基于集聚發(fā)展路徑的農(nóng)村居民點空間重構(gòu)研究

李冰清　王占岐　張利國　徐楓

摘要 快速城鎮(zhèn)化進程中中國城鄉(xiāng)發(fā)展顯著失衡，農(nóng)村居民點布局散亂、低效利用問題嚴峻。結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展差異和農(nóng)村居民點集聚發(fā)展路徑精準指導居民點空間重構(gòu)，對優(yōu)化農(nóng)村土地利用、促進鄉(xiāng)村振興及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有重要意義。本文以湖北省宜都市為例，基于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展差異定位不同的城鄉(xiāng)發(fā)展類型，區(qū)分空間重構(gòu)中農(nóng)村居民點適宜的集聚發(fā)展路徑，據(jù)此結(jié)合居民點集聚發(fā)展適宜性評價將居民點劃分為4種重構(gòu)類型，運用雙約束空間聚類法探索合理的集聚中心，利用加權(quán)Voronoi圖規(guī)劃需遷移居民點的集聚方向并提出重構(gòu)建議。結(jié)果表明：①陸城為城鎮(zhèn)主導型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，紅花套、高壩洲、姚家店、枝城為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，五眼泉、聶家河、潘家灣、王家畈、松木坪為鄉(xiāng)村主導型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集聚區(qū)可分為促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與功能形態(tài)向城鎮(zhèn)快速轉(zhuǎn)型及優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活功能、推進新農(nóng)村建設兩種發(fā)展路徑。②城鎮(zhèn)拓展型、新農(nóng)村建設型、原址聚合型與生態(tài)保育型居民點分別占總面積的21.1%、26.3%、32.2%、20.4%，以不同集聚發(fā)展路徑為指導的分類結(jié)果較符合居民點的實際發(fā)展需求。③全市共設置92個居民點集聚中心，重構(gòu)中若根據(jù)加權(quán)Voronoi圖采取內(nèi)部挖潛方式安置遷移村民，可顯著提高居民點集聚程度和發(fā)展適宜性并有效緩解建設用地面積超標問題。該研究能為協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設提供科學參考，建議政府根據(jù)不同集聚發(fā)展路徑和居民點重構(gòu)類型分類指導農(nóng)村居民點整治，并合理安排重構(gòu)后的土地協(xié)調(diào)利用問題。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村居民點；空間重構(gòu)；集聚發(fā)展路徑；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；宜都市

中圖分類號 F323.6 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2018）11-0047-09 DOI：10.12062/cpre.20180515

中國城鎮(zhèn)化快速推進過程中，大量資源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設顯著滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、不充分問題凸顯，嚴重威脅到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和全面建成小康社會進程。近年來，在城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略大力實施的同時，農(nóng)村土地利用面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn)[1-2]。農(nóng)村居住用地作為農(nóng)村土地的重要組成部分，直接影響區(qū)域生產(chǎn)、生活、生態(tài)等“三生”空間利用，具有牽一發(fā)而動全身的地位。但當前農(nóng)村居民點布局散亂、利用粗放、基礎設施缺失等問題嚴峻，成了制約農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要瓶頸[3]。為解決上述問題，全國廣泛開展農(nóng)村居民點整治工作，以提高農(nóng)村土地集約利用水平，并緩解城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的矛盾。然而，實踐中存在未結(jié)合各區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展差異和居民點集聚需求而盲目拆并的現(xiàn)象，造成了建新區(qū)布局建設與實際需求不符、居民點再利用困難等問題，引發(fā)了政府部門對居民點整治的思考，并推動了農(nóng)村居民點重構(gòu)研究的熱潮[4]。

