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    金融信托交易模式演進(jìn)的法律邏輯

    2018-01-06 03:22:12談李榮
    關(guān)鍵詞:受益權(quán)收益權(quán)信托公司

    談李榮

    金融信托交易模式演進(jìn)的法律邏輯

    談李榮*

    金融信托的交易模式包括債權(quán)融資、股權(quán)融資、資產(chǎn)收益權(quán)融資、信托受益權(quán)融資等,其演進(jìn)的背景與路徑成為整個(gè)中國式信托生態(tài)演化的一個(gè)縮影。金融信托創(chuàng)設(shè)了不同類型的交易模式,其法律結(jié)構(gòu)與交易實(shí)質(zhì)以及金融創(chuàng)新的法律邊界,引發(fā)諸多爭(zhēng)議,亦體現(xiàn)了金融與法律的不同視角。梳理金融信托交易結(jié)構(gòu)的演進(jìn),回應(yīng)真實(shí)、復(fù)雜、多樣態(tài)的金融現(xiàn)實(shí),從立法規(guī)制、司法介入與市場(chǎng)博弈的視角,探究金融交易的秩序生成,具有重要意義。

    金融信托 交易模式 制度演進(jìn) 法律邏輯

    一、中國式信托的交易模式:金融信托與融資路徑的契合

    本源信托作為一種“他益”性的財(cái)產(chǎn)管理制度,具有權(quán)益重構(gòu)(所有權(quán)、管理權(quán)與受益權(quán)分離)、風(fēng)險(xiǎn)隔離、財(cái)富管理穩(wěn)定等獨(dú)特的制度設(shè)計(jì)與制度功能。

    自普通法系移植過來的中國式信托,未能彰顯其獨(dú)特的本源制度功能,而是契入中國金融市場(chǎng)融資困境的解決路徑,因其跨市場(chǎng)的“全牌照”制度優(yōu)勢(shì),洐生出不同于“他益”信托的金融信托法律結(jié)構(gòu)與交易模式。

    金融信托基本運(yùn)作結(jié)構(gòu)為:信托公司發(fā)行集合資金信托計(jì)劃,投資者作為委托人(亦為受益人)認(rèn)購信托計(jì)劃,信托公司將募集的資金以債權(quán)、股權(quán)或者其他方式投資融資方。融資方通常并不在信托法律關(guān)系中,而是隱藏在信托結(jié)構(gòu)之外。實(shí)際的交易流程則通常是反向的:信托公司根據(jù)融資方的需求,設(shè)計(jì)相應(yīng)的信托產(chǎn)品,通過發(fā)行集合資金信托計(jì)劃,為融資方募集資金。

    金融信托的交易模式包括債權(quán)融資、股權(quán)融資、資產(chǎn)收益權(quán)融資、信托受益權(quán)融資等,其演進(jìn)的背景與路徑成為整個(gè)中國式信托生態(tài)演化的一個(gè)縮影,其中金融創(chuàng)新的合法性邊界,引發(fā)業(yè)界與學(xué)界爭(zhēng)議。由金融信托交易制度嬗變的路徑,得以從信托的視角理解中國金融市場(chǎng)演進(jìn)的脈絡(luò),以及金融市場(chǎng)主體與監(jiān)管的互動(dòng)和博弈。

    二、債權(quán)融資信托:類銀行商業(yè)模式的沿襲

    信托契入中國金融市場(chǎng)融資困境的解決,初始形成的是類銀行的“低層次實(shí)業(yè)投行+通道業(yè)務(wù)”商業(yè)模式,主要包括:突破銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款限制的房地產(chǎn)信托,解決地方融資平臺(tái)困境的信政合作,突破信貸管控、承接銀行出表資金的銀信合作。

    債權(quán)融資信托基本模式為:信托公司發(fā)行集合資金信托計(jì)劃,投資者作為委托人(亦為受益人)認(rèn)購信托計(jì)劃,信托公司將募集的資金向融資方發(fā)放信托貸款。交易結(jié)構(gòu)如下圖所示:

    為規(guī)避信貸限制與監(jiān)管,銀信合作的最初模式為:銀行以理財(cái)資金設(shè)立單一資金信托,通過“信托公司”通道,得以向客戶發(fā)放貸款。〔1〕這一初始模式2010年被銀監(jiān)會(huì)叫停,其后演化出其他模式,如銀行受讓信托受益權(quán)、銀證合作、銀基合作等。2016年《中國銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2016〕82號(hào))相關(guān)細(xì)則,明確了信托計(jì)劃作為受讓商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)收益權(quán)模式進(jìn)行信貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓的唯一渠道。交易結(jié)構(gòu)如下圖所示:

