雄安新區(qū)：一誕生就是流行語

2017年4月1日早晨，他們分別是雄縣人、容城人、安新人，或者還可以統(tǒng)稱為保定人。然而到了晚上，三縣百姓都開始議論起自己的新身份——雄安人。

這天下午6點左右，新華社發(fā)布的一則新聞成為全國人民關(guān)注的焦點，消息稱：“日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事?！?/p>

2017年12月，北京語言大學(xué)國家語言資源監(jiān)測與研究平面媒體中心發(fā)布“2017年度中國媒體十大流行語”，“雄安新區(qū)”和“十九大”“人工智能”“擼起袖子加油干”等一起成為流行語。這也在一定程度上證明了，雄安從一誕生，就成為中國人持續(xù)不斷的關(guān)注點。

最先來到新區(qū)的炒房客失望而歸

2017年4月2日，雄安迎來了從全國蜂擁而至的記者，比記者更多的是聞訊而來的炒房客。

2017年4月3日，當(dāng)《中國經(jīng)濟周刊》記者趕到雄縣時，酒店的房間已經(jīng)十分緊張，且價格上漲。盡管所有樓盤售樓處均已暫停營業(yè)，大門貼著蓋有相關(guān)部門公章的封條，但仍有不少人在附近徘徊和等待，希望得到房屋買賣的信息。

這種徘徊和等待是徒勞的。2017年4 月 6 日，《中國經(jīng)濟周刊》記者從雄縣縣委宣傳部拿到的文字材料上寫著，雄縣縣域內(nèi)房地產(chǎn)市場未出現(xiàn)大規(guī)模的炒作現(xiàn)象。

為持續(xù)做好房地產(chǎn)管控工作，縣委、縣政府嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)行為、二手房和小產(chǎn)權(quán)房違規(guī)交易行為，及時勸返外來購房人員，對個人私下違規(guī)交易、造成惡劣社會影響的，由公安機關(guān)立案查處。

京津及周邊地區(qū)的投資客，在了解到雄縣已經(jīng)暫停所有房地產(chǎn)交易，整個區(qū)域處于“有價無市、有市無房、有房也不能交易”的嚴(yán)管嚴(yán)控狀態(tài)后，打消炒房念頭，帶著“失望”離去。

2017年10月5日，《中國經(jīng)濟周刊》記者再次造訪雄安，發(fā)現(xiàn)過去所見的售樓處均已撤銷，街頭不再有二手房交易的中介人員，所有在建房屋均已停工，其中有的還只是剛打好地基。房地產(chǎn)管控政策的執(zhí)行力在雄安得到了最有力的證明：新區(qū)不搞土地財政，不走房地產(chǎn)主導(dǎo)的城市發(fā)展老路，土地使用權(quán)為政府與老百姓共有。

2017年12月12日《人民日報》的一則報道指出，這是一種發(fā)展模式的創(chuàng)新，“對農(nóng)民來說，征地不再是‘一錘子買賣，新區(qū)未來的發(fā)展與自己的長遠利益密切相關(guān)”。

綠色新理念——打造水城共融的生態(tài)城市

“新”是理解雄安新區(qū)的關(guān)鍵詞，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在新區(qū)設(shè)立之前就已經(jīng)確定。

習(xí)近平總書記明確指示，要重點打造北京非首都功能疏解集中承載地，在河北適合地段規(guī)劃建設(shè)一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū)。

綠色是新發(fā)展理念的重點內(nèi)容。習(xí)近平總書記在2017年2月雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會上強調(diào)指出，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要突出7個方面的重點任務(wù)，其中就把“打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市”作為重要任務(wù)之一。

雄安新區(qū)的選址，把白洋淀在華北地區(qū)的生態(tài)稀缺性作為了重要考量。為了突出白洋淀的生態(tài)保護，中央專門啟動了白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃，并把這一規(guī)劃和雄安新區(qū)總體規(guī)劃置于同等重要的地位，都將交由中共中央、國務(wù)院審議。

2017年11月13日，雄安新區(qū)9號地塊“萬畝合作造林工程”正式啟動。未來造林工程將達到90多萬畝，特別是采取合作造林的方式，使得本地群眾獲得穩(wěn)定就業(yè)和長期收益。

2017年11月23日，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南表示，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作已經(jīng)基本完成，已進入專家論證以及跟新區(qū)總規(guī)劃全面對接階段。

