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    論法人侵權(quán)

    2017-06-19 14:18:10馬夢丹
    職工法律天地·下半月 2016年8期
    關(guān)鍵詞:歸責原則

    摘 要:法人是相對于自然人的民事權(quán)利主體。我國《民法通則》第36條規(guī)定:“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織?!钡俏覈默F(xiàn)行法,包括《民法通則》和《侵權(quán)責任法》中都沒有規(guī)定法人對他人造成損害的侵權(quán)賠償責任條款,只是在有關(guān)企業(yè)法人條款的內(nèi)涵中對企業(yè)法人侵權(quán)責任的內(nèi)容進行了概括,以及通過有關(guān)司法解釋從形式上部分解決了法人侵權(quán)責任問題。由此可見我國目前并沒有建立嚴格意義上的法人侵權(quán)責任制度。筆者將通過本文對法人侵權(quán)的簡單問題進行論述。

    關(guān)鍵詞:法人侵權(quán);歸責原則;過失

    法人是社會經(jīng)濟生活的重要參與者,法人的行為直接關(guān)系到社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定和發(fā)展。雖然隨著法律制度的完善,法人制度也得到了較大的發(fā)展,但是相關(guān)的配套措施還沒有完全建立,對法人的監(jiān)督管理制度也不夠健全,因產(chǎn)品缺陷而導(dǎo)致他人損害,因欺詐行為而損害他人合法權(quán)益等法人侵權(quán)行為還比較嚴重,對于法人侵權(quán)責任的承擔,理論與實務(wù)上也有較多的分歧,筆者將在本文中對法人侵權(quán)的若干基礎(chǔ)問題進行探討。

    一、法人侵權(quán)的概念

    我國《侵權(quán)責任法》第2條規(guī)定:侵害民事權(quán)益,應(yīng)當依照本法承擔侵權(quán)責任。本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。所以侵權(quán)行為就是行為人由于過錯侵害他人的財產(chǎn)和人身權(quán)利,依法應(yīng)當承擔民事責任的行為,以及依法律規(guī)定應(yīng)承擔民事責任的其他損害行為。法人侵權(quán)的民事責任具有侵權(quán)民事責任的一般特征,我們通常所說的法人民事侵權(quán)是指的是法人的機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中,實施的對他人合法權(quán)益造成侵害的民事行為。法人作為社會經(jīng)濟生活的重要主體,法人的行為直接關(guān)系到社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定和商品經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)階段包括侵權(quán)行為在內(nèi)的法人違法活動還比較嚴重,例如:因產(chǎn)品缺陷而導(dǎo)致他人損害,因欺詐行為而損害他人的合法權(quán)益,從事不正當競爭而侵害他人的合法權(quán)利以及因法人工作人員疏忽或者懈怠造成的損害事故等都時有發(fā)生。

    在《侵權(quán)責任法》的表述中僅將侵權(quán)行為人表述為行為人,對于各個類型的侵權(quán)行為,《侵權(quán)責任法》并沒有將侵權(quán)主體具體區(qū)分為自然人或者法人,但是筆者認為結(jié)合現(xiàn)階段法人發(fā)生頻率較高的侵權(quán)行為,可以解析出《侵權(quán)責任法》中適用于法人侵權(quán)的法律條文。具體為:《侵權(quán)責任法》第三十四條用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔侵權(quán)責任。勞務(wù)派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔侵權(quán)責任;勞務(wù)派遣單位有過錯的,承擔相應(yīng)的補充責任。該條適用于法人的工作人員職務(wù)侵權(quán)。《侵權(quán)責任法》第五章產(chǎn)品責任適用于法人的產(chǎn)品侵權(quán)責任。《侵權(quán)責任法》第七章醫(yī)療損害責任、第八章環(huán)境污染責任、第九章高度危險責任、第十章物件損害責任中的責任主體都有責任主體為法人的可能性。

    二、法人侵權(quán)的表現(xiàn)形式及域外法觀察

    《民法通則》第三十六條規(guī)定法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織。根據(jù)《民法通則》對法人概念的定義可以得知,法人雖然并不是現(xiàn)實的、單獨的、肉體的人,但是法人是可以以自己的名義實施各類民事活動,享有民事權(quán)利并承擔民事義務(wù)的獨立主體,因此法人要對以其自己的意志和名義為基礎(chǔ)而實施的侵權(quán)行為承擔責任。然而,法人作為由自然人按照一定組織形式構(gòu)成的組織體,其意志是各個自然人意志綜合形成的集體意志,其中法人機關(guān)的意志對于法人的意志起主導(dǎo)和支配作用,法人機關(guān)的意志可以直接體現(xiàn)為法人的意志,法人機關(guān)的行為可以成為法人行為。因此,法人對法人機關(guān)的行為承擔責任。因為法人機關(guān)被視為是法人必要的組成部分,在法律地位上具有特殊性,即它們的行為被視為法人自身的行為,法人對其侵權(quán)行為承擔責任,法律采取了擬制的方法認為法人在這種情況下是在對自己的行為承擔責任。法人機關(guān)侵權(quán)是法人侵權(quán)的一種表現(xiàn)形式。