    盡管信托公司一直以來被稱為“實(shí)業(yè)投行”,但實(shí)際上長期依賴基于監(jiān)管套利的通道業(yè)務(wù)。由于信托產(chǎn)品“剛性兌付”等問題的存在,信托公司很大程度上扮演著金融信用中介的角色,異化和模糊了信托公司的發(fā)展定位。

    三、股權(quán)融資信托:私募股權(quán)的交易創(chuàng)新與監(jiān)管規(guī)避

    信托公司開展股權(quán)投資信托源于新“兩規(guī)”的出臺(tái)。2007年3月,銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《信托公司管理辦法》和《集合資金信托計(jì)劃管理辦法》,明確提出銀監(jiān)會(huì)將優(yōu)先支持信托公司開展私募股權(quán)投資信托、資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新類業(yè)務(wù)。股權(quán)融資信托基本模式為:

    股權(quán)融資信托主要包括規(guī)避型股權(quán)信托、代持型股權(quán)信托和投資型股權(quán)信托三種類型。

    (一)規(guī)避型股權(quán)信托

    規(guī)避型股權(quán)信托并非真正的股權(quán)投資,而是變相的固定收益類產(chǎn)品。如房地產(chǎn)股權(quán)融資信托,以股權(quán)而非債權(quán)形式投資于房地產(chǎn)企業(yè),是為規(guī)避房地產(chǎn)調(diào)控政策的限制,因而通常設(shè)計(jì)股權(quán)投資附加回購承諾,但最終仍被銀監(jiān)會(huì)認(rèn)定為間接發(fā)放房地產(chǎn)貸款?!?〕中國銀監(jiān)會(huì)辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)信托公司房地產(chǎn)、證券業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)【2008】265號(hào)):嚴(yán)禁以投資附加回購承諾、商品房預(yù)售回購等方式間接發(fā)放房地產(chǎn)貸款。中國銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于信托公司開展項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)涉及項(xiàng)目資本金有關(guān)問題的通知》(銀監(jiān)發(fā)【2009】84號(hào)):前述債務(wù)性集合信托計(jì)劃資金包括以股權(quán)投資附加回購承諾(含投資附加關(guān)聯(lián)方受讓或投資附加其他第三方受讓的情形)等方式運(yùn)用的信托資金。信托公司按照《信托公司私人股權(quán)投資信托業(yè)務(wù)操作指引》開展私人股權(quán)投資信托業(yè)務(wù)時(shí),約定股權(quán)投資附加回購選擇權(quán)的情形不適用前款規(guī)定。

    對(duì)于股權(quán)投資附加回購條款的法律效力,若以股權(quán)增值為最終投資收益目的,股權(quán)回購并非必然結(jié)果,回購條件(如回購價(jià)格以及觸發(fā)條件等)設(shè)置合理,不違反法律與行政法規(guī),則應(yīng)認(rèn)定為合法有效。但若以股權(quán)回購之名行資金拆借之實(shí),規(guī)避監(jiān)管,則存在不被認(rèn)可的法律風(fēng)險(xiǎn)。

    (二)代持股型股權(quán)信托

    代持股型股權(quán)信托通常是指,實(shí)際股東因不便持有公司股權(quán)等原因,通過信托持有目標(biāo)公司股權(quán)。交易結(jié)構(gòu)大致分為兩種:(1)委托人以資金認(rèn)購信托單位,受托人以信托資金認(rèn)購目標(biāo)公司股權(quán);(2)委托人將公司股權(quán)委托給受托人,認(rèn)購信托單位,受托人對(duì)公司股權(quán)進(jìn)行管理運(yùn)用、處分,成為目標(biāo)公司股東。前者為資金信托,后者為財(cái)產(chǎn)權(quán)信托。如員工持股信托,為規(guī)避自然人模式、職工持股會(huì)模式和公司法人模式的缺陷,設(shè)計(jì)了新的法律架構(gòu):以職工為委托人和受益人,由信托公司代為持股。

    (三)投資型股權(quán)信托

    以股權(quán)投資為目的的投資型股權(quán)信托,其交易模式分為三種:一是契約式,即信托公司直接以信托資金投資目標(biāo)公司股權(quán)(增資擴(kuò)股或股權(quán)受讓),從而持有目標(biāo)公司股權(quán);二是公司制,即信托以信托資金設(shè)立公司,再以該公司的名義投資目標(biāo)公司股權(quán),從而持有目標(biāo)公司股權(quán);三是有限合伙制,即信托公司以信托資金認(rèn)購有限合伙企業(yè)的有限合伙份額,有限合伙企業(yè)投資目標(biāo)公司股權(quán),從而持有目標(biāo)公司股權(quán)。

    由于信托計(jì)劃不具備法律主體資格,不符合證監(jiān)會(huì)對(duì)公司上市前股東人數(shù)及信息披露的要求,不能作為上市企業(yè)的發(fā)起人股東,致使股權(quán)投資類信托計(jì)劃IPO退出存在制度障礙。規(guī)避策略通常為:信托公司以信托計(jì)劃參與設(shè)立有限合伙制或公司制股權(quán)投資基金,或者通過投資顧問代持或者通過下設(shè)私募資產(chǎn)管理子公司,參與上市公司股權(quán)投資。