國外農(nóng)村居民點利用研究起步較早，在克里斯塔勒的中心地理論等理論的指導下，不僅從宏觀上分析了居民點空間分布特征[5]；還從微觀上探索了自然環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、人口變化、政策制度、經(jīng)濟發(fā)展、生活習俗等對居民點利用的影響[6-9]，同時形成了德國的村莊更新、荷蘭的綜合社區(qū)發(fā)展、韓國的新村運動等諸多居民點發(fā)展模式，為農(nóng)村居民點利用提供了良好借鑒[10]。國內(nèi)研究多以鄉(xiāng)村聚落理論為基礎，以多源數(shù)據(jù)和空間分析技術(shù)為支撐，揭示農(nóng)村居民點空間分布特征，從自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等方面開展用地適宜性評價及影響因素分析[11-14]，并基于新型城鎮(zhèn)化[3]、土地整治[15-16]、人地協(xié)調(diào)[17-18]、景觀優(yōu)化[19]、生態(tài)位[20]等視角，探索集聚發(fā)展原則下的居民點空間布局優(yōu)化、重構(gòu)的方法和模式，為村、鎮(zhèn)、縣市尺度的農(nóng)村居民點整治利用提供科學參考。然而，現(xiàn)有研究多聚焦于從區(qū)域整體開展農(nóng)村居民點利用適宜性評價并搭建重構(gòu)體系，較少根據(jù)區(qū)域內(nèi)各部分的城鄉(xiāng)發(fā)展及居民點利用差異區(qū)分合適的集聚發(fā)展路徑，并以此分類指導居民點空間重構(gòu)，難以滿足精細化的居民點重構(gòu)需求。

鑒于此，本文以湖北省宜都市為例，基于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展差異定位不同的城鄉(xiāng)發(fā)展類型，分析農(nóng)村居民點重構(gòu)的集聚發(fā)展路徑，開展圖斑尺度下的居民點集聚發(fā)展適宜性評價，據(jù)此劃分居民點重構(gòu)類型并提出重構(gòu)建議，希冀為農(nóng)村居民點整治、協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設等提供科學依據(jù)。

1 研究思路與方法

1.1 研究思路

一般而言，不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多差異，其城鎮(zhèn)化水平不盡一致，會呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展特征，總體上可以分為三類：一類是城鎮(zhèn)主導型地區(qū)，城鎮(zhèn)化率顯著偏高，城鎮(zhèn)規(guī)模快速擴張；第二類是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型地區(qū)，具有一定城鎮(zhèn)化基礎，且農(nóng)村發(fā)展相對較好；第三類是鄉(xiāng)村主導型地區(qū)，農(nóng)村發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化動力明顯不足。農(nóng)村居民點空間重構(gòu)指在空間上引導居民點集中居住，并合理優(yōu)化集聚區(qū)經(jīng)濟社會屬性，促進區(qū)域發(fā)展。針對各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民點的不同經(jīng)濟社會發(fā)展需求，需對集聚區(qū)適宜的發(fā)展路徑進行準確辨識以提供精準的重構(gòu)指導[21-22]：對于城鎮(zhèn)主導型地區(qū)，受村民強烈的進城意愿及城鎮(zhèn)的輻射作用影響，居民點向城鎮(zhèn)集中居住趨勢明顯，可促進集聚區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與功能形態(tài)向城鎮(zhèn)快速轉(zhuǎn)型，作為城鎮(zhèn)化推進的優(yōu)先區(qū)；對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型地區(qū)，由于各部分城鄉(xiāng)發(fā)展水平存在一定差異，居民點在就近聚居過程中，部分優(yōu)勢集聚區(qū)可向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，其他需完善基礎設施，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活功能，建設成新農(nóng)村社區(qū)；對于鄉(xiāng)村主導型地區(qū)，則全部以新農(nóng)村建設為主。

基于以上集聚發(fā)展路徑分析，可將農(nóng)村居民點劃分為不同的重構(gòu)類型：對于適宜集聚發(fā)展的居民點，根據(jù)集聚后經(jīng)濟社會屬性的差異，其中僅需優(yōu)化原有生產(chǎn)、生活功能的為新農(nóng)村建設型，可進一步促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與功能形態(tài)轉(zhuǎn)型升級的為城鎮(zhèn)拓展型；對于不適宜集聚發(fā)展的居民點，將利用條件明顯較差、重構(gòu)需求迫切的劃分為生態(tài)保育型，其余為原址聚合型，用于緩解重構(gòu)壓力（見表1）。