    法人侵權(quán)還有另外一種表現(xiàn)形式,就是法人的一般員工在執(zhí)行職務(wù)時造成的侵權(quán),其后果應(yīng)由法人來承擔。法人的一般員工指的是與法人僅僅具有一種雇用關(guān)系的人員。我國的《侵權(quán)責任法》第三十四條規(guī)定:“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔侵權(quán)責任。勞務(wù)派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔侵權(quán)責任;勞務(wù)派遣單位有過錯的,承擔相應(yīng)的補充責任?!薄睹穹ㄍ▌t》第四十三條規(guī)定:“企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動,承擔民事責任。”《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第四十二條規(guī)定:“法人或者其他組織的工作人員因職務(wù)行為或者授權(quán)行為發(fā)生的訴訟,該法人或者其他組織為當事人?!庇晌覈姆梢?guī)定可以得出結(jié)論:法人的一般工作人員在執(zhí)行職責和履行工作義務(wù)過程中實施的侵權(quán)行為,是法人侵權(quán)的一種表現(xiàn)形式,法人應(yīng)該對此也承擔侵權(quán)責任。

    以上是我國大陸民法對法人侵權(quán)的相關(guān)規(guī)定,大陸法系的各國都普遍的對法人侵權(quán)做了以上的兩種區(qū)分。如《德國民法典》第31條規(guī)定:“社團對董事會、董事會成員或其他組織上任命的代理人因在執(zhí)行其權(quán)限范圍之內(nèi)的事務(wù)時實施使其負擔損害賠償義務(wù)的行為而給第三人造成的損害負責。”很顯然德國民法將董事會及董事會成員的行為看作是法人自己的行為。我國臺灣地區(qū)民法典第28條規(guī)定:“法人對其董事或有其他代表權(quán)之人因執(zhí)行職務(wù)所加于他人之損害,與行為人承擔連帶責任。此條規(guī)定是將舊28條中的“其他職員”替換為“有其他代表權(quán)之人”,這一修改就是意在區(qū)分法人機關(guān)的行為跟法人一般員工的行為。

    法人的侵權(quán)行為能力,也稱為法人責任能力,是指法人因為自己的侵權(quán)行為承擔責任的地位或資格。對于法人的侵權(quán)行為能力,學界歷來有否定說和肯定說。否定說以法人本質(zhì)“擬制說”為理論路徑,認為法人既然無意思能力,也就不能從事侵權(quán)行為,自然無侵權(quán)行為能力,因為侵權(quán)行為以故意、過失為前提;也有人認為,法人僅于法律所允許的目的范圍內(nèi)始得存在,超越其目的范圍的行為,就不是法人的行為,也就是說法人只能是從事合法行為的組織,故此,法人不可能實施侵權(quán)行為;還有學者認為,法人機關(guān)的行為只是代理行為,這種行為的后果由法人承擔,僅以合法行為為限,法人的機關(guān)不得代理法人從事侵權(quán)行為??隙ㄕf以法人本質(zhì)“實在說”為理論路徑,一致認為法人有侵權(quán)行為能力,但對于法人何以具備該種能力,有的認為,法人的機關(guān)代表法人實施的行為就是法人本身的行為,法人對于其機關(guān)的行為負責的根據(jù),就在于法人未盡到對其選任和監(jiān)督的注意義務(wù);有的認為,法人對其機關(guān)的行為負責,并不是因為法人本身的過失,“只不過是法人為維護公眾交易的安全,規(guī)定了一種特別的責任”;還有的認為,“法人既有行為能力,則必然具有不法行為能力,并應(yīng)對其侵權(quán)行為負責?!?