    四、資產(chǎn)收益權(quán)信托:金融創(chuàng)新與合法性之爭(zhēng)

    資產(chǎn)收益權(quán)信托主要有兩種交易模式:一是資金信托;二是財(cái)產(chǎn)權(quán)信托。

    (一)交易模式一:資金信托+資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓

    該交易模式為資金信托,投資者作為委托人,認(rèn)購信托公司(受托人)發(fā)行的信托計(jì)劃,信托公司用信托計(jì)劃募集的資金受讓融資方的資產(chǎn)收益權(quán)。這一法律結(jié)構(gòu)中,信托當(dāng)事人僅有投資者(委托人與受益人)與信托公司(受托人)。融資方為整個(gè)金融交易結(jié)構(gòu)當(dāng)事人,但并非信托法律關(guān)系當(dāng)事人。

    以融資租賃收益權(quán)信托為例:信托公司發(fā)行集合資金信托計(jì)劃,投資者作為委托人(亦為受益人)認(rèn)購信托計(jì)劃,與受托人信托公司簽訂《資金信托合同》,信托公司將募集的信托資金用于受讓融資租賃公司租賃資產(chǎn)收益權(quán)。信托公司與融資租賃公司簽訂《融資租賃資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購協(xié)議》,約定雙方轉(zhuǎn)讓及回購的權(quán)利與義務(wù)。交易結(jié)構(gòu)如下圖所示:

    (二)交易模式二:財(cái)產(chǎn)權(quán)信托+資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓+信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓

    該交易模式為財(cái)產(chǎn)權(quán)信托,融資方為委托人,將資產(chǎn)收益權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn),成立財(cái)產(chǎn)權(quán)信托,信托公司(受托人)將信托受益權(quán)等額分割后轉(zhuǎn)讓給投資者。作為受讓信托受益權(quán)的對(duì)價(jià),投資者以貨幣方式支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款,該轉(zhuǎn)讓價(jià)款由信托公司轉(zhuǎn)交融資方(融資方為信托受益權(quán)的實(shí)際轉(zhuǎn)讓方)。投資者出資購買的是信托受益權(quán)份額,受讓信托受益權(quán)。這一模式實(shí)際為類資產(chǎn)證券化運(yùn)作。

    下面即以電費(fèi)收益權(quán)信托和融資租賃收益權(quán)信托為例進(jìn)行分析。

    1.電費(fèi)收益權(quán)信托

    電力公司作為委托人(亦為受益人),將電費(fèi)收益權(quán)交付給信托公司(受托人),與信托公司簽訂《信托合同》和《電費(fèi)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購協(xié)議》。信托公司將電費(fèi)收益權(quán)進(jìn)行等額分割,向投資者發(fā)行電費(fèi)收益權(quán)投資信托計(jì)劃,并做結(jié)構(gòu)化分層設(shè)計(jì):社會(huì)投資者作為優(yōu)先受益人認(rèn)購信托計(jì)劃,電力公司作為劣后受益人保留信托受益權(quán)。交易結(jié)構(gòu)如下圖所示:

    2.融資租賃收益權(quán)信托

    融資租賃公司作為委托人(亦為受益人),將其融資租賃收益權(quán)交付給受托人(信托公司),與受托人簽訂《信托合同》和《融資租賃資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購協(xié)議》。信托公司將融資租賃收益權(quán)進(jìn)行等額分割,向投資者發(fā)行融資租賃收益權(quán)投資信托計(jì)劃,投資者認(rèn)購信托計(jì)劃,與信托公司簽署《信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。交易結(jié)構(gòu)如下圖所示:

    (三)兩種交易法律模式比較

    兩種交易模式雖然都是以融資方轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)收益權(quán)方式獲得信托融資,但分屬資金信托與財(cái)產(chǎn)權(quán)信托,其法律結(jié)構(gòu)是不一樣的:資金信托模式中,投資者為委托人與受益人,信托財(cái)產(chǎn)是投資者交付的信托計(jì)劃認(rèn)購資金,融資方并非信托法律關(guān)系當(dāng)事人。而在財(cái)產(chǎn)權(quán)信托模式中,融資方為委托人與初始受益人,信托財(cái)產(chǎn)是融資方的財(cái)產(chǎn)收益權(quán)。投資者交付認(rèn)購資金從而獲得信托公司代為轉(zhuǎn)讓的信托受益權(quán),成為最終受益人。厘清資金信托與財(cái)產(chǎn)權(quán)信托的差異,對(duì)于交易結(jié)構(gòu)的理解具有重要的意義。