在以上集聚發(fā)展路徑分析的基礎上，構(gòu)建本文研究思路如圖1所示。首先通過城鄉(xiāng)發(fā)展評價定位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展類型；其次以圖斑為單元，評估農(nóng)村居民點的集聚發(fā)展適宜性，依據(jù)適宜性高低劃分為城鎮(zhèn)拓展型、新農(nóng)村建設型、原址聚合型和生態(tài)保育型等重構(gòu)類型；再次以適宜聚居居民點為分析對象，運用雙約束空間聚類法探索合理的集聚中心，利用加權(quán)Voronoi圖劃分其空間影響范圍，合理規(guī)劃需遷移居民點的集聚方向，并提出重構(gòu)建議。

1.2 研究方法

1.2.1 城鄉(xiāng)發(fā)展評價

城鄉(xiāng)發(fā)展評價用于反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村發(fā)展水平。參考相關(guān)研究[23]，構(gòu)建評價指標體系如表2所示。城鎮(zhèn)化維度從人口遷移和城鎮(zhèn)土地擴張角度反映城鎮(zhèn)化狀態(tài)，鄉(xiāng)村發(fā)展維度從經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民點利用等方面反映農(nóng)村發(fā)展條件。邀請10位該領域研究學者運用Delphi法對評價指標進行權(quán)重評判，以所得權(quán)重平均值作為最終權(quán)重。通過多因素綜合評分法分別計算兩維度分值后，利用SPSS軟件的雙因素聚類分析功能，基于城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村發(fā)展差異定位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類型。

1.2.2 農(nóng)村居民點集聚發(fā)展適宜性評價

農(nóng)村居民點集聚發(fā)展適宜性評價反映各居民點用于集聚發(fā)展的適宜程度。參考相關(guān)研究[11，24-25]，從地形、區(qū)位、生產(chǎn)、生活和生態(tài)共五個方面構(gòu)建評價指標體系（表3）。其中，地形因素主要考慮海拔、坡度對居民點利用的影響。區(qū)位因素側(cè)重通過居民點與城鎮(zhèn)、主要道路的空間關(guān)系體現(xiàn)與外界經(jīng)濟社會環(huán)境的聯(lián)系。生產(chǎn)因素主要考慮居民點所在位置的耕地生產(chǎn)特性，耕地密度越大、質(zhì)量越好越利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化生產(chǎn)。生活因素一方面考慮生活條件與居民點密度的相關(guān)性，密度越高的地區(qū)越利于基礎設施建設，另一方面在現(xiàn)行規(guī)劃管控制度趨緊和農(nóng)村建設用地面積普遍超標背景下，人均居住面積也影響集聚區(qū)選擇。生態(tài)因素中通過距水源距離、森林覆蓋指數(shù)反映居民點與水域、林地等重要生態(tài)用地的空間關(guān)系，同時，在一定范圍內(nèi)礦產(chǎn)開采產(chǎn)生顯著的負面生態(tài)環(huán)境效應，因此居民點與采礦用地距離也是重要的生態(tài)指標。

集聚發(fā)展適宜性利用多因素綜合評分法和平均Delphi法計算?？紤]到不同發(fā)展條件下“地形、區(qū)位、生產(chǎn)、生活、生態(tài)”對農(nóng)村居民點利用的影響不同，本文針對鄉(xiāng)村主導型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型、城鎮(zhèn)主導型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民點利用特征及集聚需求制定了不同權(quán)重，分別對應權(quán)重1～3（見表3）。對于城鎮(zhèn)主導型，居民點集聚發(fā)展適宜性與區(qū)位緊密相關(guān)，而對于其他兩類，居民點的“三生”條件更加重要。評價后，通過自然斷裂點法劃分各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點類型。

1.2.3 雙約束空間聚類法

基于適宜聚居居民點的利用特征選取合適的集聚中心是明確需遷移居民點聚居方向的前提。已有研究多選取中心村或若干優(yōu)勢居民點作為集聚中心，忽略了一定區(qū)域整體發(fā)展水平及居民點間的空間聯(lián)系，使研究結(jié)果與村民遷移的實際需求相脫節(jié)。鑒于此，本文以新農(nóng)村建設型和城鎮(zhèn)拓展型居民點的空間連續(xù)性和屬性內(nèi)聚性特征為 約束因素，利用雙約束空間聚類法，依據(jù)廣義Euclid距離對兩類型居民點進行分類[26]，選取相應類中心為集聚中心，以反映居民點空間分布與整體發(fā)展水平間的聯(lián)系。公式如下：

