高校多校區(qū)財務(wù)工作的現(xiàn)狀分析

石容新

[摘? ? 要] 近十多年，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，教育事業(yè)也得到了長足進步，獲得了良好的發(fā)展機遇和前景，很多高校更是開始進一步做大做強，增設(shè)分?；蛘邘姿咝：喜ⅲ纬梢粋€更強的高校。但多校區(qū)的管理模式難免會帶來一些問題，校區(qū)財務(wù)工作更是如此，而這些問題的存在，嚴(yán)重影響了高校財務(wù)工作的開展，下面擬就存在的問題，做一些分析和探討，從而找出解決這些問題的有效方法。

[關(guān)鍵詞] 高校;多校區(qū);財務(wù)工作現(xiàn)狀;分析

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 21. 010

[中圖分類號] G475? ? [文獻標(biāo)識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2018）21- 0024- 02

0? ? ? 引? ? 言

近十多年，在我國中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃政策的號召下，高校進行大規(guī)模的教育改革，擴大辦學(xué)規(guī)模，進行可持續(xù)性合并以及擴建，推動自身的發(fā)展。為此，部分高校也逐漸形成了多校區(qū)的現(xiàn)狀。高校的辦學(xué)規(guī)模擴大，校區(qū)增多，也奠定了高校財務(wù)管理體系的獨特性。但由于各合并高校原來財務(wù)核算的獨立性和習(xí)慣性，也由于留在校區(qū)的財務(wù)人員基本上都是原來校區(qū)的“老”人，知識接受能力普遍較差，基本素質(zhì)較為低下，所以不可避免地會產(chǎn)生各種各樣的不適應(yīng)和問題。

1? ? ? 校區(qū)財務(wù)工作的現(xiàn)狀

1.1? ?領(lǐng)導(dǎo)重視不足，致使校區(qū)財務(wù)人員歸屬感不強

高校財務(wù)管理體制要求是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”，或者是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”。但執(zhí)行起來卻大相徑庭，衙門作風(fēng)嚴(yán)重，工作只在本部，對校區(qū)財務(wù)往往是不聞不問，對校區(qū)財務(wù)工作人員缺少必要的關(guān)懷，愛答不理，對校區(qū)財務(wù)工作人員的工作更是缺乏指導(dǎo)，從而造成校區(qū)財務(wù)工作只有錯誤，沒有成績，校區(qū)財務(wù)工作人員升職評優(yōu)更是奢望，致使校區(qū)財務(wù)人員歸屬感不強，難以融入新單位，充滿失落感。

1.2? ?規(guī)章制度的制定缺乏嚴(yán)肅性，隨意性較大

高校本身制定的規(guī)章制度，應(yīng)依照國家的法律法規(guī)和有關(guān)上級部門的文件進行制定，具有一定的嚴(yán)肅性，不能隨意修改。但有些高?？梢砸李I(lǐng)導(dǎo)喜好，工作的方便進行隨意修改，致使財務(wù)工作人員工作起來無所適從，特別是校區(qū)財務(wù)人員，造成教職工辦理業(yè)務(wù)諸多不便，對財務(wù)工作人員怨聲載道，意見多多。

1.3? ?缺乏溝通，造成工作諸多誤會

本來本部財務(wù)部門與校區(qū)財務(wù)部門是分屬學(xué)院財務(wù)處同一領(lǐng)導(dǎo)和管理，只不過工作地點不同罷了，但為了利于工作的開展，一般都規(guī)定由本部財務(wù)部門對校區(qū)財務(wù)工作人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，也正因為如此，本部財務(wù)部門硬生生地把自己地位提高，利用自己在本部的優(yōu)越性，從來不與校區(qū)財務(wù)人員進行溝通，許多重新制定的條例和方法、做法，校區(qū)財務(wù)人員無法掌握，致使教職工在校區(qū)辦事出現(xiàn)不同的處理方法，造成諸多誤會和不必要的麻煩。而部門間工作的分配，因各部門都有自己的工作職責(zé)，本應(yīng)按部門職責(zé)辦事，但往往有些工作，本不屬于校區(qū)財務(wù)部門的工作范圍，然而本部財務(wù)部門如果心中認(rèn)定是要“把這個工作推給校區(qū)”，那么校區(qū)無論如何不會有好結(jié)果，即使你有理。溝通的過程多會在“這本來就是你們部門的責(zé)任”和“我們現(xiàn)有的工作已經(jīng)飽和，人手實在不夠”之類的爭論中進行，各執(zhí)一詞，難有結(jié)論。后來本部財務(wù)部門必將靠技巧、強壓或訴諸上級等取勝，這樣的結(jié)果必然會使對方心存不滿，總有一天要找補回來，從而造成工作上的矛盾。