    該爭論起緣于法人的行為事實上只能通過自然人來具體實施,法人必須由自然人代理或代表才能實施行為,即無論一行為的法律性質(zhì)是否為法人行為,表面上我們看到的只能是自然人的行為。問題的核心在于如何看待與法人有關(guān)但又可以還原為某一個或者一些自然人的行為性質(zhì)。如果把自然人在特定條件下實施的侵權(quán)行為歸結(jié)為法人行為,并由法人承擔責任,則應(yīng)認為法人有侵權(quán)行為能力。反之,如何認為這些自然人的行為是個人行為,則可以否定法人的侵權(quán)行為能力。

    從理論邏輯上考慮,研究法人侵權(quán)行為能力必須從法人的本質(zhì)出發(fā)。對于法人本質(zhì),主要有三種學說,即法人否認說、法人擬制說與法人實在說。法人否認說認為,法人并非具有實體之存在,法人乃為一定目的而組成的財產(chǎn)。社會生活中除個人及財產(chǎn)之外,無所謂法人的存在。該說已遭多數(shù)學者和立法者否定。法人擬制說認為,權(quán)利能力只能由自然人具有,但僅僅自然人有權(quán)利能力在實際生活中十分不便,法律對于法人亦賦予權(quán)利能力,由于法人的權(quán)利能力乃法律所擬制,所以稱之為擬制人,它只是觀念上的存在物,而非現(xiàn)實和實體。秉持“法人擬制說”的學者往往主張法人沒有侵權(quán)行為能力,他們認為法人既然無意思能力,而侵權(quán)行為以故意、過失為前提,法人當然也就不能實施侵權(quán)行為。法人實在說則認為,法人不是擬制的結(jié)果,法律規(guī)定組織體有人格,是因為社會現(xiàn)實存在具有像自然人一樣堅固而獨立的實體——共同體或團體。也就是說,法人的實體基礎(chǔ)是實在而有獨立結(jié)構(gòu)的組織體,學理上稱為組織體說?!暗聡鴮W者如貝色勒和基爾克則進一步認為,人類社會生活中的組織體皆有其內(nèi)部統(tǒng)一性,在本質(zhì)上是與生物人一樣的有機體,是一種具有生命力的組織體?!闭J為法人的本質(zhì)應(yīng)采“法人實在說”的學者主張法人有侵權(quán)行為能力,他們認為法人是一個真實的存在,法人機關(guān)代表法人實施了行為,法人既有行為能力,也具有不法行為能力,能夠?qū)嵤┣謾?quán)行為,并應(yīng)對其侵權(quán)行為負責。筆者認為,既然“法的本質(zhì)是深藏于法的現(xiàn)象之后,以致憑借直觀的方式無從把握法的內(nèi)在聯(lián)系,是人們對可感知的法的外部聯(lián)系的真實本源的一種主觀把握和理性象”,因此,“法人擬制說”與“法人實在說”并不存在著誰是誰非的問題,而只是站在不同的視角立場上來理解法人的本質(zhì)問題,并且都做出了接近法人本質(zhì)的真理性認識但并非完滿,未能徹底地揭示出法人的本質(zhì)。而法人本質(zhì)應(yīng)將“法人擬制說”中的擬制技巧與“法人實在說”實在意志結(jié)合起來,即擬制意志。也就是說,法人有自己的意志,該意志是法律將其機關(guān)的意志擬制為法人的意志,從而使法人和自然人一樣實在而有“生命”的獨立結(jié)構(gòu)組織體。如此一來,法人是有侵權(quán)行為能力的。

    從實用主義角度來看,現(xiàn)實中存在著無法或不宜還原為自然人行為的法人侵權(quán)行為,而且這些行為的成立無需考慮當事方的過錯,即當事方是否有意思能力不影響這些行為的構(gòu)成。最為典型的就是法人因生產(chǎn)過程中污染環(huán)境侵害他人人身、財產(chǎn)、因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、財產(chǎn)損害等不是執(zhí)行法人職務(wù)的特定自然人、而是法人集體實施的侵權(quán)行為等,在這些場合,法人獨立承擔責任,法人機關(guān)及其受托人或受雇人并不同時承擔責任。后者對于損害的發(fā)生可能根本沒有過錯,但這一事實沒有、也不應(yīng)該影響法人責任的成立或?qū)е路ㄈ素熑蔚拿獬?。這種行為雖然在客觀上可以還原為個人行為,但若強行將其還原為自然人的行為,必然會產(chǎn)生如何認定行為人的問題,徒增受害人主張權(quán)利的舉證負擔,導(dǎo)致糾紛處理的復(fù)雜化,無助于問題的最終解決。由此可見,從實用主義角度考察,法人也應(yīng)當具有侵權(quán)行為能力。