其中，Dij為點i和點j的廣義Euclid距離；a、b為兩點的空間距離和屬性距離，wa、wb為兩距離對應的權(quán)重，xi、xj和yi、yj為點i、點j的空間坐標，zik、zjk為點i、點j的第k個屬性值，n為點群的屬性個數(shù)， wk為第k個屬性的權(quán)重。此處以集聚發(fā)展適宜性評價值作為唯一屬性，并認為空間距離和屬性距離的影響相當，因此wa、wb賦值為0.5，wk賦值為1。借助Matlab軟件實現(xiàn)雙約束空間聚類后，以各類居民點地理中心作為集聚中心，并以居民點的適宜性評價均值作為中心點適宜性分值。

1.2.4 加權(quán)Voronoi圖

本研究將以上集聚中心作為發(fā)生元集，根據(jù)中心點集聚發(fā)展適宜性分值，采取加權(quán)Voronoi圖法進行空間分割，明確居民點適宜的集聚方向，提出指導居民點空間重構(gòu)的建議。Voronoi圖是農(nóng)村居民點布局研究中常用的空間分割方法，加權(quán)Voronoi圖通過賦予發(fā)生元不同權(quán)重，適用于發(fā)生元差異明顯情況下的空間剖分[27]。假設P={P1，P2，…，Pn}為平面上離散的發(fā)生元集合，λi（i=1，2，…，n）為pi對應權(quán)重，d為兩點間的距離，加權(quán)Voronoi圖中由n個發(fā)生元所劃分的子區(qū)域為[28]：

Vn（p，λi）=i≠j∩{p|d（p，pi）/λi

2 研究區(qū)域及數(shù)據(jù)

2.1 研究區(qū)概況

宜都市位于湖北省西南部，地處江漢平原向鄂西山區(qū)的過渡地帶，地形較復雜，人口分布、社會經(jīng)濟發(fā)展、土地資源利用差異顯著。2013年，全市土地總面積1 357 km2，轄1鄉(xiāng)8鎮(zhèn)1街道，共計39.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口28.4萬人，為國家園林城市、全國文化先進縣市、縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強縣市。研究區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點面積為50.7 km2，占總面積的3.7%，呈現(xiàn)大分散、小集聚、閑置率較高的特征，其散亂布局及粗放利用嚴重影響農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，隨著農(nóng)村房屋改造、宅基地清理等居民點管理工作的推進，加強農(nóng)村土地利用規(guī)劃、科學指導居民點整治的迫切性愈發(fā)凸顯。

2.2 數(shù)據(jù)來源與處理

本研究矢量數(shù)據(jù)包括宜都市2010年和2013年土地利用現(xiàn)狀圖，2013年耕地質(zhì)量等別評價數(shù)據(jù)庫，中國科學院數(shù)據(jù)云服務平臺獲取的區(qū)域DEM數(shù)據(jù)；社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)包括2010年、2013年《宜都統(tǒng)計資料》及赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查得到的區(qū)域發(fā)展數(shù)據(jù)。

