廣州市汽車用制動(dòng)器襯片質(zhì)量調(diào)查分析

◎ 郭璐

廣州市汽車用制動(dòng)器襯片質(zhì)量調(diào)查分析

◎ 郭璐

為了解廣州市汽車用制動(dòng)器襯片質(zhì)量情況，對(duì)廣州市汽配批發(fā)城及流通電商平臺(tái)的42批次剎車片進(jìn)行比較試驗(yàn)，將結(jié)果及不達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，闡述不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)及成因，提出改善消費(fèi)環(huán)境和提高剎車片質(zhì)量的建議。

汽車用制動(dòng)器襯片（下稱“剎車片”）在汽車的剎車系統(tǒng)中，是最關(guān)鍵的安全零件，對(duì)剎車效果的好壞起到?jīng)Q定性作用。近年來(lái)，隨著家用汽車的普及，剎車片的質(zhì)量問題也日益受到消費(fèi)者關(guān)注和重視。據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計(jì)，最近幾年全國(guó)每年發(fā)生的交通事故有3成是剎車失靈造成的，而劣質(zhì)剎車片又是造成剎車失靈的最主要原因。在汽配市場(chǎng)發(fā)達(dá)的廣州，對(duì)剎車片商品開展比較試驗(yàn)，掌握了解剎車片的總體質(zhì)量狀況，針對(duì)性強(qiáng)，具有現(xiàn)實(shí)意義。

剎車片的質(zhì)量檢測(cè)

檢測(cè)方法。我國(guó)現(xiàn)行的剎車片產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是GB 5763-2008 《汽車用制動(dòng)器襯片》，此次試驗(yàn)依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)剎車片的摩擦系數(shù)、指定摩擦系數(shù)的允許偏差、磨損率、試驗(yàn)后試片質(zhì)量、剪切強(qiáng)度或沖擊強(qiáng)度、標(biāo)志等項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。

檢測(cè)結(jié)果及其統(tǒng)計(jì)分析。按照GB 5763-2008的要求對(duì)42批次剎車片進(jìn)行關(guān)鍵項(xiàng)目測(cè)試，42批次剎車片包括：BOSCH（博世）、Brembo（布雷博）、HITACHI（日立）、LPB（金麒麟）、NISSAN（日產(chǎn)）、Remsa（耐磨仕）、TRW（天合）、FERODO（菲羅多）、TEXTAR（泰明頓）等21個(gè)標(biāo)稱品牌，共檢出不達(dá)標(biāo)12批次。各檢測(cè)項(xiàng)目的不達(dá)標(biāo)批次情況見表1。

表1顯示，批次最多的不合格項(xiàng)目是標(biāo)志和指定摩擦系數(shù)的允許偏差。需指出的是，因有9批次的標(biāo)志中未提供指定摩擦系數(shù)，故這9批次的“指定摩擦系數(shù)的偏差”這一項(xiàng)目無(wú)法判定。即是說(shuō)，如果這9批次提供了指定摩擦系數(shù)，則“指定摩擦系數(shù)的允許偏差”這一項(xiàng)目的不達(dá)標(biāo)率可能高于7.1%。

不達(dá)標(biāo)情況分析

不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目及分析

指定摩擦系數(shù)的允許偏差。指定摩擦系數(shù)的允許偏差屬于摩擦性能指標(biāo)中的一項(xiàng)，主要是考核摩擦系數(shù)在不同溫度點(diǎn)下的穩(wěn)定性，指各個(gè)溫度段測(cè)得的產(chǎn)品的摩擦系數(shù)與產(chǎn)品指定摩擦系數(shù)的差值，這個(gè)差值不能超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的范圍。如果上下波動(dòng)范圍太大，會(huì)影響汽車的制動(dòng)性能，尤其在行車過(guò)程中頻繁剎車導(dǎo)致高溫時(shí)，若實(shí)際摩擦系數(shù)低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小值，就會(huì)造成剎車距離過(guò)長(zhǎng)或剎車失靈，危及人身安全。

