文/本刊記者 陶春
復旦大學信息化辦公室主任王新:告訴你一個以服務促治理的創(chuàng)新策略
文/本刊記者 陶春
對話人物:王新
復旦大學信息化辦公室主任
《中國教育網絡》:當前部分高校實現了校務管理一站式服務,您認為這是否會成為高校信息化建設的一個趨勢?
王新:信息化一站式服務實質就是信息化服務內容和業(yè)務流程的集成和整合,是高校管理和服務的發(fā)展趨勢,也是信息化服務概念的延伸和信息化助校務改革和發(fā)展的具體體現。
《中國教育網絡》:信息化建設的目標是否需要不斷發(fā)展?
王新:對,從信息化建設發(fā)展過程來看,初期建設目標是業(yè)務管理系統(tǒng)建設,相對獨立的局部開發(fā)主要是解決流程自動化問題;第二階段目標是實現內部集成,進行業(yè)務流程改善,將服務用信息化手段加以實現,在服務展現形式上,出現了以應用集成的方式提供服務的校園信息門戶;第三階段是業(yè)務流程重新構造、業(yè)務形式重新設計階段,對管理的完善輔以對業(yè)務更深入的剖析,信息化技術手段不再是制約信息化發(fā)展進程的主要因素,對流程的重構成為重要突破口,這對管理模式改變是具有革命性的意義。
《中國教育網絡》:此前,根據復旦大學信息化相關調研情況來看,用戶對于信息化滿意度低于預期,一定程度上是因為傳統(tǒng)的業(yè)務模式下,數據與服務存在的客觀問題,影響到信息化建設成效,您認為具體存在哪些問題呢?
王新:對于數據、服務的問題,我認為主要包括如下幾個方面:
1.數據壁壘和發(fā)展不均衡,數據融通難度大。雖然在數據層面已經有了較好的積累,但是在校內,由于各種歷史原因,數據質量不均衡,數據壁壘仍舊存在。
2.孤島林立和來源分散,數據采集利用困難多。信息孤島一直是信息化工作中長期存在的一個普遍問題。但要真正發(fā)揮教育管理數據的效能,首先要解決的便是信息融合與數據共享的問題,打破各部門、層級以及校內各工作條塊分割而治的“信息孤島”。在數據分析、綜合利用過程中,仍然缺少更深層次的數據挖掘,例如學生行為分析等,鮮有適用于在高校推廣的成功案例,無法對學校的各項決策支持產生良性反饋。
3.照搬服務流程,未觸及服務之根本。在信息化建設初期,應用系統(tǒng)建設覆蓋面往往大而全,職能部門的所有需求都通過系統(tǒng)來實現,管理和服務在功能和用戶數上形成了剪刀差現象,即90%的人使用系統(tǒng)10%的功能;而10%的人使用系統(tǒng)90%的功能,職能部門完全以自身業(yè)務為核心驅動,缺乏業(yè)務融合與統(tǒng)一規(guī)劃,可持續(xù)發(fā)展遇到瓶頸,最終用戶本應是業(yè)務流轉中最基礎、最核心的一環(huán),其根本的要求卻未得以體現。
所以,對于數據與服務的治理,需要打破傳統(tǒng)的建設思路,創(chuàng)新數據組織和管理模式,以數據治理推動服務治理,實現打通數據孤島,推動數據利用,激活用戶意識,改革行政流程,驅動服務發(fā)展的目標。
《中國教育網絡》:復旦大學一站式服務方案的實施,您覺得最大的創(chuàng)新點在哪里?
王新:從信息化建設進程來看,大多數高校初期的信息化建設都是自上而下的方式,從學校的管理出發(fā)制定信息化規(guī)劃,復旦大學一站式實踐的創(chuàng)新點在于,在對學校管理職能、基礎數據有了清晰的了解之后,著眼于各個層次的不同用戶群體,關注用戶原生需求,從為其“服務”的各個維度來分析其所需要的數據基礎,優(yōu)化流程,重構數據架構。從以前的被動“推”廣變成了現在的主動利“用”,改變了數據所有者的主體之后,作為數據的源頭,具備了持續(xù)完善的活力,從而形成了良性的數據管理和循環(huán)利用機制,推動一站式服務完善和發(fā)展。