    侵權(quán)行為法的歸責原則及法人侵權(quán)責任的歸責原則和自然人侵權(quán)一樣,法人實施了侵權(quán)行為必須符合一定條件,才應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,這里所說的條件就是侵權(quán)責任的構(gòu)成要件。一般的侵權(quán)責任構(gòu)成要件都包括行為、損害事實和因果關(guān)系,也就是說要法人承擔侵權(quán)責任,首先法人必須實施了侵權(quán)行為,其次法人實施的侵權(quán)行為必須產(chǎn)生了損害后果,即給他人造成了財產(chǎn)或者人身權(quán)益造成了損害,最后侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間必須具有因果關(guān)系,也即損害結(jié)果必須是由該侵權(quán)行為引起的。除此之外,侵權(quán)責任構(gòu)成要件中至關(guān)重要的還有一點,那就是歸責原則。在侵權(quán)責任法中歸責原則是確定行為人侵權(quán)民事責任的根據(jù)和標準,侵權(quán)責任法中的歸責原則并不是單一的,我國現(xiàn)行的《侵權(quán)責任法》中有三種歸責原則,分別為過錯責任原則、公平責任原則和無過錯責任原則,所以不同類型的侵權(quán)責任并不會適用統(tǒng)一的歸責原則,因此考察法人侵權(quán)責任的構(gòu)成要件,應(yīng)當首先確定法人侵權(quán)責任的歸責原則。

    上文中筆者認為法人機關(guān)侵權(quán)和法人一般工作人員的職務(wù)侵權(quán)都是法人侵權(quán)的表現(xiàn)形式。法人作為法律上擬制的人,其從本質(zhì)上來講是一種社會組織,其自身無法從事具體的民事行為。它所有的對外活動都是通過法人機關(guān)的成員和一般的工作人員來完成的。也就是說在法人侵權(quán)的情況下,侵權(quán)行為的行為人實際上是法人的工作人員,但法人工作人員致人損害的侵權(quán)責任,是由法人來承擔的。就責任承擔來講,法人所承擔的侵權(quán)責任是一種為他人行為負責的替代責任。對于法人侵權(quán)責任歸責原則的適用一直都存在著過錯責任跟無過錯責任的爭論,筆者認為法人侵權(quán)責任應(yīng)該適用無過錯責任。

    首先,法人侵權(quán)責任適用無過錯責任原則,有利于減少或避免法人侵權(quán)行為的發(fā)生。在確定法人侵權(quán)責任時,只考慮損害事實,而不論法人有無過錯,也許會在短時期內(nèi)擴大法人的責任,但從長遠考慮,能有效減少或避免法人侵權(quán)行為的發(fā)生。其次,發(fā)生工作人員侵權(quán)造成他人的損害,無論法人是否對該行為存在過錯,都表明法人未盡到對其工作人員的教育、管理及監(jiān)督義務(wù)。讓法人承擔無過錯責任,可以敦促法人積極主動地加強對其工作人員的教育管理,從根本上減少或者避免了法人侵權(quán)的發(fā)生,從根本上減少或避免法人侵權(quán)的發(fā)生。其次,適用無過錯責任原則,有利于切實保護受害人的合法權(quán)益,無過錯責任原則加重了行為人的責任,使受害人的損害賠償請求權(quán)更容易實現(xiàn),受到損害的權(quán)利能及時得到救濟,切實保護了受害人的利益,促進了社會的穩(wěn)定。

    三、法人承擔其侵權(quán)責任的方式

    法人對其侵權(quán)行為應(yīng)當如何承擔侵權(quán)責任,各國的立法規(guī)定都有所不同。

    (一)法人對受害人承擔單獨責任

    德國采用此種責任承擔方式,對于法人之董事或其他代理人致人損害的行為,德國明文規(guī)定由法人單獨承擔賠償責任?!兜聡穹ǖ洹返?1條規(guī)定:對于董事會、一名董事會成員或者一名合法任命的代理人由于執(zhí)行屬于權(quán)限以內(nèi)的事務(wù),發(fā)生應(yīng)負損害賠償責任的行為,致使第三人受到損害時,社團應(yīng)負賠償責任。

    (二)法人對受害人承擔單獨責任,且法人得追究有過錯行為人的個人責任

    瑞士采用此種責任承擔方式?!度鹗棵穹ǖ洹返?5條第2項規(guī)定:“法人對其機關(guān)的法律行為及其他行為承擔責任?!钡?項規(guī)定:“行為人有過錯時,行為人另負個人責任。”對前述規(guī)定有兩種理解:一種是臺灣學者的理解,認為依其規(guī)定,就損害后果,法人應(yīng)與有過錯的行為人對受害人共同承擔連帶責任。另一種理解是我國學者的理解,認為依其規(guī)定,法人對受害人單獨承擔責任,有過錯的法定代表人應(yīng)對法人承擔責任,并將之稱為“兩罰制”