1.4? ?校區(qū)財務(wù)工作人員知識接受能力普遍較差，基本素質(zhì)較為低下

校區(qū)財務(wù)工作人員的構(gòu)成，一般人數(shù)較少，基本上是由原來被合并單位的財務(wù)人員留守，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，思想上總是認(rèn)為校區(qū)工作量少，因而總是把一些年紀(jì)稍大的，知識接受能力較差的，基本業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的留在校區(qū)。從而使校區(qū)財務(wù)工作效率低下，處理業(yè)務(wù)無法創(chuàng)新，造成前來辦理業(yè)務(wù)的教職員工意見多多，投訴不斷。

1.5? ?校區(qū)財務(wù)工作的構(gòu)成

校區(qū)財務(wù)工作部門，是高校財務(wù)處的直屬機構(gòu)，歸財務(wù)處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理，處理校區(qū)財務(wù)、會計核算的一切日常工作，其工作包含會計核算和收取學(xué)生學(xué)費、住宿費、醫(yī)保費、團費、黨費、水電費等等，另外還要參與校區(qū)有關(guān)工程、設(shè)備的驗收，對各種應(yīng)收賬款進行催收，起草各種文件和通知，會計檔案的歸集和上交，有關(guān)票據(jù)的購領(lǐng)，與校內(nèi)外各部門的溝通等等，除了預(yù)結(jié)算，整個財務(wù)處的工作都要涉獵一次，工作量不可以說不大，而在人員一定的情況下，每人都要身兼數(shù)職，任務(wù)不可以說不繁重。

2? ? ? 造成高校校區(qū)財務(wù)工作困境的原因

財務(wù)工作是一項專業(yè)性、政策性非常強的工作，財務(wù)人員上有財務(wù)會計制度、財經(jīng)紀(jì)律，下有教職員工需求，而這些對財務(wù)人員的素質(zhì)就提出了更高要求。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對校區(qū)財務(wù)的誤解與疏忽，本部財務(wù)與校區(qū)財務(wù)之間不能進行有效溝通，更加劇了校區(qū)財務(wù)工作的嚴(yán)峻性。對校區(qū)財務(wù)人員的排外性、漠視性，令他們歸屬感缺乏，而不合理的考核制度，如投票方式，因校區(qū)人員少，對他們來說，給人認(rèn)同的機會渺茫，升職評優(yōu)如同奢想，這必然會造成他們工作積極性不高，出現(xiàn)錯誤的概率就會高，從而造成惡性循環(huán)。而信息化建設(shè)相對滯后給校區(qū)財務(wù)人員及時了解有關(guān)財務(wù)信息、財務(wù)制度帶來不便。目前，校區(qū)財務(wù)人員結(jié)構(gòu)還不盡合理，性別結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等都有待優(yōu)化。對校區(qū)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏，致使校區(qū)財務(wù)人員不能接受新的知識。

3? ? ? 走出高校校區(qū)財務(wù)工作困境的方法

3.1? ?要真正做到“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要不忘初心，解放思想，端正作風(fēng)，對校區(qū)財務(wù)工作給予足夠的重視，嚴(yán)格要求自己，按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的原則，對校區(qū)財務(wù)人員的工作進行必要的指導(dǎo)和關(guān)心，正確引導(dǎo)他們?nèi)ナ煜I(yè)務(wù)、鉆研業(yè)務(wù)，盡快融入到新的單位。摒棄以前的錯誤與方法，接受新的制度和方法。要對校區(qū)財務(wù)人員多一點關(guān)心，要肯定他們的成績，對他們的錯誤，在不違反原則的前提下，多一點理解和包容，使校區(qū)財務(wù)工作人員感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和愛護，這更有利于提高凝聚力，能使他們盡快地融入新的單位，熟悉新的單位，以新的單位為榮，以積極的工作熱情投入新的工作。