    為何形成兩種交易模式?交易模式一的產(chǎn)生,是基于融資方對(duì)債權(quán)融資的資產(chǎn)負(fù)債表考量、股權(quán)融資對(duì)股權(quán)架構(gòu)的影響或股權(quán)融資難以操作,或是規(guī)避監(jiān)管等因素,創(chuàng)設(shè)出法律結(jié)構(gòu)上既非債權(quán),亦非股權(quán)的資產(chǎn)收益權(quán)融資方式。但這一模式有可能實(shí)質(zhì)還是一種變相借貸,為此銀監(jiān)會(huì)要求按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則予以甄別。于是,交易模式二設(shè)計(jì)了與交易模式一反向的融資結(jié)構(gòu),由資金信托轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)產(chǎn)權(quán)信托,融資方契入信托法律結(jié)構(gòu),成為信托法律關(guān)系當(dāng)事人。

    (四) 資產(chǎn)收益權(quán)信托的合法性困境

    資產(chǎn)收益權(quán)的法律界定,有的已有相關(guān)部門規(guī)章規(guī)定,基本不存在認(rèn)可與否的爭(zhēng)議。而實(shí)踐中通過合約創(chuàng)設(shè)的資產(chǎn)收益權(quán)通常是指,受讓人享有的請(qǐng)求資產(chǎn)持有人向其交付就特定資產(chǎn)在未來一定期限內(nèi)產(chǎn)生收益的金錢債權(quán),是為達(dá)到特定目的而進(jìn)行的法律創(chuàng)造。

    與所有權(quán)涵括的“收益權(quán)能”存在較大差異,指從資產(chǎn)上取得或轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)獲得的收入等額資金的權(quán)利,其具體含義的差異取決于基礎(chǔ)資產(chǎn)與交易模式存在以下爭(zhēng)議與法律風(fēng)險(xiǎn)。

    1.概念創(chuàng)設(shè)還是權(quán)利創(chuàng)設(shè)

    應(yīng)收賬款收益權(quán)、債權(quán)收益權(quán)等與基礎(chǔ)資產(chǎn)完全重合,應(yīng)收賬款本身就包括基礎(chǔ)法律交易所產(chǎn)生的債權(quán)以及未來產(chǎn)生的收益,再將應(yīng)收賬款收益權(quán)從中割裂或獨(dú)立出來,該類收益權(quán)可能會(huì)被認(rèn)定為是概念創(chuàng)設(shè)而非權(quán)利創(chuàng)設(shè),屬于虛擬標(biāo)的,是為規(guī)避應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓面臨的法律與會(huì)計(jì)問題而做此交易設(shè)計(jì),易被認(rèn)定為變相貸款,可能導(dǎo)致約定的收益率不受保護(hù)并影響到原有的擔(dān)保措施的效力。〔3〕參見鄧雄仔:《應(yīng)收賬款收益權(quán)信托的法律困境芻議》,來源:http://blog.sina.com.cn/s/blog_71920e100102v25c.html,2014年8月26日訪問。

    實(shí)踐中,為避免法律風(fēng)險(xiǎn),業(yè)界精心設(shè)計(jì)“收益權(quán)”的法律表述,由此創(chuàng)設(shè)了一種新的交易方式。以股權(quán)收益權(quán)信托為例,根據(jù)目前實(shí)際運(yùn)作的股權(quán)收益權(quán)信托法律文本,“股權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓”的表述為:“持股人將‘目標(biāo)股權(quán)在轉(zhuǎn)讓日后產(chǎn)生的股息紅利以及持股人在約定期內(nèi)賣出目標(biāo)股權(quán)后取得的股權(quán)賣出款’的等額資金或約定金額的資金支付給信托公司”。這里的關(guān)鍵詞是“等額資金或約定金額的資金”,也就是說,該股權(quán)收益權(quán)并非持股人對(duì)目標(biāo)公司享有的收益權(quán),而是信托公司對(duì)持股人所享有的債權(quán),是信托公司與持股人之間關(guān)于目標(biāo)股權(quán)產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流的買賣。因而,更為準(zhǔn)確的表述應(yīng)該是“基于股權(quán)收益權(quán)的請(qǐng)求權(quán)”,持股人仍享有完整的股權(quán)包括股權(quán)收益權(quán)。在持股人作為融資方未按合同履行支付義務(wù)之前,受托人信托公司通常要求持股人將其持有的目標(biāo)公司股權(quán)質(zhì)押給受托人,作為履約擔(dān)保。

    2.借“收益權(quán)信托”規(guī)避法律限制性規(guī)定

    資產(chǎn)收益權(quán)信托系信托創(chuàng)新的結(jié)果,但更多是信托公司在近年監(jiān)管趨嚴(yán)的情況下為規(guī)避監(jiān)管或財(cái)務(wù)稅收考量而采取的變通模式。

