美國應(yīng)對太空安全威脅的策略

仲果　曹延華　李瑞

【摘 要】美國新版《國家太空戰(zhàn)略》明確表示太空已上升為作戰(zhàn)域，不斷升級的太空安全威脅使美國面臨嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)，作為對太空力量依賴也是受益最大的國家，為確保無障礙地進(jìn)入和利用太空，始終保持在太空領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，美國竭盡所能地探索和制定有效的太空安全對策，以提高自身太空實(shí)力為宗旨，加緊加快太空力量建設(shè)，體現(xiàn)在不斷尋求“彈性”太空結(jié)構(gòu)體系的改進(jìn)方法，加強(qiáng)軍民商以及地方機(jī)構(gòu)和盟友的通力協(xié)作能力，組織實(shí)戰(zhàn)化太空演習(xí)，提升太空對抗能力，并揚(yáng)言不放棄使用武力解決太空爭端。美國的做法引起世界各國的高度關(guān)注，隨著“公地”太空質(zhì)量退化，太空安全問題暴露無遺，我們應(yīng)當(dāng)予以重視，加以思考并做好充足的準(zhǔn)備。

【關(guān)鍵詞】太空安全；太空威脅；應(yīng)對策略

中圖分類號： D815.5；D822.371.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）25-0139-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.25.064

【Abstract】The latest US National Space Strategy clearly states that space has became a new battle field. The escalating space security threats pose a serious security challenge for the United States， which is also the country that has the greatest benefit to space power. For ensuring the barrier-free access to space， utilizing space and maintaining a dominant position in the space field， the United States has tried its best to explore space and develop effective space security strategy to enhance its own space power. In order to improve space power， accelerate the construction of space power， the United States constantly seek ways to improve the "elastic" space structure system， strengthen the ability of military and civilian businesses and local institutions and allies to collaborate， organize actual space exercises， enhance space confrontation capabilities， and threaten not to abandon the use of force to resolve space disputes.The practice of the United States has attracted the attention of all countries in the world. As the quality of the “common land” is degraded， the issue of space security is exposed. We should pay attention to it and make adequate preparations.

【Key words】Space security； Space threat； Coping strategies

幾十年來，美國一直享有暢通無阻的太空行動自由，獲得了情報(bào)偵察、導(dǎo)彈預(yù)警、衛(wèi)星通信、導(dǎo)航定位等太空能力，其高精度、敏捷性、殺傷力強(qiáng)等無可匹敵的能力，在近幾場現(xiàn)代戰(zhàn)爭中發(fā)揮了舉足輕重的作用，美國嘗到了太空資產(chǎn)的甜頭，同時(shí)也認(rèn)清了它脆弱的本質(zhì)，為避免太空能力受到限制，美國對自身太空安全戰(zhàn)略做了長足的謀劃。

1 太空威脅報(bào)告

美國《國家安全空間戰(zhàn)略》提出了擁擠、對抗、競爭的空間戰(zhàn)略環(huán)境[1]，作為對太空力量依賴最大的國家，美國對太空安全一直有著較高的關(guān)注度和警覺意識，為實(shí)現(xiàn)控制太空，甚至大力研發(fā)太空武器，謀取太空絕對優(yōu)勢，不惜一切代價(jià)確保在太空的行動自由。但隨著后冷戰(zhàn)時(shí)代的結(jié)束，越來越多的國家進(jìn)入太空領(lǐng)域并擁有自己的航天器和衛(wèi)星，美國在太空領(lǐng)域的優(yōu)勢和霸主地位在逐步削弱，而美國不愿在限制太空武器問題上進(jìn)行磋商的立場，進(jìn)一步刺激了太空軍備競賽，加劇了太空武器化進(jìn)程。

2018年4月，美智庫戰(zhàn)略與國際研究中心發(fā)布《太空威脅評估2018》報(bào)告，該報(bào)告分析了美國太空系統(tǒng)面臨的威脅，將太空對抗武器進(jìn)行了分類，然后重點(diǎn)評估了中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮等國家的對抗能力。