3.2? ?規(guī)章制度的制定應(yīng)有嚴(yán)謹(jǐn)性，不能隨意修改

規(guī)章制度的制定要嚴(yán)格按照法律、政策和有關(guān)制度的規(guī)定來進行，要有嚴(yán)謹(jǐn)性，有權(quán)威性，延續(xù)性。不能今天下發(fā)制度，明天發(fā)現(xiàn)問題，口頭一傳達就執(zhí)行，即使有問題也應(yīng)把執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題收集起來，在不違反國家制度的前提下，最后形成文字，統(tǒng)一公布執(zhí)行，使財務(wù)人員工作起來有據(jù)可依。

3.3? ?要開展積極有效的溝通，從而統(tǒng)一制度、方法，更好、更高效地率開展工作

本部財務(wù)、會計核算人員要履行自己的職責(zé)，對校區(qū)財務(wù)工作人員的工作給予積極、耐心的指導(dǎo)和幫助，使他們能在短時間內(nèi)熟悉本部的制度和業(yè)務(wù)處理方法，從而可以盡快走出磨合期，在工作中去統(tǒng)一制度、方法，更好、更高效率地開展工作。對新的制度方法，要第一時間進行溝通，以消除不同的業(yè)務(wù)處理造成的不必要誤會和漏洞，使前來辦理業(yè)務(wù)的教職員工能得到滿意的處理結(jié)果。財務(wù)處其他部門遇要校區(qū)財務(wù)部門進行協(xié)作處理的事情，也要進行有效溝通，統(tǒng)一思想，共同把事情辦好。

3.4? ?對校區(qū)財務(wù)工作人員要進行必要的培訓(xùn)，使他們更多地接受新知識，接受新事物

校區(qū)財務(wù)人員，由于基本上是由原被并單位財務(wù)人員留守，他們的年齡普遍偏大，接受能力差，因此有必要對他們進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們更多地接受新知識、新業(yè)務(wù)。如有可能，應(yīng)進行必要的輪崗，由本部派出業(yè)務(wù)骨干，現(xiàn)場對他們進行指導(dǎo)，使他們更快地融入新的崗位、新的業(yè)務(wù)，也使他們能得到更強的自信心，積極投入工作。

3.5? ?隨著校區(qū)發(fā)展越來越大，必要的配備也要與時俱進

經(jīng)過十多年的努力，校區(qū)的規(guī)模有了長足的發(fā)展，業(yè)務(wù)是越來越多，量是越來越大，而校區(qū)財務(wù)卻一成不變。而校區(qū)財務(wù)人員本來就年齡偏大，也到了退休年齡，這無疑嚴(yán)重制約了校區(qū)財務(wù)人員的工作效率，因此必須要加強校區(qū)財務(wù)人員的配置，及時補充有生力量。而隨著財務(wù)軟件的不斷更新，舊的設(shè)備也開始進入超負(fù)荷工作狀態(tài)，因此必須進行更新?lián)Q代。要積極投入信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段，建設(shè)好財務(wù)信息化平臺，對財務(wù)信息進行及時公開，讓校區(qū)財務(wù)人員和廣大教職員工第一時間得到所需信息，以利于工作的開展。是時候要對校區(qū)財務(wù)工作進行重新的規(guī)劃和定義了。

4? ? ? 結(jié)? ? 語

總之，十多年高校合并潮，造就了高校校區(qū)財務(wù)，也造就了很多不懈努力的校區(qū)財務(wù)人員，他們從不被理解，不受待見，到現(xiàn)在與各部門融洽相處，得到大家的認(rèn)同，其間的辛酸和無奈只有他們自己才知道。他們懷著無怨無悔的心，默默工作，為高校貢獻他們的力量。他們嚴(yán)格按照國家有關(guān)制度和財經(jīng)紀(jì)律辦事，依照單位的有關(guān)規(guī)定處理業(yè)務(wù)，服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，及時完成各項工作任務(wù)，從不拖部門的后腿。我們?yōu)樗麄兏械津湴?、感到自豪?/p>

主要參考文獻

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