環(huán)保部規(guī)劃財務(wù)司巡視員兼副司長尤艷馨同時表示，中央財政在中央水污染防治專項資金中安排了5億元專項資金，用于支持雄安新區(qū)的環(huán)境綜合整治工作。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃——重點發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)

在首批48家進駐雄安新區(qū)的企業(yè)中，百度、阿里巴巴、騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭赫然在列。以阿里巴巴為例，2017年11月8日，雄安新區(qū)與阿里巴巴集團、螞蟻金服集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，馬云在簽約儀式上說：“阿里巴巴的出發(fā)點不是到雄安做生意，而是拿出最先進的技術(shù)實力和創(chuàng)新資源，助力雄安新區(qū)成為未來城市的標(biāo)桿和中國樣本?！?/p>

按照2017年8月北京市與河北省簽署的合作協(xié)議，北京將引導(dǎo)以中關(guān)村科技園區(qū)為代表的科技創(chuàng)新要素資源到雄安新區(qū)落地，打造一個升級版的中關(guān)村。外界輿論分析認(rèn)為，今后北京將更多地著眼于基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，而雄安則負(fù)責(zé)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和落地。

2017年12月，北京、天津、河北三省市共同發(fā)布《加強京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點平臺建設(shè)的意見》，初步明確了“2+4+46”平臺建設(shè)格局，即北京城市副中心和河北雄安新區(qū)兩個集中承載地，四大戰(zhàn)略合作功能區(qū)及46個專業(yè)化、特色化承接平臺。其中，雄安新區(qū)將重點發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)。

京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長、中國工程院院士鄔賀銓在2017年4月接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時提到，雄安新區(qū)在北方內(nèi)陸地區(qū)，不完全具有深圳、浦東的毗鄰港澳和上海沿海的區(qū)位優(yōu)勢，所以將更看重依靠內(nèi)涵發(fā)展、依靠創(chuàng)新引領(lǐng)。

“類似雄安新區(qū)這樣既不沿邊也不沿海的地方還有很多，希望雄安新區(qū)能探索出一條中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的新模式，探索出一種開發(fā)的新道路?！编w賀銓說。

新區(qū)規(guī)劃尚未出臺，身邊已有悄然變化

目前，雄安新區(qū)總體規(guī)劃尚未公布。

2017年10月19日，河北省委常委、副省長，雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛說：“雄安是千年大計、國家大事，雄安新區(qū)的規(guī)劃出臺沒有時間表?！彼瑫r表示，河北作為責(zé)任主體委托中規(guī)院作為牽頭單位，開展新區(qū)的規(guī)劃編制工作，已取得了一系列階段性成果。

當(dāng)?shù)厝藦埿歉嬖V《中國經(jīng)濟周刊》記者，雖然新區(qū)規(guī)劃暫未下來，但只要細細觀察，身邊就有很多變化。他介紹：“過去雄縣的家長經(jīng)常把孩子送到外地上中學(xué)，現(xiàn)在他們紛紛把孩子接回來。雄縣的一所職業(yè)高中，過去招生都困難，現(xiàn)在人滿為患，一個班就有八九十人?！?/p>

張星還十分關(guān)注家鄉(xiāng)的環(huán)保，記者在雄縣采訪時曾看到一座小鎮(zhèn)上到處有生產(chǎn)塑膠產(chǎn)品的工廠——這曾是當(dāng)?shù)氐闹匾еa(chǎn)業(yè)。張星說，這些小工廠已經(jīng)大量停產(chǎn)，或者遷往內(nèi)蒙古等外地。

新區(qū)成立后不久，就有中核集團、中船重工、中國電科等大批央企密集發(fā)聲，表態(tài)“雄安新區(qū)建設(shè)不會缺席”。在容城縣的奧威路，到處是中國建筑、中國中鐵等大型央企的牌匾。由于央企扎堆，奧威路也被網(wǎng)民們稱為“媲美北京二環(huán)的‘央企大街”。

據(jù)了解，這些企業(yè)的辦公點大多租用當(dāng)?shù)孛穹?、酒店和廠房，奧威路上到處是房屋招租的廣告牌。當(dāng)?shù)匾患议_業(yè)不到一個月的餐飲店老板告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，房產(chǎn)買賣交易在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)偃旗息鼓，但租賃業(yè)務(wù)的熱度不斷在上升，他自己的店鋪就是租下的，據(jù)他估計，半年來租金可能已經(jīng)上漲了50%左右。

《中國經(jīng)濟周刊》攝影記者 胡巍I攝endprint