高校專(zhuān)利質(zhì)量提升及轉(zhuǎn)化的策略分析

何為 高濤

【摘 要】高校是科技創(chuàng)新的主體和主力軍。但目前高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中普遍存在專(zhuān)利質(zhì)量低、轉(zhuǎn)化率低、專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)及人才缺乏等問(wèn)題。論文從提升專(zhuān)利申請(qǐng)的質(zhì)量，促進(jìn)專(zhuān)利的科學(xué)化管理以及提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率三個(gè)關(guān)鍵方面入手，進(jìn)行一些策略分析，以期為高校專(zhuān)利管理提供參考。

【Abstract】Colleges and universities are the main body and main force of scientific and technological innovation. However， at present， there are many problems in the management of intellectual property rights in colleges and universities， such as the low quality of patents， the low conversion rate， the lack of specialized management institutions and personnel and so on.Starting with the three key aspects of improving the quality of patent applications， promoting the scientific management of patents and improving the patent conversion rate， the paper makes some strategic analysis， so as to provide some reference for university patent management.

【關(guān)鍵詞】高校；專(zhuān)利管理；策略分析

【Keywords】 colleges and universities； patent management； strategy analysis

【中圖分類(lèi)號(hào)】G463 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）10-0104-02

1 引言

高校是科技創(chuàng)新的主體和主力軍，是技術(shù)創(chuàng)新的前沿陣地，是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的重要源頭[1]。但目前高校專(zhuān)利管理中普遍存在專(zhuān)利質(zhì)量低、轉(zhuǎn)化率低、未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)以及缺乏專(zhuān)職的管理人員等問(wèn)題。高校應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職的專(zhuān)利管理人員，提升科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。本文將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行策略分析，以期為高校專(zhuān)利管理提供參考。

2 積極鼓勵(lì)高校師生申請(qǐng)優(yōu)質(zhì)、高價(jià)值的專(zhuān)利

2.1 引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校師生開(kāi)展專(zhuān)利申請(qǐng)

高校是科技創(chuàng)新的主體和主力軍，具備扎實(shí)的科研能力，在我國(guó)的科技發(fā)展中占有重要地位，其承擔(dān)的大量科研項(xiàng)目可申請(qǐng)專(zhuān)利的數(shù)量也是非?？捎^的。因此需要鼓勵(lì)高校積極開(kāi)展科研工作的同時(shí)要加強(qiáng)專(zhuān)利申請(qǐng)，加強(qiáng)專(zhuān)利法律知識(shí)的宣貫，通過(guò)制定切實(shí)有效的專(zhuān)利管理辦法和獎(jiǎng)勵(lì)政策來(lái)激勵(lì)科研人員的積極性[2]。由于多種原因，我國(guó)高校對(duì)職務(wù)發(fā)明的獎(jiǎng)勵(lì)較低，高校應(yīng)制定科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)分配機(jī)制，合理提高獎(jiǎng)勵(lì)力度從而激發(fā)科研人員申請(qǐng)專(zhuān)利的積極性。

2.2 推動(dòng)高校開(kāi)展優(yōu)質(zhì)、高價(jià)值的專(zhuān)利申請(qǐng)

近年來(lái)，高校的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，達(dá)到較高水平，但也面臨著嚴(yán)峻的數(shù)量“虛高”問(wèn)題。在高校每年產(chǎn)生的眾多專(zhuān)利中，真正具備較高科研價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值，能夠帶來(lái)較大的技術(shù)突破和經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)利所占比例仍然較低。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)顯示，在2015年高校授權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三類(lèi)專(zhuān)利總量中，技術(shù)含量與創(chuàng)新性較強(qiáng)的發(fā)明專(zhuān)利只占17.6%。另外，在1986—2015年間，高校專(zhuān)利申請(qǐng)與授權(quán)比率很低，僅為52.1%，這意味著有近一半的專(zhuān)利申請(qǐng)未獲得國(guó)家授權(quán)，從另一側(cè)面反映出高校專(zhuān)利質(zhì)量偏低。相比而言，西方國(guó)家每年的專(zhuān)利申請(qǐng)雖然在數(shù)量上并非迅猛增長(zhǎng)，而是保持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的趨勢(shì)，但是在質(zhì)量上，則具有很高的科研價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值。