    “收益權(quán)信托”作為一種創(chuàng)新交易形態(tài),不應(yīng)被法律隨意否定。若借“收益權(quán)信托”規(guī)避法律的限制性規(guī)定,則很有可能被認(rèn)定為“名為投資實(shí)為借貸”。當(dāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將“股權(quán)投資附加回購”認(rèn)定為“名為股權(quán)實(shí)為債權(quán)”而適用同樣的監(jiān)管規(guī)則時(shí),信托業(yè)又創(chuàng)設(shè)所謂的“收益權(quán)投資附加回購”的信托交易結(jié)構(gòu)。按照“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則,亦可能被認(rèn)定為假收益、真借貸模式。銀監(jiān)會(huì)已對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管趨嚴(yán),規(guī)定出讓方銀行在信貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓后按照原信貸資產(chǎn)全額計(jì)提資本。出讓方銀行不得通過本行理財(cái)資金直接或間接投資本行信貸資產(chǎn)收益權(quán),不得以任何方式承擔(dān)顯性或者隱性回購義務(wù)。〔4〕中國銀監(jiān)會(huì)辦公廳《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的通知》,銀監(jiān)辦發(fā)[2016]82號(hào)。

    3. “收益權(quán)信托”能否有效設(shè)立

    “收益權(quán)”本身并不是法定權(quán)利,其內(nèi)涵和外延都是由交易當(dāng)事人之間的法律文本來界定,較之傳統(tǒng)、明確有法律定義的所有權(quán)、債權(quán)等權(quán)利形式,缺乏對(duì)世效力,難以對(duì)抗善意第三人,收益權(quán)作為交易標(biāo)的存在法律風(fēng)險(xiǎn)。收益權(quán)是否可以設(shè)立信托,除了取決于收益權(quán)的概念外,還需要明確:(1)信托財(cái)產(chǎn)是否具有確定性;(2)信托財(cái)產(chǎn)是否可轉(zhuǎn)讓??紤]如何實(shí)現(xiàn)收益權(quán)的轉(zhuǎn)移交付,權(quán)利在實(shí)現(xiàn)時(shí)是否存在障礙,受托人能否行使收益權(quán)等。受讓人持有該特定資產(chǎn)收益權(quán)需要以轉(zhuǎn)讓人持續(xù)持有該基礎(chǔ)權(quán)利或資產(chǎn)作為前提條件;(3)信托生效時(shí)信托財(cái)產(chǎn)實(shí)際轉(zhuǎn)讓。將來債權(quán)作為信托財(cái)產(chǎn)或資產(chǎn)證券化的標(biāo)的物并不存在障礙,但由于轉(zhuǎn)讓規(guī)則的特殊性,將來債權(quán)的轉(zhuǎn)讓交付需待其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)債權(quán)之時(shí)?!?〕參見董庶:《試論信托財(cái)產(chǎn)的確定》,載《法律適用》2014年第7期。

    4.司法認(rèn)定的不確定性

    資產(chǎn)收益權(quán)能否作為信托財(cái)產(chǎn),并無明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),目前依賴于司法個(gè)案解決。以股權(quán)收益權(quán)信托為例,實(shí)踐中通常對(duì)《股權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》及《股權(quán)質(zhì)押合同》進(jìn)行公證,由公證處出具《具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證書》,賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力。但在司法實(shí)踐中,各地法院對(duì)該《具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證書》是否予以執(zhí)行裁定各異。如有的法院認(rèn)為,由于股權(quán)收益權(quán)具有不確定性,因此該債權(quán)文書不符合《最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》中關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)具備“債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確”的條件,因而不予執(zhí)行。

    五、信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓:交易架構(gòu)創(chuàng)新與監(jiān)管博弈

    信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓的各種交易模式,創(chuàng)設(shè)了新的交易架構(gòu)與思路,體現(xiàn)了金融創(chuàng)新與監(jiān)管規(guī)避、監(jiān)管套利的動(dòng)態(tài)博弈?!?〕實(shí)踐中,常將“信托受益權(quán)”與“信托收益權(quán)”混淆使用或故意以“信托受益權(quán)”取代“信托收益權(quán)”以規(guī)避相關(guān)規(guī)制。信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易模式,主要包括:通過信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓,規(guī)避監(jiān)管與監(jiān)管套利;基于權(quán)利分割理論的受益權(quán)分層交易安排。

    (一)銀行受讓信托受益權(quán)

    為規(guī)避日趨嚴(yán)厲的銀信合作監(jiān)管以及不得開展通道類業(yè)務(wù)的限制,銀行以受讓信托受益權(quán)模式取代最初的銀信合作模式,借助信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)避監(jiān)管或監(jiān)管套利。

    1.銀行直接通過信托公司受讓信托受益權(quán)