對于城鄉(xiāng)發(fā)展評價指標，利用ArcGIS10.0軟件統(tǒng)計2010年至2013年間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點面積、城鎮(zhèn)面積的變化值，根據(jù)《宜都統(tǒng)計資料》補充所需社會經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)，利用極值標準化法統(tǒng)一量綱。對于集聚發(fā)展適宜性評價指標，利用ArcGIS軟件對矢量數(shù)據(jù)進行以下處理：①從2013年土地利用現(xiàn)狀圖中分別提取城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點、公 路、河流、耕地、林地、采礦用地為單獨矢量圖層；②提取農(nóng)村居民點圖斑中心，以面積為權(quán)重，通過核密度分析生成居民點的密度指數(shù)分布圖，同理生成區(qū)域耕地密度指數(shù)圖、森林覆蓋指數(shù)圖；③對耕地圖斑的質(zhì)量等別進行克里金空間插值得到耕地等別分布圖，反映區(qū)域耕地質(zhì)量的空間特征，根據(jù)《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/T 28407-2012）》相關(guān)要求，耕地質(zhì)量越好，所賦予的耕地質(zhì)量等別系數(shù)越低；④結(jié)合農(nóng)村居民點及重要地物分布特征，參考同類地區(qū)數(shù)據(jù)分析方法[29-31]，對水域、城鎮(zhèn)以0.5 km間距進行6次連續(xù)緩沖，對公路以0.2 km、0.5 km、1.0 km、1.5 km、3.0 km、8.0 km距離進行連續(xù)緩沖，對采礦用地以0.5 km、1.0 km、1.5 km、8.0 km距離進行連續(xù)緩沖，生成4個覆蓋研究區(qū)的緩沖圖層；⑤參考居民點的平均規(guī)模，利用分辨率為90 m的DEM圖生成坡度圖；⑥以行政村為單元計算人均居住面積，通過人口承載調(diào)查，發(fā)現(xiàn)居民點人均居住面積與居民點面積呈正相關(guān)，與聚集程度呈負相關(guān)，由此建立村級人均居住面積的修正模型估算各居民點人均居住面積；⑦提取居民點利用屬性，結(jié)合各屬性值的頻率分布，劃分屬性等級并賦予分值（見表4）。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類型定位

城鄉(xiāng)發(fā)展評價及發(fā)展類型定位結(jié)果如表5所示。對于城鎮(zhèn)化分值，陸城明顯高于其他地區(qū)，達到0.487，五眼泉、聶家河、潘家灣、王家畈、松木坪較低，處于0.006～0.022之間；對于鄉(xiāng)村發(fā)展分值，紅花套、高壩洲、陸城高于0.200，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均較低?？梢姡硕际袃?nèi)部城鎮(zhèn)化水平差異顯著，鄉(xiāng)村發(fā)展狀況不一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展極不平衡，具有通過不同集聚發(fā)展路徑分類指導農(nóng)村居民點空間重構(gòu)的需求。

基于城鄉(xiāng)發(fā)展差異定位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類型為：陸城為城鎮(zhèn)集中分布區(qū)，其城鎮(zhèn)化率達到72%，城鎮(zhèn)范圍擴張趨勢明顯，屬于城鎮(zhèn)主導型鄉(xiāng)鎮(zhèn)；紅花套、高壩洲、姚家店、枝城鄉(xiāng)村發(fā)展較好且具有一定的城鎮(zhèn)化基礎，屬于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型鄉(xiāng)鎮(zhèn)；五眼泉、聶家河、潘家灣、王家畈、松木坪的城鎮(zhèn)化動力不足、鄉(xiāng)村發(fā)展狀態(tài)不佳，屬于鄉(xiāng)村主導型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.2 基于集聚發(fā)展適宜性的農(nóng)村居民點分類

以圖斑為單元，結(jié)合農(nóng)村居民點利用屬性和不同權(quán)重分別計算城鎮(zhèn)主導型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型、鄉(xiāng)村主導型鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民點的集聚發(fā)展適宜性，基于不同集聚發(fā)展路徑劃分城鎮(zhèn)拓展型、新農(nóng)村建設型、原址聚合型和生態(tài)保育型居民點，空間分布如圖2B所示。同時，為驗證分類結(jié)果的優(yōu)勢，以未區(qū)分集聚發(fā)展路徑的農(nóng)村居民點分類作為對比，選取表3中相對均衡的權(quán)重2，統(tǒng)一計算全市農(nóng)村居民點集聚發(fā)展適宜性并分為4類，各類居民點的空間分布如圖2C所示。對比發(fā)現(xiàn)：①對于陸城區(qū)，圖2C中城鎮(zhèn)拓展型較分散、新農(nóng)村建設型大量存在、幾乎無生態(tài)保育型，然而實際中該區(qū)域內(nèi)無法實現(xiàn)過大規(guī)模的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，若按此分類重構(gòu)，易產(chǎn)生基礎設施建設過渡問題；圖2B中城鎮(zhèn)拓展型、原址聚合型和生態(tài)保育型比例較合理，對鄉(xiāng)村發(fā)展的指導性更強；②對于西南山區(qū)，圖2C中主要為生態(tài)保育型、新農(nóng)村建設型較少、城鎮(zhèn)拓展型零星分布，但發(fā)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚沒有向城鎮(zhèn)功能轉(zhuǎn)變的基礎和內(nèi)生動力，亟須建設一定數(shù)量的新農(nóng)村社區(qū)；圖2B中各類居民點分布較均勻，更利于均衡推進新農(nóng)村建設、減少村民的搬遷距離及重構(gòu)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的獲取和調(diào)整?？梢钥闯?，結(jié)合了城鄉(xiāng)發(fā)展差異、以不同集聚發(fā)展路徑為指導的農(nóng)村居民點重構(gòu)類型劃分結(jié)果更符合實際發(fā)展需求。

