控；基層也可直接向上級匯報工作，實現(xiàn)短時間高效率的互聯(lián)互通。在這個平臺上，實現(xiàn)上下級、平級之間的橫向、縱向互動，推動黨建各項工作任務(wù)操作掌控的效率和質(zhì)量實現(xiàn)最優(yōu)化。

3.搶占了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)陣地。黨建平臺適應(yīng)了時代的發(fā)展，符合年輕人的接受方式，將互聯(lián)網(wǎng)無邊界的影響力與及時有效的互動性有機(jī)地融入黨建工作各個環(huán)節(jié)，從而釋放出新優(yōu)勢。截至目前，全公司所有黨員都在積極進(jìn)行學(xué)習(xí)，形成一股強(qiáng)大的正能量，年輕員工積極填寫入黨申請書，積極向黨組織靠攏。黨建平臺就像一個指尖上的“智慧黨建陣地”，無論咫尺天涯，實現(xiàn)黨員本心的回歸，讓網(wǎng)絡(luò)化黨建陣地占領(lǐng)黨員的內(nèi)心世界，鞏固信仰，引領(lǐng)輿論，凝心聚力，真正實現(xiàn)黨建工作信息化，注入黨建工作新動力。

神華集團(tuán)探索建立并逐步完善的互聯(lián)網(wǎng)+國企黨建平臺，是互網(wǎng)時代加強(qiáng)和改進(jìn)國企黨建的嘗試和探索，以立體、迅捷、充實、時尚的特色，成為黨員參加黨內(nèi)政治生活的新工具，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的新利器，打造精益黨建的新模式。endprint