    (三)法人原則上應(yīng)對受害人承擔單獨責任,但董事等人有過錯的,應(yīng)與法人一起對受害人承擔賠償責任

    日本采用此種責任承擔方式?!度毡久穹ǖ洹返?4條首先在第1項規(guī)定法人對其理事或其他代理人因執(zhí)行職務(wù)致人損害承擔賠償責任,然后在其第2項規(guī)定“因法人目的范圍外的行為,有損害于他人時,與表決該事項時表示贊成的社員、理事及實施該行為的理事或者其他代理人,負連帶賠償責任”。此外,于1974年修訂《日本公司法》時補充的兩個條文,也作了類似規(guī)定。其第266(3)條規(guī)定:“董事執(zhí)行職務(wù)有惡意或重大過失時,該董事對第三人也負連帶損害賠償責任。”第266(1)條則就公司董事違法分配盈余、向其他董事貸款、違反竟業(yè)禁止義務(wù)、違反董事與公司進行交易之限制以及其他違反法令或者章程的行為,規(guī)定了董事對公司承擔連帶償還或連帶賠償責任。

    (四)法人應(yīng)與代表人對加害人承擔連帶賠償責任

    臺灣地區(qū)采用此種責任承擔方式。臺灣民法典第28條明確規(guī)定了此種連帶責任,甚至不考慮代表人有無過錯(決定實施加害行為的過錯)。此外,臺灣公司法第23條也規(guī)定:“公司負責人對于公司業(yè)務(wù)之執(zhí)行,如有違反法令致使他人受到損害時,對他人應(yīng)與公司負連帶賠償之責。”對于何為公司負責人,該法第8條規(guī)定:“在無限公司、兩合公司為執(zhí)行業(yè)務(wù)或代表公司之股東。在有限公司、股份有限公司為董事。公司之經(jīng)理人或清理人,股份有限公司之發(fā)起人、監(jiān)察人、檢查人、重整人或重整監(jiān)督人,在執(zhí)行業(yè)務(wù)范圍內(nèi),亦為公司負責人”。就立法理由而言,臺灣學者認為,如按法理,法人機關(guān)之行為為法人行為,故構(gòu)成法人機關(guān)成員的個人不應(yīng)對受害人承擔責任。但就保護交易安全立論,則又以規(guī)定法人與行為人連帶負賠償之責為妥,其有利于促進法人機關(guān)之主義,籍以保護交易安全。至于法人對受害人單獨承擔責任或者與代表人等行為人連帶承擔責任之后,法人與行為人之間的內(nèi)部關(guān)系,一般認為得適用民法有關(guān)委托合同的規(guī)定:因代表人處理法人事務(wù)時,對于法人負有善良管理人之注意義務(wù),如因其過失而致法人以損失,法人對之享有追償權(quán)。

    我國《民法總則》第55條規(guī)定采用的是法人對受害人單獨承擔民事責任的方式。但對于法人是否得對有過錯的代表人享有追償權(quán),未作出直接規(guī)定。比較上述立法模式,其不同點主要在是否規(guī)定法人代表人與法人共同承擔連帶責任。根據(jù)我國的實際情況,有下列因素可值得考慮:第一,從理論上講,如果承認法定代表人的行為即法人自身的行為,在執(zhí)行職務(wù)的活動中,法定代表人不存在其自身的個人人格,則難以認定法定代表人執(zhí)行職務(wù)的行為“一方面為法人之行為,他方面為自己之行為”。故責令法定代表人對受害人直接負責無法理上的說服力;第二,法人侵權(quán)行為通常發(fā)生在交易之外,故規(guī)定連帶責任并不能有利于交易安全的保護;第三,代表人之賠償能力與法人之賠償能力通常不可同日而語,規(guī)定連帶責任,固然可以為受害人增加選擇機會,但是實際意義不大;第四,即令發(fā)生因法人機關(guān)之惡意或重大過失從事目的外違法行為造成他人嚴重損害,而法人之全部財產(chǎn)不足以賠償損失的情形,也可以適用“法人人格否認”制度,責令有過錯的股東承擔個人賠償責任。基于上述的考慮,我國民法應(yīng)規(guī)定法人對其代表人執(zhí)行職務(wù)的致害行為,對受害人單獨承擔全部責任。至于法人承擔責任后對有過錯的代表人的追償或者處罰,得根據(jù)法人章程或者公司法有關(guān)規(guī)定進行。

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    [13]尹田:《論法人侵權(quán)行為》載《河北法學》2002年第2期

    作者簡介:

    馬夢丹(1992~ ),河北邢臺人,南京大學2014級民商法學碩士。

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