    銀行不直接作為委托人委托信托公司發(fā)放貸款,而是轉(zhuǎn)為由融資客戶以資產(chǎn)收益權(quán)交付信托公司設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)信托,銀行受讓信托受益權(quán)。

    2.銀行通過過橋機(jī)構(gòu)(銀行、證券公司等)受讓信托受益權(quán)

    在傳統(tǒng)銀信合作產(chǎn)品中引入更多的過橋方和改變理財(cái)計(jì)劃投資標(biāo)的設(shè)計(jì)形成了銀行對(duì)銀信合作新規(guī)的監(jiān)管套利。如甲銀行由于信貸額度或貸款政策限制,無法直接給客戶貸款,則由乙銀行用自有資金或同業(yè)資金設(shè)立單一資金信托為該客戶融資,甲銀行承諾遠(yuǎn)期受讓乙銀行持有的信托受益權(quán)。

    又如甲銀行以理財(cái)資金設(shè)立單一資金信托,形成信托受益權(quán),但為規(guī)避銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問題的通知》中有關(guān)理財(cái)產(chǎn)品投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)的比例限制,甲銀行則將這筆信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙銀行,并承諾遠(yuǎn)期回購。

    2014年,人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》(銀發(fā)[2014]127號(hào))明確規(guī)定,買入返售(賣出回購)業(yè)務(wù)項(xiàng)下的金融資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)為銀行承兌匯票,債券、央票等在銀行間市場(chǎng)、證券交易所市場(chǎng)交易的具有合理公允價(jià)值和較高流動(dòng)性的金融資產(chǎn)。賣出回購方不得將業(yè)務(wù)項(xiàng)下的金融資產(chǎn)從資產(chǎn)負(fù)債表轉(zhuǎn)出。自此,以信托受益權(quán)作為標(biāo)的的買入返售業(yè)務(wù)以及第三方金融機(jī)構(gòu)信用擔(dān)保被叫停。

    (二)信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)證券化

    信托受益權(quán)資產(chǎn)證券化是以信托受益權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn),以其所產(chǎn)生的穩(wěn)定現(xiàn)金流為償付支持,通過結(jié)構(gòu)化的方式進(jìn)行信用增級(jí),發(fā)行資產(chǎn)支持證券?!?〕2013年5月,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》,放寬了基礎(chǔ)資產(chǎn)的范圍并首次將信托受益權(quán)納入了可證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn),信托受益人可以將信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓給券商的專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃。2014年11月,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《證券公司及基金子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》及配套指引,對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)采取負(fù)面清單的管理模式。同年12月,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資產(chǎn)負(fù)面清單指引》,將地方政府及地方融資平臺(tái)為債務(wù)人的基礎(chǔ)資產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開采收益權(quán)、土地出讓受益權(quán)、特定情形下與不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)的基礎(chǔ)資產(chǎn)、最終投資標(biāo)的作為上述資產(chǎn)的信托受益權(quán)等列入負(fù)面清單?;窘灰捉Y(jié)構(gòu)主要有以下兩種。

    1.資金信托受益權(quán)證券化

    信托公司發(fā)行資金信托計(jì)劃,投資者作為委托人(亦為受益人)認(rèn)購信托計(jì)劃,信托公司將募集的資金以債權(quán)、股權(quán)或其他方式投資融資方。原始權(quán)益人(信托委托人與受益人)將持有的信托受益權(quán)設(shè)立信托受益權(quán)專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,受托管理人為證券公司(或基金子公司),資產(chǎn)支持證券投資者認(rèn)購專項(xiàng)計(jì)劃成為資產(chǎn)支持證券持有人。交易結(jié)構(gòu)如下圖所示:

    2.財(cái)產(chǎn)權(quán)信托受益權(quán)證券化

    融資方作為委托人(亦為受益人)將財(cái)產(chǎn)權(quán)交付給信托公司,設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)信托。證券公司作為受托管理人設(shè)立信托受益權(quán)專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,募集資金購買原始權(quán)益人(信托委托人與受益人)持有的信托受益權(quán),資產(chǎn)支持證券投資者認(rèn)購專項(xiàng)計(jì)劃成為資產(chǎn)支持證券持有人。交易結(jié)構(gòu)如下圖所示:

    資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中原本信托公司主要從事的是信貸資產(chǎn)證券化,充當(dāng)SPV“通道”角色。而信托受益權(quán)證券化通常屬于證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的資產(chǎn)證券化,而非銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的信貸資產(chǎn)證券化。隨著“資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃+信托”的雙SPV模式漸成主流,信托公司在資產(chǎn)證券化中充當(dāng)?shù)慕巧?,開始由充當(dāng)SPV的“通道”角色向交易安排人的主導(dǎo)角色轉(zhuǎn)變。