報(bào)告認(rèn)為，俄羅斯作為冷戰(zhàn)時(shí)期美國太空領(lǐng)域最大的戰(zhàn)略對手，2010年以來進(jìn)行太空能力現(xiàn)代化，已經(jīng)開發(fā)了幾乎所有類型的新型太空對抗武器，包括對付低軌衛(wèi)星的直接上升式動能反衛(wèi)星武器，對付各種軌道衛(wèi)星的共軌式動能反衛(wèi)星武器能力，對付偵察衛(wèi)星傳感器的機(jī)載激光器平臺和地面激光系統(tǒng)，對付衛(wèi)星上行鏈路和用戶終端的干擾和欺騙能力，以及針對太空系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊能力。[2]

報(bào)告指出，中、俄、伊、朝等國的太空對抗能力正在取得顯著進(jìn)步，對美國太空能力構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然到目前太空領(lǐng)域還未爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭，太空作戰(zhàn)仍處于假象和模擬當(dāng)中，美國已經(jīng)認(rèn)識到太空安全問題的嚴(yán)重性，在4月份美國安全世界基金會發(fā)布的題為《全球太空對抗能力：開源評估》的報(bào)告中認(rèn)為，盡管太空對抗能力還在研發(fā)當(dāng)中，非動能太空對抗能力在軍事行動中已得到了積極運(yùn)用[3]，而且未來可能繼續(xù)增加，此類攻擊具有技術(shù)難度小、成本低、可逆性和難以探測來源等特點(diǎn)，其威懾更具挑戰(zhàn)性。

2 美國應(yīng)對策略

面對日漸嚴(yán)峻的太空安全形勢，美軍把太空視為對抗性領(lǐng)域[4]，對當(dāng)前的太空體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行了設(shè)計(jì)優(yōu)化，充分發(fā)揮態(tài)勢感知能力和分散式架構(gòu)的優(yōu)勢，打造更強(qiáng)健、更具彈性的體系結(jié)構(gòu)，同時(shí)強(qiáng)化太空實(shí)戰(zhàn)演訓(xùn)，提升太空作戰(zhàn)能力以應(yīng)對潛在對手的威脅。

2.1 分散式結(jié)構(gòu)理念

2013年8月，美國空軍航天司令部發(fā)布《抗毀性與“分布式太空體系架構(gòu)”》白皮書，提出為了應(yīng)對潛在對手太空控制手段的威脅，以結(jié)構(gòu)分離、功能分解、搭載有效載荷、多軌道分散、多域分布等方式，將現(xiàn)有的衛(wèi)星星座和太空系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)改造成具有“彈性”的“分散式太空系統(tǒng)”，目的是使系統(tǒng)在面對系統(tǒng)故障、環(huán)境變化、對手威脅時(shí)，能夠繼續(xù)提供所需要的太空能力。

報(bào)告中提出的5種分散式途徑[5]，沒有普遍適用和通用標(biāo)準(zhǔn)，各有各的優(yōu)勢和重點(diǎn)。

結(jié)構(gòu)分離是將系統(tǒng)分解為多個(gè)模塊，模塊之間通過無線互聯(lián)的方式實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星的功能。這種方法不必更換整個(gè)衛(wèi)星便可實(shí)現(xiàn)升級或更新模塊，可降低有效載荷質(zhì)量，增加發(fā)射方案的選擇性，降低集成和檢驗(yàn)成本。