計算表明，宜都市農(nóng)村居民點的集聚發(fā)展適宜性分值 為0.164～0.920，平均值為0.529，其中大部分在0.350～0.700之間。分析圖2B發(fā)現(xiàn)，居民點集聚發(fā)展適宜性與城鎮(zhèn)位置存在高度關(guān)聯(lián)，由東北部長江流域逐漸向西南部山區(qū)降低，表6進一步統(tǒng)計了各類型居民點的面積和比例。

城鎮(zhèn)拓展型占農(nóng)村居民點總面積的21.1%，分布于高壩洲、姚家店、枝城、陸城、紅花套的城鎮(zhèn)周邊，為集聚發(fā)展適宜性最高的居民點，區(qū)域內(nèi)村民的生活、生產(chǎn)方式受城鎮(zhèn)影響，實質(zhì)上已發(fā)生明顯變化。因此，憑借自身顯著的非農(nóng)優(yōu)勢及強烈的進城意愿，建議在合理條件下聚攏周邊零星村民，推進高容積率小區(qū)和現(xiàn)代化建設，促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級。

新農(nóng)村建設型占農(nóng)村居民點總面積的26.3%，主要位于五眼泉、松木坪、枝城的公路周圍，所在地區(qū)交通便利、地勢平坦、耕地分布集中，具備適宜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和較好的居住環(huán)境，對城鎮(zhèn)拓展型和原址聚合型居民點起到銜接作用。應優(yōu)化區(qū)域土地利用布局，加快基礎設施建設，逐漸發(fā)展為適宜居住、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村社區(qū)。

原址聚合型占農(nóng)村居民點總面積的32.2%，主要位于王家畈、松木坪、枝城和陸城。此類地區(qū)具備基本的生產(chǎn)、生活功能，但居民點規(guī)模較小、集聚程度較低、發(fā)展阻力較大，適合于分擔城鎮(zhèn)化及新農(nóng)村建設中的人口承載壓力。今后一段時期應重點清理一戶多宅、空心閑置居民點，推進此類土地復墾以增加耕地面積。

生態(tài)保育型占農(nóng)村居民點總面積的20.4%，主要位于潘家灣、王家畈、枝城，大部分分布于遠離城鎮(zhèn)、道路、水源的山區(qū)，周邊地形起伏較大，生態(tài)環(huán)境敏感性較高，較差的自然、區(qū)位條件限制了社會經(jīng)濟活動?？晒膭钫赜袃斖顺?，安排村民向宜聚居民點遷移，通過實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等項目緩解城鎮(zhèn)建設用地供需矛盾，并重點保障區(qū)域生態(tài)功能，對宜耕居民點用地復墾再利用，其他用于補充生態(tài)用地。

3.3 農(nóng)村居民點空間重構(gòu)

基于以上分類，提取城鎮(zhèn)拓展型和新農(nóng)村建設型居民點作為聚類樣本，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，通過雙約束空間聚類法，分別假定不同分類數(shù)進行預聚類，結(jié)合居民點空間分布特征、預聚類結(jié)果確定合理的居民點集聚中心，結(jié)果如圖3所示。據(jù)此，以全市為整體構(gòu)建集聚中心加權(quán)Voronoi圖，宜都市空間分割結(jié)果如圖4所示。

