對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的思考

萬永明　崔光教

摘要 通過分析宜昌市夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，介紹了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林采型、林養(yǎng)型、林藥型、林菜型、林下型、林菌型等6種林下開發(fā)模式，并詳細(xì)闡述了當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施，以期為進(jìn)一步發(fā)展夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)提供參考。

關(guān)鍵詞 林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；模式；措施；湖北宜昌；夷陵區(qū)；分鄉(xiāng)鎮(zhèn)

中圖分類號(hào) F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2018）20-0149-01

林下經(jīng)濟(jì)，主要是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)等復(fù)合型生產(chǎn)經(jīng)營。自2000年退耕還林工程實(shí)施以來，宜昌市夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采取了一系列政策措施，實(shí)現(xiàn)了林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)還逐步探索出了一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，確保退耕還林工程“退得下、還得上、能致富、不反彈”。目前，已經(jīng)形成了林下種養(yǎng)業(yè)、林下藥材、綠色食品產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，占到退耕還林工程區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)總收入的一半。為了進(jìn)一步發(fā)展我國林下經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)以宜昌市夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、模式、措施進(jìn)行探討。

1 分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過多方考察，確定了柑橘、桑蠶兩大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展花椒、木瓜、板栗等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。在這一發(fā)展思路的引導(dǎo)下，農(nóng)民紛紛響應(yīng)，掀起了全鎮(zhèn)柑橘、桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮，建立了普溪、天鵝池2個(gè)柑橘、桑蠶專業(yè)村，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到3 333.33 hm2，柑橘產(chǎn)量突破1 300 t，專業(yè)蔬菜面積217.33 hm2，小水果面積272.00 hm2，其中優(yōu)質(zhì)加工桃面積66.67 hm2，桑蠶養(yǎng)殖超過6 000張，蠶繭產(chǎn)量突破200 t。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖然有所壯大，但要真正產(chǎn)生利潤還需很長一段時(shí)期，為了解決生計(jì)、實(shí)現(xiàn)增收，必須依靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在分鄉(xiāng)林業(yè)站的宣傳發(fā)動(dòng)和積極組織引導(dǎo)下，農(nóng)民開發(fā)林下特色產(chǎn)業(yè)的熱情逐漸高漲，全鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)模達(dá)到3 333.33 hm2，“樹上掉錢，樹下生錢”成為現(xiàn)實(shí)。形成“林、木、農(nóng)”三位一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，走上一條可持續(xù)發(fā)展的“金光大道”，使分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均年收入增加600元以上。

2 分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府按照科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展觀，根據(jù)全鎮(zhèn)地形地貌特點(diǎn)、資源狀況，在保護(hù)好生態(tài)功能和管好生物資源的前提下，以市場為導(dǎo)向、科技為動(dòng)力、效益為中心，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展[1-2]，探索出林采型、林藥型、林養(yǎng)型、林下型、林菌型、林菜型等6種林下開發(fā)模式，充分利用林業(yè)土地資源，最大限度地發(fā)揮土地資源主體優(yōu)勢。

2.1 林采模式

在棠埡、天坑等村的林地限時(shí)、限地、限量、限品種有序采集栓皮、松脂、杜仲、厚樸等林副產(chǎn)品，采摘野生獼猴桃、五倍子等。年產(chǎn)栓皮50 t、松脂30 t等。

2.2 林養(yǎng)模式

在大中壩、南埡等地林下種草和養(yǎng)殖土雞等。養(yǎng)殖土雞，林木為雞遮蔭避暑，雞食昆蟲，不需喂任何添加劑，所產(chǎn)雞蛋比普通雞蛋價(jià)高出近50%，同時(shí)雞糞還可為樹木提供肥料，實(shí)現(xiàn)林“養(yǎng)”雞、雞“育”林。

2.3 林藥模式

在不破壞地表植被的前提下，利用退耕還林地塊，發(fā)展一次種植多年受益或種植多年后才能收獲、不必連年翻耕、地表綠色植被保持時(shí)間長的中藥材。在非退耕還林地塊，盡量不破壞植被的情況下，建立間隔帶，種植柴胡、金銀花、板藍(lán)根等中藥材[3]。南岔灣等村種植的柴胡等中藥材效益達(dá)到4.5萬元/hm2。