功能分解是指將傳感器分散部署，將原有集中在一個(gè)系統(tǒng)上的多個(gè)載荷分散部署到獨(dú)立的多個(gè)平臺上。這種途徑可降低平臺的復(fù)雜性，提高作戰(zhàn)需求的穩(wěn)定性，增加衛(wèi)星需求吸引新的競爭者，從而降低采購成本，縮短采購時(shí)間，實(shí)現(xiàn)方案和需求間的快速匹配。如由多顆小衛(wèi)星組成的衛(wèi)星星座取代大衛(wèi)星，對手攻擊全部資產(chǎn)的成本增加、難度加大，毀壞一顆衛(wèi)星所帶來的能力損失也較小，同時(shí)更小更易建造的小衛(wèi)星能實(shí)現(xiàn)快速重建，系統(tǒng)恢復(fù)能力也得到提高。

有效載荷搭載是指將軍方載荷（次級載荷）搭載到其他衛(wèi)星平臺上，利用星上電源、處理設(shè)備、溫度和姿態(tài)控制能力，不需要再獨(dú)立研制衛(wèi)星平臺。將軍用有效載荷搭載在商業(yè)衛(wèi)星上可以降低項(xiàng)目成本，增加對手攻擊商業(yè)系統(tǒng)的決策難度。這種途徑需要面對一些挑戰(zhàn)：次級載荷與實(shí)現(xiàn)不同任務(wù)的衛(wèi)星主體集成在一起時(shí)，必須解決信號和結(jié)構(gòu)干擾、溫度約束等問題。

多軌道分散是指將衛(wèi)星分散部署到多個(gè)軌道，增加對手選取攻擊目標(biāo)的難度，從而提升彈性。多軌道分散往往影響傳感器性能，需要構(gòu)建通信鏈路，存在通信延遲的弊端。

多域分布是指利用除太空以外的系統(tǒng)，包括地基和空基的能力。通過系統(tǒng)的協(xié)同工作，利用天基傳感器的廣域覆蓋特性和空中或地面?zhèn)鞲衅鳎瑢?shí)現(xiàn)發(fā)射探測和導(dǎo)彈跟蹤等能力，是最具“彈性”的工作方式。如美空軍5月份提出的下一代傳感器網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)想，構(gòu)建一套由廣泛分布的地面、空中和空間資產(chǎn)構(gòu)成的體系。

2.2 太空企業(yè)級構(gòu)想

美軍認(rèn)為未來的太空將是一個(gè)對抗性的領(lǐng)域[4]，應(yīng)設(shè)計(jì)和使用不易受到攻擊的衛(wèi)星，涉及的技術(shù)包括衛(wèi)星加固、機(jī)動、冗余、欺騙和快速發(fā)射等，同時(shí)要加強(qiáng)太空各部門的協(xié)調(diào)工作，一同應(yīng)對太空安全威脅。但目前來看，美國這些冷戰(zhàn)后建造的衛(wèi)星并不符合要求，涉及國家安全的太空各部門也相對獨(dú)立，相互之間很少協(xié)調(diào)，為此，美軍開始研發(fā)下一代太空系統(tǒng)。

2015年空軍航天司令部和國家偵查局聯(lián)合開發(fā)了“太空企業(yè)級構(gòu)想”（SEV）。該構(gòu)想為在2030年前實(shí)現(xiàn)彈性的太空企業(yè)級體系制定了發(fā)展路線，尋求使太空企業(yè)級體系能懾止太空領(lǐng)域攻擊，挫敗迅速成型的威脅，并能在擴(kuò)展至太空的多域沖突中獲勝。就當(dāng)前資料來看，太空企業(yè)級構(gòu)想主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

彈性體系。體系更加牢固，擁有更強(qiáng)的抗毀性和恢復(fù)能力，確保在被降級或損壞的情況下依然保持利用太空的能力。

一體化結(jié)構(gòu)。該構(gòu)想要求采取更加一體化的方式來設(shè)計(jì)和運(yùn)作涉及國家安全的太空系統(tǒng)，打破學(xué)科、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和太空各部門間的隔閡，形成更為整體化的發(fā)展道路。