標(biāo)志。GB 5763-2008中明確規(guī)定，襯片包裝箱（盒）的四周側(cè)面應(yīng)分別印有產(chǎn)品名稱、型號(hào)規(guī)格、制造廠名和/或商標(biāo)、地址、產(chǎn)品數(shù)量、指定摩擦系數(shù)、檢驗(yàn)包裝日期及GB 5763-2008標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。而此次發(fā)現(xiàn)，不少商品在標(biāo)志這一項(xiàng)指標(biāo)上存在兩方面的問題：要么不執(zhí)行，未標(biāo)注其產(chǎn)品的指定摩擦系數(shù)，導(dǎo)致指定摩擦系數(shù)的允許偏差不能參與測(cè)試，尤其進(jìn)口商品的情況更為嚴(yán)重；要么執(zhí)行企業(yè)的使用說(shuō)明形式大于內(nèi)容，雖然在產(chǎn)品內(nèi)放入一套產(chǎn)品介紹資料，但資料內(nèi)容與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容完全無(wú)關(guān)，形同虛設(shè)。

尤其是進(jìn)口商品的情況更為嚴(yán)重

雖然標(biāo)志不是GB 5763-2008中的強(qiáng)制檢測(cè)項(xiàng)目，但是卻不符合《中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》中的相關(guān)規(guī)定。標(biāo)志除了是產(chǎn)品的“身份證”，同時(shí)也是消費(fèi)者維權(quán)的“護(hù)照”。它不僅能有效地保護(hù)消費(fèi)者的利益，指導(dǎo)消費(fèi)，同時(shí)也能保護(hù)企業(yè)的利益，讓生產(chǎn)企業(yè)能公平地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。

表1 剎車片不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目批次統(tǒng)計(jì)表

不達(dá)標(biāo)原因分析

造成剎車片的指定摩擦系數(shù)的允許偏差不達(dá)標(biāo)的直接原因是剎車片的配料或壓制工藝存在技術(shù)問題，生產(chǎn)商或制造商未依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)其生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)性調(diào)整和驗(yàn)證定性；而標(biāo)志不達(dá)標(biāo)，進(jìn)口產(chǎn)品尤其嚴(yán)重，則說(shuō)明生廠商或進(jìn)口商未按照我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)履行產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)要求加貼包括必須信息的中文標(biāo)簽。另外，消費(fèi)者反映銷售商稱其產(chǎn)品的銷售渠道多是汽車修理廠或?qū)谄放频钠?S店鋪，均是統(tǒng)一下單，其店內(nèi)存貨少且存放時(shí)間長(zhǎng)，且無(wú)詳細(xì)說(shuō)明書，都是聽任商家介紹購(gòu)買，而生產(chǎn)商則表示進(jìn)口產(chǎn)品不應(yīng)該用我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)。造成以上的局面有以下幾方面的原因：

剎車片的進(jìn)口商（或國(guó)外制造商）對(duì)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)要求不重視。許多國(guó)外的剎車片進(jìn)口商（或生廠商）認(rèn)為自己的產(chǎn)品通過(guò)了所在國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證，就認(rèn)為出口到中國(guó)也沒有問題，而且對(duì)我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度及技術(shù)法規(guī)的強(qiáng)制要求也不了解，出口到我國(guó)的剎車片沒有完全按照我國(guó)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)計(jì)、工藝控制、型式檢驗(yàn)并加貼規(guī)范的中文標(biāo)簽。

我國(guó)對(duì)進(jìn)口剎車片檢驗(yàn)監(jiān)管還存在不足。在我國(guó)，進(jìn)口剎車片屬于目錄外（非法檢）商品，所以出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)進(jìn)口剎車片實(shí)施全面的入境檢驗(yàn)監(jiān)管，只能通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)督抽查的方式實(shí)施事后監(jiān)管；而國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)幾乎沒有對(duì)進(jìn)口剎車片實(shí)施專門的抽查或監(jiān)管，即使在抽查中偶爾發(fā)現(xiàn)了不合格的進(jìn)口剎車片，也僅僅對(duì)銷售商（4S店）采取下架不合格商品、罰款等處罰措施，這些處罰措施的影響力一般都止步于被抽查的4S店，并沒有延伸至進(jìn)口商和汽車品牌商，也就無(wú)法引起汽車品牌商和國(guó)外制造商的足夠重視并采取有效措施確保進(jìn)口剎車片符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的要求。而對(duì)于國(guó)產(chǎn)剎車片，我國(guó)不僅實(shí)施了生產(chǎn)許可證制度，而且國(guó)內(nèi)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門每年都在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查。