2.4 林菜模式

在百里荒、天鵝池等地種植高山無公害蔬菜。利用林地套種青包菜、小白菜、元禾、蘑芋等，林地蔬菜面積達(dá)33.33 hm2，單產(chǎn)水平比一般耕地高13.8%。

2.5 林下種植

在普溪、分鄉(xiāng)場等地利用冬春季節(jié)林間陽光種植南瓜、大豆等綠色食品和大蒜、生姜、圓蔥等蔬菜。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在普溪利用退耕地種植日本蜜本南瓜14 hm2，產(chǎn)值可達(dá) 6萬元以上。

2.6 林菌模式

為充分利用林下資源，在林下發(fā)展草菇、雙孢菇、木耳等食用菌，解決大面積閑置林下土地，不僅能夠降低生產(chǎn)成本，而且采摘后的食用菌廢料又可為樹木生長提供必要的有機(jī)肥料。

3 分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施

3.1 結(jié)合農(nóng)業(yè)調(diào)整，大力發(fā)展適銷對(duì)路的林下經(jīng)濟(jì)

根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型工業(yè)化的要求，結(jié)合分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)企業(yè)及森林資源情況，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品優(yōu)勢，突出發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿、切實(shí)維護(hù)群眾利益的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地制定并完善分鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃[4]。

3.2 加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度

提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，為農(nóng)民解除后顧之憂，提供增收保障。同時(shí)，大力扶持龍頭企業(yè)，可選擇發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)給予資金、政策等支持[5]。為了有效促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)及行業(yè)自律等作用，要積極引導(dǎo)和扶持多種形式的行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。

3.3 加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量

加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)的基礎(chǔ)性建設(shè)投入，加強(qiáng)精深加工研究，積極推動(dòng)科工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，鼓勵(lì)科企聯(lián)合攻關(guān)，提升林產(chǎn)品的特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢，以科技鏈延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品高附加值和高收益。

3.4 加大資金投入力度

一是在財(cái)政資金投入上，變“事后獎(jiǎng)勵(lì)”為“事前扶持”，加大對(duì)各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上規(guī)模生產(chǎn)基地前期投入力度。二是協(xié)調(diào)小額扶貧貸款。三是爭取上級(jí)項(xiàng)目扶持，緊緊抓住加快發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的難得機(jī)遇，以高效林下經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以高效外向項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[6]。

3.5 完善營銷網(wǎng)絡(luò)

一是加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，突出扶持培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶，著力規(guī)范發(fā)展鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)、柑橘協(xié)會(huì)、養(yǎng)禽業(yè)協(xié)會(huì)等，搭建平臺(tái)，暢通渠道，切實(shí)解決產(chǎn)品“賣難”問題。二是以夷陵分鄉(xiāng)網(wǎng)站為依托，積極搭建覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

4 結(jié)語

林下經(jīng)濟(jì)是一種新型的朝陽產(chǎn)業(yè)，其不僅能夠增加林業(yè)附加值，還能夠縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期，拓寬林農(nóng)增收途徑，使地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)[6]。各地在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)中，應(yīng)促使林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模，最終達(dá)到促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 胡友霞.金寨縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的思考[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2013，19（20）：82-83.

[2] 王宗星，馮博杰，高智慧，等.關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（4）：389-393.

[3] 劉美麗.林下經(jīng)濟(jì)模式及綜合效益[J].林業(yè)實(shí)用技術(shù)，2007（4）：37-38.

[4] 郭鳳英，李世丁，許國震，等.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2007（10）：22-23.

[5] 王麗，陳勝利，王彬，等.關(guān)于蘇北沿海林地立體生態(tài)開發(fā)模式的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（9）：229-230.

[6] 李建紅.關(guān)于邢臺(tái)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與思考[J].邢臺(tái)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，26（1）：21-22.