可以看出，全市共有92個疏密相間分布的集聚中心，大部分依附于道路兩旁，說明交通是宜都市鄉(xiāng)村發(fā)展的重要依托。中心點的集聚發(fā)展適宜性評價值在0.552～0.829之間，可按居民點分類標準分為高（11個）、低（81個）兩個等級，潛力高者集中在東部的城鎮(zhèn)周邊，對應城鎮(zhèn)拓展型分類標準，此類地區(qū)可實施引導村民集中居住的配套政策，同時優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長方式，促進形態(tài)、功能向城鎮(zhèn)靠攏；潛力低者位于西南部和其他發(fā)展條件較差的地區(qū)，對應新農(nóng)村建設型分類標準，可設立一定數(shù)量的新農(nóng)村建設點，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活功能。

此外，研究發(fā)現(xiàn)，按照《鎮(zhèn)規(guī)劃標準（GB50188-2007）》制定的人均建設用地指標140 m2/人，估算宜都市超標面積高達10.9 km2，僅較生態(tài)保育區(qū)多0.5 km2。因此，在生態(tài)保育型居民點重構(gòu)過程中，嚴格限制建設用地面積繼續(xù)擴張，參考集聚中心加權(quán)Voronoi圖引導村民向所屬中心點周邊遷移，通過提高集聚區(qū)土地利用集約水平，充分結(jié)合宜聚居民點的整治潛力進行移民安置，能保證村民生活需求并緩解建設用地面積超標問題。若按照此建議重構(gòu)，預計宜都市農(nóng)村居民點斑塊將由32 716個減少到23 965個，斑塊密度由每平方公里24個下降到18個，集聚發(fā)展適宜性平均分值由0.529提高到0.584，居民點聚集于公路、河流、城鎮(zhèn)周圍發(fā)展?jié)摿^大的區(qū)域。

綜上，基于不同集聚發(fā)展路徑引導農(nóng)村居民點空間重構(gòu)有助于促進土地優(yōu)化利用、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Α⒔y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。通過分類指導居民點整治、挖潛，一方面能提高農(nóng)村建設用地集約利用水平、完善基礎設施建設并緩解城鄉(xiāng)建設用地供需矛盾；另一方面，居民點土地再利用有助于保障糧食安全、積累生態(tài)資本、優(yōu)化農(nóng)村“三生”空間利用。為保障農(nóng)村居民點空間重構(gòu)后的社會效益，建議合理分配新增耕地，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，穩(wěn)固村民經(jīng)濟來源[32-33]。

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

針對中國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問題，本文基于城鄉(xiāng)發(fā)展差異將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位為城鎮(zhèn)主導型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型、鄉(xiāng)村主導型3種類型，分別分析農(nóng)村居民點空間重構(gòu)的集聚發(fā)展路徑；在此基礎上，依據(jù)居民點集聚發(fā)展適宜性高低，將居民點劃分為城鎮(zhèn)拓展型、新農(nóng)村建設型、原址聚合型及生態(tài)保育型4類，通過探索合理的集聚中心及空間影響范圍，為農(nóng)村居民點空間重構(gòu)提供指導建議。實證研究表明：

（1）宜都市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，陸城屬于城鎮(zhèn)主導型，紅花套、高壩洲、姚家店、枝城屬于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型，五眼泉、聶家河、潘家灣、王家畈、松木坪屬于鄉(xiāng)村主導型?？臻g重構(gòu)中集聚區(qū)可分為促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與功能形態(tài)向城鎮(zhèn)快速轉(zhuǎn)型及優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活功能、推進新農(nóng)村建設兩種發(fā)展路徑。

（2）農(nóng)村居民點集聚發(fā)展適宜性分值為0.164～0.920，城鎮(zhèn)拓展型、新農(nóng)村建設型、原址聚合型及生態(tài)保育型居民點面積所占比例依次為21.1%、26.3%、32.2%、20.4%。對比發(fā)現(xiàn)以不同集聚發(fā)展路徑為指導的農(nóng)村居民點重構(gòu)類型劃分結(jié)果更符合實際發(fā)展需求。