消費(fèi)者缺乏相關(guān)的購(gòu)買指引和理性消費(fèi)意識(shí)。雖然近年來(lái)我國(guó)汽車保有量持續(xù)上升，剎車片的市場(chǎng)需求量非常之大，但消費(fèi)者對(duì)于如何選擇購(gòu)買剎車片以及如何購(gòu)買過(guò)程如何保障自己權(quán)利知之甚少，盲目追求進(jìn)口產(chǎn)品，認(rèn)為進(jìn)口產(chǎn)品一定是好的，購(gòu)買時(shí)也未留意是否有中文標(biāo)簽。

通過(guò)對(duì)廣州市主要汽配批發(fā)城和各大電商平臺(tái)銷售的剎車片的質(zhì)量檢測(cè)和結(jié)果分析可知：進(jìn)口的剎車片在標(biāo)志方面不達(dá)標(biāo)問題突出，未按我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行加貼中文標(biāo)簽，應(yīng)引起各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的高度重視并采取行之有效的措施加強(qiáng)進(jìn)口剎車片的質(zhì)量監(jiān)管；雖然出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)督抽查以及后續(xù)處置的方式促進(jìn)其質(zhì)量提升，也取得了顯著成效；但由于進(jìn)口剎車片屬于目錄外（非法檢）商品，在實(shí)施全過(guò)程的檢驗(yàn)監(jiān)管方面還存在制度性缺失；消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)容易盲目選擇進(jìn)口產(chǎn)品，缺乏理性消費(fèi)。

建議

鑒于以上的分析和結(jié)論，為提升我市進(jìn)口剎車片的消費(fèi)環(huán)境，倒逼相關(guān)企業(yè)提高制造品質(zhì)，為消費(fèi)者提供及時(shí)正確的消費(fèi)直營(yíng)，提出以下建議：

相關(guān)行政部門：一是盡快制定新標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)有效宣傳實(shí)施，引導(dǎo)進(jìn)口商（或生產(chǎn)商）高度重視我國(guó)的各項(xiàng)產(chǎn)品質(zhì)量法律法費(fèi)，確保進(jìn)口類剎車片完全符合我國(guó)技術(shù)法規(guī)的強(qiáng)制性要求；二是盡快將剎車片納入法檢目錄，加強(qiáng)進(jìn)口剎車片的全過(guò)程檢驗(yàn)監(jiān)管，必要時(shí)將其納入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證體系；

消費(fèi)者：一是選擇有生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品：注意產(chǎn)品的包裝是否完好，防偽標(biāo)志及包裝標(biāo)識(shí)與剎車片上的標(biāo)識(shí)是否一致，產(chǎn)品型號(hào)、指定摩擦系數(shù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，包裝盒內(nèi)則有合格證、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期等；二是從廠家直銷的商店或到指定的汽車維修點(diǎn)購(gòu)買純正的配套產(chǎn)品：只有正確的型號(hào)才能放置在制動(dòng)鉗總成上，大了放不下，小了會(huì)在卡鉗內(nèi)松動(dòng)；三是根據(jù)自己的習(xí)慣選擇適合自己的剎車片：每個(gè)司機(jī)的駕駛習(xí)慣都不一樣，有的希望剎車時(shí)力度軟一點(diǎn)，有的希望剎車時(shí)力度硬一點(diǎn)，所以需要根據(jù)不同的駕駛習(xí)慣，選購(gòu)不同摩擦系數(shù)的剎車片。

廣州市消費(fèi)者委員會(huì)）