敏捷高效的響應(yīng)機(jī)制。該架構(gòu)要求美空軍對不斷變化的新型威脅作出響應(yīng)，并能迅速整合新能力，使作戰(zhàn)部隊(duì)更加高效。這種企業(yè)級體系將運(yùn)用其所有功能來加速決策，為潛在解決方案構(gòu)建原型，快速整合決策工具，并通過在太空和網(wǎng)絡(luò)空間提供多域作戰(zhàn)效能來維持制勝能力。

為此，美軍將重寫《太空作戰(zhàn)》條令，改變太空人才培養(yǎng)方式，并部署一系列新的作戰(zhàn)系統(tǒng)，同時(shí)加強(qiáng)軍地聯(lián)合，將美國防部、情報(bào)界、民事機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系以及盟友和商業(yè)航天部門集成到企業(yè)級體系，形成軍地、軍民和盟友間的太空力量整合。據(jù)悉，美國國防部在2019年財(cái)年國防預(yù)算中為太空企業(yè)級體系能力投入了大量資源，并將繼續(xù)這一進(jìn)程。

2.3 太空實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)

2017年4月，美空軍舉行了首次“太空旗”訓(xùn)練演習(xí)，旨在演練作戰(zhàn)人員在太空作戰(zhàn)、解決問題和應(yīng)對潛在沖突的技能；同年8月，空軍舉行第二次“太空旗”訓(xùn)練演習(xí)，兩次演習(xí)地點(diǎn)均在施里弗空軍基地，參演部隊(duì)主要來自空軍和陸軍個(gè)別單位及跨部門機(jī)構(gòu)。

“太空旗”演習(xí)是一種模擬訓(xùn)練，需要將分布在不同地域、作戰(zhàn)環(huán)境中的太空軍事力量模擬合成起來，開展實(shí)時(shí)的戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)層面演練。據(jù)推測，“太空旗”演習(xí)是通過位于科羅拉多湖的模擬作戰(zhàn)中心接口聯(lián)入波音公司網(wǎng)絡(luò)中心站建模、仿真和能力分析網(wǎng)，主要是模擬作戰(zhàn)中心，可能還與波音集成中心等設(shè)施互聯(lián)，采用模擬仿真-人機(jī)交互的方式創(chuàng)建此次演習(xí)的作戰(zhàn)概念、戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和程序，形成基于現(xiàn)實(shí)環(huán)境的戰(zhàn)爭場景；通過復(fù)雜的沉浸式學(xué)習(xí)環(huán)境，使得參演部隊(duì)實(shí)時(shí)參與到作戰(zhàn)場景的演訓(xùn)中。[6]

從“施里弗”到“太空旗”，從戰(zhàn)爭推演到實(shí)戰(zhàn)化作戰(zhàn)演習(xí)，可以看出美軍對太空安全環(huán)境的認(rèn)識已經(jīng)發(fā)生了改變，從“擁擠、競爭和對抗”的戰(zhàn)略環(huán)境已經(jīng)逐步上升到與陸、海、空、網(wǎng)并行的聯(lián)合作戰(zhàn)域?；仡櫧?0年，美軍已經(jīng)開展了11次“施里弗”太空戰(zhàn)演習(xí)，強(qiáng)化了對太空安全、空間力量運(yùn)用、太空力量運(yùn)用、太空與網(wǎng)絡(luò)空間融合、多域戰(zhàn)指揮等重大戰(zhàn)略性問題的認(rèn)識，不斷豐富和完善其太空戰(zhàn)略、太空作戰(zhàn)條令和太空作戰(zhàn)概念[6]。相比戰(zhàn)略層面，“太空旗”訓(xùn)練演習(xí)則彌補(bǔ)了戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層面上的不足，其目的就是提升作戰(zhàn)人員的實(shí)戰(zhàn)化水平，更加側(cè)重戰(zhàn)術(shù)層面的太空攻防作戰(zhàn)，確保在太空能力降級或受損情況下的太空作業(yè)能力。