    (三)信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律障礙與突破

    信托受益權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化流通——資產(chǎn)證券化,通過復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)兩大核心目的。其一,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離。基于信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性,信托產(chǎn)品具有“風(fēng)險(xiǎn)隔離”功能,避免委托人的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與其債權(quán)人的追索。其二,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)的“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)”。通過信托結(jié)構(gòu)的嵌入使得資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃的交易標(biāo)的由無法“出售”的將來債權(quán)轉(zhuǎn)換成能夠“轉(zhuǎn)讓”的信托受益權(quán),再通過信托受益權(quán)專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,使原本非標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化流通。

    盡管《信托法》賦予了信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,但并沒有相應(yīng)匹配的信托登記制度,權(quán)利公示無法彰顯,且因信托的私募性質(zhì),信托受益權(quán)的流通極為受限。為規(guī)避禁止向自然人拆分轉(zhuǎn)讓信托受益權(quán)的規(guī)定,業(yè)界出現(xiàn)各種變通交易模式,如通過對(duì)信托受益權(quán)份額的轉(zhuǎn)讓,變相實(shí)現(xiàn)對(duì)信托受益權(quán)的拆分轉(zhuǎn)讓。但無論交易結(jié)構(gòu)如何設(shè)計(jì),都繞不開合法性的質(zhì)疑,涉嫌違反禁止向自然人拆分轉(zhuǎn)讓受益權(quán)的規(guī)定,變相突破關(guān)于信托合格投資者標(biāo)準(zhǔn)及人數(shù)的限制。

    相應(yīng)配套制度的闕如,現(xiàn)有的公示方式缺乏公信力,以及信托的私募屬性,制約了信托受益權(quán)流通的發(fā)展,增加了交易的不確定性。建立多層次的信托受益權(quán)交易市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)信托受益權(quán)從份額拆分到標(biāo)準(zhǔn)化流通,是金融信托發(fā)展的內(nèi)在需求。

    六、金融與法律視角下的信托交易模式審視

    (一)信托制度功能的競(jìng)合演化

    在中國近二十余年的法律移植進(jìn)程中,很少有哪項(xiàng)財(cái)產(chǎn)制度像信托那樣遭遇如此尖銳的法律沖突與功能異化爭(zhēng)議?!?〕參見盛學(xué)軍:《中國信托立法缺陷及其對(duì)信托功能的消解》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2003年第12期。自普通法系移植過來的中國式信托,民事信托與公益信托不發(fā)達(dá),營業(yè)信托局限于金融信托。監(jiān)管套利趨動(dòng)下的金融信托“通道化”,與立法者初衷及信托制度設(shè)計(jì)偏離,導(dǎo)致信托法律構(gòu)造與金融交易實(shí)質(zhì)發(fā)生扭曲性改變,引發(fā)學(xué)界關(guān)于信托異化之爭(zhēng)?!?〕參見孫義剛、鄭閾:《信托制度異化論——對(duì)我國現(xiàn)行信托產(chǎn)品法律結(jié)構(gòu)之評(píng)判》,載《法律科學(xué)》2009年第4期;李勇、陳學(xué)文:《信托產(chǎn)品的制度解析——兼與〈信托制度異化論〉作者商榷》,載《廣東金融學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第3期;劉迎霜:《論信托的本質(zhì)——兼與“信托異化論”商榷》,載《法學(xué)評(píng)論》2011年第1期。

    因其跨市場(chǎng)的“全牌照”制度優(yōu)勢(shì)和承接銀行出表資金的特殊需求,信托契入中國金融市場(chǎng)融資困境的解決,長期以來形成的基本模式是類銀行的“低層次實(shí)業(yè)投行+通道業(yè)務(wù)”商業(yè)模式。即便是股權(quán)融資信托、資產(chǎn)收益權(quán)信托與信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓,其交易實(shí)質(zhì)多為債權(quán)融資,不過是出于規(guī)避監(jiān)管或監(jiān)管套利的考量,創(chuàng)設(shè)的新的交易模式與法律結(jié)構(gòu)。在泛資產(chǎn)管理的大格局下,隨著“全牌照”制度優(yōu)勢(shì)漸趨削弱,依靠制度、政策的重新設(shè)計(jì)來推動(dòng)信托行業(yè)轉(zhuǎn)型難度很大,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下的機(jī)構(gòu)自我演化變遷將是大勢(shì)所趨。近年來信托公司初步明確了私募投行、資產(chǎn)管理和財(cái)富管理三大轉(zhuǎn)型方向,深度挖掘信托制度功能,彰顯信托制度本身的包容性與跨界優(yōu)勢(shì),成就“實(shí)業(yè)投行+資產(chǎn)管理”的商業(yè)模式,凸顯普惠化的財(cái)富管理價(jià)值。〔10〕參見王玉國:《資管新政如何影響信托業(yè)發(fā)展》,來源: http://www.yanglee.com/research/newsdetail.aspx?NodeCode=1050230 03&ID=100057809553938,2016年9月22日訪問。