（3）基于城鎮(zhèn)拓展型和新農(nóng)村建設型居民點利用特征，全市設置92個集聚中心，若結(jié)合加權(quán)Voronoi圖采取內(nèi)部挖潛的方法引導需重構(gòu)居民點有序聚居，能顯著提高農(nóng)村居民點的集聚程度和發(fā)展適宜性，并有效緩解建設用地面積超標問題。

本研究成果有助于促進區(qū)域土地優(yōu)化利用、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，并能為協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設提供參考。建議政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚發(fā)展路徑和居民點重構(gòu)類型分類推進農(nóng)村居民點整治，合理安排拆除居民點的土地再利用，并重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，以保障重構(gòu)后的土地協(xié)調(diào)利用。

4.2 討論

農(nóng)村居民點空間重構(gòu)是農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的基礎，有助于進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?，對推動中國鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有重要意義。受各區(qū)域發(fā)展差異的影響，居民點具有不同的集聚發(fā)展需求，進而可分類指導居民點空間重構(gòu)。本文基于城鄉(xiāng)發(fā)展差異，依據(jù)城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村發(fā)展水平劃分城鎮(zhèn)主導、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村主導等三種不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類型，并結(jié)合區(qū)域內(nèi)各部分的多元特征分析農(nóng)村居民點適宜的集聚發(fā)展路徑，可為農(nóng)村居民點空間重構(gòu)及相關(guān)工作提供精細、可行的指導。

中國鄉(xiāng)村振興以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！睘槟繕?，需統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會及生態(tài)文明建設[34]。由于數(shù)據(jù)獲得和量化難等原因，本文僅結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展及農(nóng)村居民點利用的經(jīng)濟、社會、生態(tài)等屬性提出重構(gòu)建議，如何考量政治、文化的影響并以此科學指導農(nóng)村居民點空間重構(gòu)還需進行進一步探索。

此外，雙約束空間聚類法基于農(nóng)村居民點的空間分布特征和集聚發(fā)展適宜性確定集聚中心，為探索合理的居民點集聚中心提供了新思路。然而，由于計算原理不同，除中心點外，集聚區(qū)聚類與加權(quán)Voronoi圖分割結(jié)果在空間上并不完全匹配，如何提高兩種方法的一致性也需進一步研究。

（編輯：王愛萍）

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Abstract In the process of rapid urbanization， urbanrural development in China is out of balance. Rural settlement is facing severe problems such as scattered distribution and inefficient use. Guiding the space reconstruction of rural settlement precisely based on the difference in urbanrural development as well as clustering development path of rural settlement is of great significance to optimize rural land use， improving rural revitalization and urbanrural integrated development. Taking Yidu City of Hubei Province as an example， this paper identified different types of township according to the differences in urbanrural development， and then distinguished their suitable clustering development path in space reconstruction of rural settlement. Accordingly， the rural settlements were divided into four reconstruction types based on their suitability for clustering development. We used dualconstrained clustering algorithm to explore the suitable clustering points and used their weightedVoronoi diagram to plan the clustering direction of migratory settlement. The results showed that Lucheng was an urban leading township， Honghuatao， Gaobazhou， Yaojiadian， Zhicheng were urbanrural integration townships， and Wuyanquan， Niejiahe， Panjiawan， Wangjiafan， Songmuping were rural leading townships. The clustering settlements could be divided into two development paths： promoting rapid transformation of economy， industry， function and form to urban； optimizing rural production and living functions in new rural construction. The proportions of urban expansion type， new rural construction type， insitu clustering type and ecological conservation type to the total rural settlement area were 21.1%， 26.3%， 32.2% and 20.4%. The classification based on different clustering development path was more consistent with the effective needs of rural settlements development. There were 92 clustering points in Yidu City. Settling down the migratory villagers by maximizing internal potential and the weightedVoronoi diagram was helpful to increase the concentration and development suitability of rural settlement， as well as alleviate the excess area of construction land. The study can provide scientific references for the coordination of urbanization and new rural construction. Finally， some suggestions on reconstruction were proposed. Governments should guide the consolidation of rural settlement according to the clustering development path and the reconstruction type of rural settlement. Coordinated land use after space reconstruction should be also emphasized.

Key words rural settlement； space reconstruction； clustering development path； urbanrural integration； Yidu