3 促進(jìn)高校專(zhuān)利的科學(xué)化管理

針對(duì)高校專(zhuān)利目前存在的數(shù)量與質(zhì)量問(wèn)題，有專(zhuān)家指出缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)化管理是根本原因。筆者認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)科學(xué)化管理包含三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即，①健全規(guī)范合理的專(zhuān)利管理制度及體系；②建立獨(dú)立的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)；③培養(yǎng)復(fù)合型專(zhuān)業(yè)型人才。

3.1 健全規(guī)范合理的專(zhuān)利管理體系

健全規(guī)范合理的專(zhuān)利管理體系是高校專(zhuān)利管理工作的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)部分高校已經(jīng)基本建成專(zhuān)利管理體系。但只有讓管理體系真正落地實(shí)施，與專(zhuān)利“全過(guò)程管理”，包括發(fā)明披露、專(zhuān)利評(píng)估、專(zhuān)利培育、專(zhuān)利保護(hù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、合同談判、專(zhuān)利監(jiān)督7個(gè)主要步驟[3]有效運(yùn)行，才是可實(shí)施的規(guī)范合理的專(zhuān)利管理體系。我國(guó)高校目前的科研工作多集中在發(fā)明披露階段，而后幾項(xiàng)步驟正是我國(guó)專(zhuān)利管理體系需要建立健全的。

3.2 設(shè)立獨(dú)立的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)

為提高專(zhuān)利質(zhì)量，促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化，高校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立于高校科研管理部門(mén)的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)不僅要具備專(zhuān)利管理職能，還應(yīng)具備促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的職能。目前，在我國(guó)高校中，除一些科研水平較高的、專(zhuān)利數(shù)量較多的重點(diǎn)高校設(shè)置有獨(dú)立的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)，全國(guó)大部分高校都沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)，而是將專(zhuān)利管理職能納入到其他管理部門(mén)中。高校對(duì)專(zhuān)利的管理多停留在行政管理層面，在專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)和保護(hù)方面缺乏積極性和主動(dòng)性，這是限制專(zhuān)利轉(zhuǎn)化實(shí)施度的關(guān)鍵原因。設(shè)立獨(dú)立的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)，主要目的是為了發(fā)揮專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)在高校、研究人員與企業(yè)間的橋梁作用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)利向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，更好地服務(wù)于社會(huì)、市場(chǎng)，同時(shí)也鼓勵(lì)和激勵(lì)科研人員的研究熱情。另外，在設(shè)立機(jī)構(gòu)時(shí)，需要明確機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式，尤其要考慮專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。

3.3 加快培養(yǎng)復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才

除了管理制度尚未健全，管理機(jī)構(gòu)設(shè)立尚不完善以外，專(zhuān)利管理的專(zhuān)業(yè)人才缺乏同樣是面臨的主要問(wèn)題之一。在我國(guó)高校中，專(zhuān)門(mén)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，高校的專(zhuān)利管理專(zhuān)業(yè)人才配置嚴(yán)重失調(diào)。數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)高校中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)職管理人員2人以下的高校所占比率為92%，6～10人的高校所占比率僅為1%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一個(gè)多專(zhuān)業(yè)知識(shí)融合的復(fù)雜流程，需要其管理人員具備多學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，包括科學(xué)知識(shí)、法律知識(shí)及商業(yè)知識(shí)，因此，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的人員必須是復(fù)合型人才，最好是同時(shí)具備科學(xué)、法律及經(jīng)濟(jì)的復(fù)合背景。高校應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)利人才隊(duì)伍的建設(shè)，要通過(guò)招聘、培訓(xùn)、激勵(lì)等方式加快培養(yǎng)復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才，只有科學(xué)管理，才能切實(shí)提高高校專(zhuān)利工作管理水平。

