勞動密集型產業(yè)發(fā)展前景

◎ 劉暢

勞動密集型產業(yè)發(fā)展前景

◎ 劉暢

隨著我國改革開放程度的不斷加深，社會經濟的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的勞動密集型產業(yè)也需要盡快轉型，其發(fā)展前景也是國際和社會關注和研究的重點。中國是一個勞動力資源大國，在上世紀90年代，正處于改革開放的關鍵時期，發(fā)展勞動密集型產業(yè)比較有優(yōu)勢。但勞動密集型產業(yè)它是建立在勞動生產率低、附加值低、人民福利低的基礎上的，也是基于低勞動力成本和低資源成本的基礎上的。一旦勞動力和其他資源的供求發(fā)生變化，勞動力價格不斷提高，勞動密集型行業(yè)很難生存。因此，隨著我國經濟水平的不斷提高，未來勞動密集型產業(yè)的發(fā)展前景備受關注，本文也是基于當前國內經濟發(fā)展的趨勢來分析勞動密集型產業(yè)的發(fā)展前景。

自上世紀80年代以來，中國的經濟已經持續(xù)了超過30年與時俱進的快速發(fā)展，中國已成為世界矚目的工業(yè)生產大國。但是我們的世界工廠是建立在廉價勞動力基礎上的，相比較于資本密集型和技術密集型產業(yè)，集合工業(yè)的水平和規(guī)模嚴重不足。由于對外貿易依賴性很高，從次貸危機到全球金融危機以及歐洲債務危機的風險仍懸在我國經濟的頭上，我國勞動密集型產業(yè)屢遭沖擊。另一個是從中國的基本國情來看，我國正處于勞動力過剩的狀態(tài)，為了確保我國經濟持續(xù)穩(wěn)定快速增長，避免進入“中等收入陷阱”，現(xiàn)有勞動力集約型產業(yè)必須升級。勞動密集型產業(yè)是經濟發(fā)展初期的重要階段，對于資本密集型和技術密集型產業(yè)而言，在國民經濟體系中，工業(yè)生產仍需要大量的勞動力。

勞動密集型產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，中國逐步建立了社會主義市場經濟體系，充分利用勞動力的低廉優(yōu)勢，積極參與國際分工。在這樣的背景下，第二產業(yè)是中國經濟的支柱。例如，在2010年，對中國的第二產業(yè)規(guī)模統(tǒng)計數據達到2.76萬億美元，約占國內生產總值的46.9%。第二產業(yè)主要由工業(yè)構成，工業(yè)主要是由制造，所以制造業(yè)的發(fā)展是中國經濟崛起的主力。因為中國充分利用勞動力優(yōu)勢，大大發(fā)展了勞動密集型行業(yè)，勞動密集型產業(yè)在中國的生產和出口占有極大的比例。同時，由于勞動密集型生產的優(yōu)勢，我國資本密集型產業(yè)的大規(guī)模生產始于2000年左右，2010年主要勞動密集型產業(yè)占制造業(yè)總產值的12.25%，資本密集型產業(yè)占制造業(yè)總產出的36.77%，總體占制造業(yè)總產值的49.02%。中國的勞動密集型產業(yè)的生產優(yōu)勢還體現(xiàn)在自己的出口，據海關統(tǒng)計，2012年服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料材料、箱包、玩具等7種勞動密集型產品的出口總額占出口總額的20.4%。

勞動密集型產業(yè)發(fā)展路徑

政府應作為打破我國勞動密集型產業(yè)路徑依賴效應的外部推力。推動勞動密集型產業(yè)的轉型，首先我國政府應作為主要的外部推動力，例如政府要通過相應的法規(guī)政策，加強企業(yè)對于勞動力的技能培訓，加快固定資產折舊，減少勞動力專業(yè)技能專業(yè)化與資產專用性的轉換，降低政策支持和增加市場進入壁壘，修改現(xiàn)行法律法規(guī)和制度。加強勞動密集型企業(yè)的新法規(guī)，以減少其正式的法律約束；通過培育新的工業(yè)文化，取代傳統(tǒng)落后的工業(yè)文化，減少工業(yè)發(fā)展非正式文化制約受到行政命令的制約。以國有企業(yè)為代表的利益集團為處境不利的中小企業(yè)，通過整體規(guī)劃和創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，媒體要積極宣傳地方政府和企業(yè)對產業(yè)升級的認可，打破人們主觀認識的偏見不足。

企業(yè)應作為打破我國勞動密集型產業(yè)路徑依賴效應的內生動力。 企業(yè)可以通過技術創(chuàng)造新資本運營創(chuàng)新管理方式，創(chuàng)新企業(yè)文化，提高自主創(chuàng)新的能力，改變原有的產業(yè)發(fā)展機制意識的偏差，從而減少了現(xiàn)行制度安排的形成轉換成本，減少外資企業(yè)提出的既得利益約束，國內企業(yè)要不滿足于過低附加值的生產，在這個行業(yè)之上，我們應該有高增值產業(yè)的升級換代的意愿。其次，企業(yè)要重視創(chuàng)新和人力資本，當勞動密集型產業(yè)向技術含量更高的產品升級的時候，創(chuàng)新能力和人才騎著重要的作用和功能，生產技術含量高的產品或生產環(huán)節(jié)往往由發(fā)達國家所壟斷。例如，許多電子產品得零部件通常由美國、歐洲、日本、韓國等發(fā)達國家設計設計，然后通過中國制造導入核心組件組裝最終產品。核心組件有著技術含量高的特點，因此難以設計和生產。為了減少技術含量高產品的進口，中國應該鼓勵創(chuàng)新，提升人力資本。

鼓勵企業(yè)提升產品質量，引導消費者購買高質量產品。對于企業(yè)來說，有必要進行大量的研究和開發(fā)，以提高產品質量。投資面臨風險，在外需旺盛的時期，企業(yè)主要依靠價格優(yōu)勢獲取訂單，以價格優(yōu)勢經營，無實力提高產品質量。要抓住全球金融危機和歐債危機形成了一種激勵機制，鼓勵企業(yè)增加生產高質量產品，使企業(yè)樹立誠信經營意識和品牌意識，精益求精。對質量好、信譽好的企業(yè)給予表彰和補貼。對于生產效率低，產品質量不過關的企業(yè)要堅決予以糾正。勞動密集型產業(yè)升級的方向應是“更高、更強、更好”，在市場經濟環(huán)境下，基于中國現(xiàn)階段國情，勞動密集型產業(yè)很難直接升級為資本密集型產業(yè)，中國的勞動密集型生產產業(yè)升級的方向應是技術含量高、生產能力強、產品質量好，這樣有利于更好的資本積累也有利于避免陷入“中等收入陷阱”。

總之，對中國的勞動密集型產業(yè)路徑依賴效應不能完全破壞，路徑依賴的自增強機制的強度可以盡可能地減小。中國目前的勞動密集型產業(yè)的水平直接向資本密集型和技術密集型產業(yè)轉移是不可能的。因此，中國的產業(yè)升級應該選擇升級優(yōu)先分岔的路徑，即從流程升級到產品升級，再到工業(yè)升級，這樣產業(yè)升級換代能在行業(yè)內達到更高水平，積累了高水平資本和技術后，資本密集型和技術密集型產業(yè)向高附加值轉移產業(yè)，從而實現(xiàn)產業(yè)升級。

河南省濮陽市油田第一高級中學）