    (二)金融信托交易模式的秩序生成:立法規(guī)制、司法介入與市場(chǎng)博弈

    金融信托交易模式的演化折射出信托制度“中國化”的路徑,其背后繁復(fù)互動(dòng)的金融場(chǎng)景亦是中國金融生態(tài)競(jìng)合演化的一個(gè)縮影。梳理金融信托交易結(jié)構(gòu)的演進(jìn),回應(yīng)真實(shí)、復(fù)雜、多樣態(tài)的金融現(xiàn)實(shí),從立法規(guī)制、司法介入與市場(chǎng)博弈的視角,探究金融交易的秩序生成,具有重要意義。

    金融信托創(chuàng)設(shè)了不同類型的交易模式,其法律結(jié)構(gòu)與交易實(shí)質(zhì)以及金融創(chuàng)新的法律邊界,引發(fā)諸多爭(zhēng)議,亦體現(xiàn)了金融與法律的不同視角。法律與金融以不同的思維方式、知識(shí)譜系與符號(hào)系統(tǒng),共同面對(duì)不確定性下的利益與風(fēng)險(xiǎn)配置。金融著眼于風(fēng)險(xiǎn)與收益的考量,天然有“金融創(chuàng)新”的擴(kuò)張沖動(dòng),不斷試探、游走與突破法律邊界;法律更注重規(guī)則的正當(dāng)性與合法性考量,天然有克制法律邊界移動(dòng)的“保守性”傾向。

    實(shí)踐中的信托交易創(chuàng)新性地突破了傳統(tǒng)法律制度中的權(quán)利類型,如“資產(chǎn)收益權(quán)信托”與信托受益權(quán)分層設(shè)計(jì)?!百Y產(chǎn)收益權(quán)”在學(xué)界存在很大的爭(zhēng)議空間,其權(quán)利性質(zhì)是什么,權(quán)利結(jié)構(gòu)是否清晰確定,是否會(huì)損害現(xiàn)有權(quán)利體系等都存在不同的理解。基于權(quán)利分割理論的信托受益權(quán)分層交易安排已經(jīng)在證券投資信托、資產(chǎn)證券化、分級(jí)型證券投資基金等方面廣泛運(yùn)用。但對(duì)信托受益權(quán)拆分和流轉(zhuǎn)的法律邊界問題,學(xué)界尚無深入研究。〔11〕參見高凌云:《收益權(quán)信托之合法性分析――兼析我國首例信托訴訟判決之得失》,載《法學(xué)》2015年第7期。

    法律應(yīng)對(duì)“收益權(quán)信托”等金融創(chuàng)新持開放性態(tài)度,但仍應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待該類交易,明晰金融創(chuàng)新與法律風(fēng)險(xiǎn)的邊界。從金融信托的司法案例中,不難辨析司法實(shí)踐重在發(fā)掘創(chuàng)新交易結(jié)構(gòu)中的實(shí)質(zhì)法律關(guān)系。區(qū)分交易模式與實(shí)質(zhì)法律關(guān)系,以后者作為確定案由和雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)?!?2〕參見陳耀權(quán)、李文奇:《以“通道業(yè)務(wù)”為例看信托結(jié)構(gòu)創(chuàng)新與司法規(guī)制》,來源: http://wenku.baidu.com/view/264947d9e518 964bce847c3a.html?from=search,2015年1月8日訪問。在監(jiān)管、創(chuàng)新與規(guī)避的動(dòng)態(tài)博弈中,金融監(jiān)管亦趨向?qū)嵸|(zhì)重于形式。

    研究金融信托交易模式,應(yīng)有更為開闊的視野和格局,實(shí)現(xiàn)法律與金融的對(duì)話,理解金融與法律知識(shí)譜系與符號(hào)系統(tǒng)的演進(jìn),構(gòu)建有效的金融法律分析方法、思維模式與邏輯體系,提供更具解釋力的理論假說,以復(fù)雜、非線性、演化的視角,深化對(duì)中國金融生態(tài)多層次和多視角的理解。

    目 次

    一、中國式信托的交易模式:金融信托與融資路徑的契合

    二、債權(quán)融資信托:類銀行商業(yè)模式的沿襲

    三、股權(quán)融資信托:私募股權(quán)的交易創(chuàng)新與監(jiān)管規(guī)避

    四、資產(chǎn)收益權(quán)信托:金融創(chuàng)新與合法性之爭(zhēng)

    五、信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓:交易架構(gòu)創(chuàng)新與監(jiān)管博弈

    六、金融與法律視角下的信托交易模式審視

    * 談李榮,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,法學(xué)博士。本文為2017年國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理的制度異化、監(jiān)管困境與法律優(yōu)化研究”(項(xiàng)目號(hào)17BFX097)的階段性研究成果。

    宮 雪)

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