4 促進(jìn)高校專(zhuān)利的轉(zhuǎn)化

國(guó)家建立專(zhuān)利制度的目的是通過(guò)授予專(zhuān)利權(quán)人以獨(dú)占權(quán)，鼓勵(lì)其在生產(chǎn)實(shí)踐中進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從而推動(dòng)社會(huì)科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力水平的提高。專(zhuān)利轉(zhuǎn)化是專(zhuān)利授權(quán)的最終目的，然而，在我國(guó)高校中，多數(shù)科研人員把專(zhuān)利授權(quán)作為專(zhuān)利申請(qǐng)的最終成果，忽視了專(zhuān)利的實(shí)施與轉(zhuǎn)化，從而大大降低了專(zhuān)利的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。數(shù)據(jù)顯示，2007年全國(guó)高校共申請(qǐng)專(zhuān)利24490項(xiàng)，授權(quán)專(zhuān)利12043項(xiàng)，簽訂專(zhuān)利出售合同的僅為701項(xiàng)，專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率不足6%。2014年高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率也僅為9.9%，與企業(yè)68.6%的轉(zhuǎn)化率比較，相去甚遠(yuǎn)。美國(guó)高校的專(zhuān)利申請(qǐng)量雖然只占該國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)量的4%，但其專(zhuān)利許可費(fèi)收入占到全國(guó)總量的12%[5]，歐美國(guó)家高校的專(zhuān)利管理值得我國(guó)高校學(xué)習(xí)和借鑒。要提高高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化水平，可能需要處理好以下兩方面問(wèn)題。

4.1 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)

高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低的關(guān)鍵原因還在于師生及科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不夠深入，對(duì)于專(zhuān)利的產(chǎn)權(quán)本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足。如何將專(zhuān)利形成的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是提升高校專(zhuān)利質(zhì)量，促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。高校應(yīng)對(duì)師生及科研人員開(kāi)展以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、競(jìng)賽、征文以及多媒體宣傳的形式，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，明確對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)屬性的理解，從而發(fā)揮其作為產(chǎn)權(quán)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)杠桿的撬動(dòng)作用。

4.2 溝通專(zhuān)利轉(zhuǎn)化渠道與平臺(tái)

高?？蒲腥藛T通常比較注重項(xiàng)目申報(bào)和驗(yàn)收，往往忽視專(zhuān)利轉(zhuǎn)化，一方面在于科研人員缺乏專(zhuān)利轉(zhuǎn)化意識(shí)，另一方面則是科研人員與專(zhuān)利轉(zhuǎn)化渠道與平臺(tái)的溝通不暢導(dǎo)致專(zhuān)利技術(shù)曝光率低，最終被雪藏于實(shí)驗(yàn)室。缺少與專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化平臺(tái)、專(zhuān)利產(chǎn)品交流平臺(tái)的溝通，也使得科研人員無(wú)法及時(shí)了解社會(huì)對(duì)專(zhuān)利技術(shù)的最新需求，以至于限制專(zhuān)利技術(shù)研究水平。據(jù)資料顯示，部分高校雖然有科技園、創(chuàng)業(yè)園等孵化單位，但與學(xué)校專(zhuān)利實(shí)施的關(guān)聯(lián)度極低。因此，高校應(yīng)注重將科研平臺(tái)與專(zhuān)利轉(zhuǎn)化平臺(tái)、展示平臺(tái)接軌。讓科研人員對(duì)于自身的技術(shù)、技術(shù)的應(yīng)用以及現(xiàn)代市場(chǎng)需求有更充分的了解，如此才能更好地激發(fā)高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略地位不斷提高，高校也應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為學(xué)校的一個(gè)重要發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)高校的專(zhuān)利管理工作，營(yíng)造良好的創(chuàng)新政策環(huán)境，也有利于推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施和綜合國(guó)力的提高。通過(guò)提高高校專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量與質(zhì)量，促進(jìn)高校專(zhuān)利的科學(xué)化管理以及提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率等策略，必將使我國(guó)高校擁有越來(lái)越多高質(zhì)量、高市場(chǎng)價(jià)值的專(zhuān)利，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化和增加收益，并為國(guó)家科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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